Решение от 14 июля 2014 года №2-223/2014

<данные изъяты>                                                                                                           Дело № 2-223/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 июля 2014 года                                                                                                     с. Таштып
 
         Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего судьи Шелакина И. Ф.,
 
    при секретаре Зайцевой. В.,
 
    с участием: представителя процессуального истца по доверенности помощника прокурора Таштыпского района Республики Хакасия Пермяковой Т. И., истицы Москвиной Л. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таштыпского района Республики Хакасия в интересах Москвиной <данные изъяты>
 
    МКУ «Управления образования администрации Таштыпского района» о возложенииобязанности произвести перерасчет недополученной заработной платы за январь, февраль и март 2014 года, по установлению заработной платы не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, при условии отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
         Прокурор Таштыпского района Республики Хакасия в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в интересах Москвиной Л. С., с иском к МКУ «Управление образования администрации Таштыпского района», о возложении обязанности произвести перерасчет недополученной Москвиной Л. С. заработной платы за январь, февраль и март 2014года, обязании установить заработную плату Москвиной Л. С. не менее МРОТ с последующим начислением районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, при условии отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда.
 
         Свои требования процессуальный истец мотивировал тем, что Москвина Л. С. состоит в трудовых отношениях с ответчиком. Ссылаясь на нормы ст. ст. 50, 129, 133, 315, 316, 317 ТК РФ. Считает, что заработная плата Москвиной Л. С. должна начисляться из должностного оклада, надбавок компенсационного и стимулирующего характера, и не должна быть менее МРОТ, на которую должны затем начисляться районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия. Эти правила при начислении заработной платы Москвиной Л. С. в спорные периоды не соблюдались, что привело к нарушению трудовых прав истицы.
 
         В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Таштыпского района РХ Пермякова Т. И. на удовлетворении исковых требований настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
          Истец Москвина Л. С. исковые требования поддержала, просила иск прокурора в её интересах удовлетворить. При этом суду сообщила, что она работает в МКУ «Управление образования администрации Таштыпского района» оператором системы Дело в подразделении хозгруппы с ДД.ММ.ГГГГ. Ей установлен должностной оклад <данные изъяты>., помимо оклада истице выплачивают: доплату до МРОТ; районный коэффициент; стимулирующие выплаты. В январе 2014 года Москвина Л. С. она отработала полный месяц 17 дней, ей начислили оклад, доплату до МРОТ, стимулирующие выплаты и районный коэффициент, всего начислено <данные изъяты>
 
         В феврале 2014 года Москвина Л. С. отработала 4 дня из 20 рабочих дней, была в отпуске, ей начислено <данные изъяты>., из них оклад <данные изъяты>., оплата больничных листов, оплата отпуска, районный коэффициент. <данные изъяты>.. В марте 2014 года из 20 рабочих дней отработано 16, находилась в отпуске. За март 2014 года начислен оклад и районный коэффициент, всего 3180 руб. 32 коп.
 
         Ответчик МКУ «Управление образования администрации Таштыпского района» в судебное заседание не явился, причинах неявки не сообщил, о рассмотрении иска в его отсутствие не просил, суд с согласия представителя процессуального истца, истицы, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть иск прокурора Таштыпского района РХ в интересах Москвиной Л. С. в отсутствие ответчика.
 
         Заслушав объяснение представителя процессуального истца помощника прокурора Таштыпского района РХ Пермякову Т. И., истицу Москвину Л. С., допросив свидетеля Свидетель , исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
         В соответствии с ч.2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, при этом каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37 ч.3).
 
         Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
         В соответствии со ст. 2 ТК РФ каждому гражданину обеспечивается право на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных, культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).
 
         Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату (оплата труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплат (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работы в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
             Из приведенных норм следует, что ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, не может быть заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.
 
         В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на все территории Российской Федерации.
 
         Из изложенного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены коэффициент и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.
 
            Изложенный вывод следует и системного толкования статей 2, 130, 132, 135, 146, 148 315, 316 и 317 ТК РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работы по одной и той же профессии, специальности или должности (тарификационную по одному разряду) в различных условиях.
 
         На основании исследованных в судебном заседании доказательств, представленных представителем процессуального истца, истицей Москвиной Л. С. суд, считает, установленным то, что Москвина Л. С. с ДД.ММ.ГГГГ работает в МКУ «Управления образования администрации Таштыпского района» оператором системы Дело, её должностной оклад составил <данные изъяты>
 
          Данное обстоятельство подтверждается не только объяснением Москвиной Л. С., но копией приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ г., трудовым договором Номер от ДД.ММ.ГГГГ г., копией трудовой книжки. Согласно трудовому договору Москвиной Л. С. установлен оклад <данные изъяты> кроме того ей выплачиваются районный коэффициент в размере 30% и надбавка за стаж работы в Республике Хакасия - 30 %.
 
         Согласно табелю учета рабочего времени за январь 2014 года Москвина Л. С. отработала 17 рабочих дней.
 
         Из расчетного листа за январь 2014 года следует, что Москвина Л. С. отработала полный месяц 17 дней ей начислено <данные изъяты> из них <данные изъяты>. оклад, <данные изъяты>. - доплата до МРОТ; <данные изъяты>. - доплата до МРОТ; <данные изъяты>. - стимулирующая доплата; <данные изъяты>. районный коэффициент.
 
         Между тем согласно ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере труда» от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере <данные изъяты>. в месяц (статья 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 336-ФЗ).
 
         Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Номер установлен на территории Республики Хакасия районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3, за исключением предприятий и организаций, где районный коэффициент установлен в больших размерах.
 
         В разъяснении Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ Номер утвержденном Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ Номер «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)» указано, что на территории Республики Хакасия, относящейся к южным районам Восточной Сибири, применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.
 
         Из приведенных норм следует, что заработная плата Москвиной Л. С. за январь 2014 года должна быть <данные изъяты>
 
          С учетом выше приведенных обстоятельств, суд считает, что в спорный период истице Москвиной Л. С. заработная плата начислялась в нарушение указанных выше положений, в меньшем размере, а потому суд находит требования прокурора о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы Москвиной Л. С. за январь 2014 года, исходя из минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия, подлежащим удовлетворению.
 
           По этим же основаниям подлежит удовлетворению требование прокурора, о возложении на ответчика обязанности установить заработную плату Москвиной Л. С., при выполнении нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия
 
         Разрешая требования прокурора о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы за февраль и март 2014 года, суд приходит к следующему.      
 
         Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
          Из представленных суду доказательств следует, что Москвина Л. С. в феврале 2014 года отработала 4 дня, 19 дней находилась в отпуске. В марте 2014 года она отработала 16 дней, 6 дней находилась в отпуске. Указанные периоды нахождения в отпуске Москвина Л. С. не оспаривала.
 
         Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела.
 
         Согласно табелю учета рабочего времени в феврале 2014 года Москвина Л. С. отработала 4 рабочих дня, 19 дней находилась в отпуске.
 
         В марте 2014 года Москвина Л. С. согласно табелю учета рабочего времени отработала 16 дней, 6 дней находилась в отпуске.
 
         Из расчетного листка за февраль 2014 года видно, что Москвина Л. С. отработала 4 дня, ей начислено <данные изъяты>., из них 611 <данные изъяты>. - оклад; <данные изъяты>. - оплата больничных листов; <данные изъяты>. - и оплата больничных листов; <данные изъяты>. - оплата отпуска по календарным дням; <данные изъяты>. - оплата отпуска по календарным дням; <данные изъяты>. - доплата по больничным листам; <данные изъяты> - доплата по больничным листам; <данные изъяты> - районный коэффициент.
 
         В расчетном листке за март 2014 года указано, что Москвина Л. С. отработала 16 рабочих дней, ей начислено <данные изъяты> из них оклад <данные изъяты>.; <данные изъяты>. - районный коэффициент.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
         Доказательств подтверждающих то, что Москвина Л. С. в февраль и март 2014 года отработала полностью суду не представлено.
 
         При таких обстоятельствах исковые требования прокурора в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы за февраль и март 2014 года удовлетворению не подлежат, т.к. они не основаны на законе.
 
         Суд считает, что в силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобождена истец, подлежит взысканию с ответчика.
 
         Размер пошлины по делу составляет <данные изъяты>, которая подлежит взысканию соответчика в местный бюджет.
 
         Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
          Исковые требования прокурора Таштыпского района Республики Хакасия в интересах Москвиной <данные изъяты> удовлетворить частично.
 
         Обязать МКУ «Управления образования администрации Таштыпского района» произвести перерасчет заработной платы Москвиной <данные изъяты> за январь 2014 года, путем начисления заработной платы не менее одного минимального размера оплаты труда установленного в Российской Федерации, с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
 
         Обязать МКУ «Управления образования администрации Таштыпского района» установить заработную плату Москвиной Любови <данные изъяты>, при выполнении нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, не менее минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с последующим начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
 
 
         В удовлетворении иска о возложении обязанности на МКУ «Управление образования администрации Таштыпского района» произвести перерасчет заработной платы Москвиной <данные изъяты> за февраль и март 12014 года отказать.
 
 
         Взыскать с МКУ «Управления образования администрации Таштыпского района» госпошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты>
 
         Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
 
         Председательствующий:                                                 Шелакин И. Ф.
 
 
         Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2014 года.