Дата принятия: 22 января 2020г.
Номер документа: 2-2232/2019, 2-347/2020
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2020 года Дело N 2-347/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,
при секретаре Кухаренковой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котикова С.М. к администрации Брянского района об исключении земельного участка из санитарно-защитной зоны,
УСТАНОВИЛ:
Котиков С.М. обратился в Брянский районный суд с настоящим исковым заявлением, указав, что на основании постановления администрации Брянского района от 30 сентября 2013 года N 2616, договора купли-продажи земельного участка от 2 октября 2013 года, является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, N. Указанный земельный участок был приобретен истцом с целью индивидуального жилищного строительства. Строительство жилого дома Котиков С.М. осуществлял поэтапно по причине ограниченности денежных средств, с 2014 года по 2018 год. Разрешение на строительство истцом получено не было. В 2018 года Котиков С.М. обратился в администрацию Брянского района с заявлением о возможности сохранения указанной самовольной постройки. Однако письмом администрации Брянского района N от 21 марта 2019 года в удовлетворении заявления истцу отказано в связи с тем, что принадлежащий ему земельный участок находится в санитарно-защитной зоне СП-3. На момент приобретения земельного участка санитарно-защитная зона не была установлена, кроме того, границы санитарно-защитной зоны на кадастровой карте Брянской области отсутствуют.
Ссылаясь на то, что согласно экспертному заключению N от 5 февраля 2019 года ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области" исследованная проба атмосферного воздуха на территории земельного участка, принадлежащего истцу, соответствует требованиям ГП 2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений" в части исследуемых показателей, Котиков С.М. просит суд: исключить земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, из санитарно-защитной зоны СП-3, путем сокращения указанной санитарно-защитной зоны.
Истец Котиков С.М., представитель ответчика администрации Брянского района, представители третьих лиц в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. От представителя ответчика администрации Брянского района представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что истцу Котикову С.М. на основании постановления администрации Брянского района от 30 сентября 2013 года N, договора купли-продажи земельного участка от 2 октября 2013 года, принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> что также подтверждается выпиской из ЕГРН, имеющейся в деле.
В уведомлении отдела архитектуры администрации Брянского района N от 21 марта 2019 года указано, что земельный участок с кадастровым номером N расположен в санитарно-защитной зоне СП3 (зона канализационных очистных сооружений) согласно СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенических требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" в санитарно-защитной зоне не допускается размещать в том числе и жилую застройку, включая отдельные жилые дома.
Согласно выпискам из ЕГРН от 20 декабря 2019 года, имеющимся в материалах дела, ограничения в отношении земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего истцу, отсутствуют.
В соответствии с ответом администрации Брянского района от 26 декабря 2019 года, в реестре муниципальной собственности Брянского района очистные сооружения, в санитарно-защитную зону которых входит земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, не значатся.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В соответствии со ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Согласно пункту 3 названной статьи градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
В соответствии с п. 3 ст. 30 ГрК Российской Федерации порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
В силу п. 4 ст. 2 ГрК Российской Федерации осуществление строительства осуществляется на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.
Согласно выводам экспертного заключения N от 5 февраля 2019 года ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области" в исследованной пробе атмосферного воздуха N (место отбора: контрольная точка (координаты: N?) на территории земельного участка с кадастровым номером N, фактические концентрации определяемых загрязняющих веществ (дигидросульфида, аммиака) на момент отбора не превышали предельно допустимых концентрации (ПДК), установленных требованиям ГН 2.1.6.3492-17. Исследованная проба атмосферного воздуха N на территории земельного участка, принадлежащего истцу, соответствует требованиям ГП 2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений" в части исследуемых показателей.
К данному экспертному заключению истцом представлен протокол лабораторных исследования атмосферного воздуха N от 29 января 2019 года, который подтверждает выводы, изложенные в экспертном заключении N 5 февраля 2019 года.
При таких обстоятельствах, с учетом результатов проведенных исследований, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и обязать администрацию Брянского района исключить земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, из санитарно-защитной зоны канализационных очистных сооружений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Котикова С.М. к администрации Брянского района об исключении земельного участка из санитарно-защитной зоны, - удовлетворить.
Исключить земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, из санитарно-защитной зоны СП-3 (зоны канализационных очистных сооружений), путем сокращения указанной санитарно-защитной зоны.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А.Слепухова
Мотивированное решение суда изготовлено 27 января 2020 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
