Решение от 16 июня 2014 года №2-223/2014

Дело № 2-223/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
16 июня 2014 года         с.Бижбуляк
 
    Бижбулякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галеева М.М., при секретаре Ахмадуллиной Г.С., с участием прокурора <адрес> РБ Данилова А.А., представителя ответчика Афлятунова Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории <адрес> РБ к Государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования профессиональное училище № 149 об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с иском к ГАОУ НПО ПУ № 149 об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды.
 
    Проверкой установлено, что в ходе деятельности ГАОУ НПО ПУ № 149 образуются отходы I - IV класса опасности: мусор от бытовых помещений организации несортированный (исключая крупногабаритный); ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; покрышки отработанные; обтирочный материал, загрязненный маслами; аккумуляторы свинцовые отработанные; масла автомобильные отработанные.
 
    Однако на момент проверки ответчиком не составлены паспорта на образующиеся в процессе деятельности учреждения отходы I- IV класса опасности.
 
    Прокурор просит обязать ответчика устранить нарушения ФЗ об охране окружающей среды, а именно составить паспорта опасных отходов, образующиеся в процессе деятельности учреждения.
 
    На судебном заседании прокурор иск поддержал.
 
    Представитель ответчика Афлятунов Р.З. исковые требования признал.
 
    Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В статье 42 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду установлены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
 
    Согласно ст.11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья..
 
    В соответствии со ст. 4.1 названного Закона отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:
 
    I класс - чрезвычайно опасные отходы;
 
    II класс - высокоопасные отходы;
 
    III класс - умеренно опасные отходы;
 
    IV класс - малоопасные отходы;
 
    V класс - практически неопасные отходы.
 
    Как установлено ст.14 ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
 
    Из акта проверки от 20.05.2014 года следует, что в ходе деятельности ГАОУ НПО ПУ № 149 образуются отходы: мусор от бытовых помещений организации несортированный (исключая крупногабаритный); ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; покрышки отработанные; обтирочный материал, загрязненный маслами; аккумуляторы свинцовые отработанные; масла автомобильные отработанные (л.д.5).
 
    В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный); ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; покрышки отработанные; обтирочный материал, загрязненный маслами; аккумуляторы свинцовые отработанные; масла автомобильные отработанные являются отходами 1-4 класса опасности.
 
    На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
 
    Из акта проверки от 20.05.2014 года следует, что на отходы I-IV класса опасности ГАОУ НПО ПУ № 149 не составлены паспорта (л.д.5)
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов" проведение работ по паспортизации опасных отходов поручено Министерству природных ресурсов Российской Федерации и его территориальным органам.
 
    Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 N 785 утверждены форма паспорта опасного отхода и инструкция по ее заполнению.
 
    В соответствии с п.1 Инструкции по заполнению формы паспорта опасного отхода паспорт опасного отхода составляется и утверждается юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом Министерства природных ресурсов Российской Федерации по соответствующему субъекту Российской Федерации.
 
    Из приведенных положений следует, что юридические лица, если в результате их деятельности образуются отходы, обязаны осуществить мероприятия по установлению класса их опасности. При этом в случае если отходы относятся к I - IV классам опасности, должен быть составлен паспорт.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования прокурора об обязании ответчика получить паспорта опасных отходов, являются законными и обоснованными.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ суд возмещает государству судебные расходы за счет ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, исходя из его статуса по ставке государственной пошлины для неимущественных споров(л.д.6-8).
 
    Согласно изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Государственное автономное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № 149 устранить нарушения федерального законодательства об охране окружающей среды - составить паспорт опасных отходов на отходы I -IV класса опасности, образующиеся в процессе деятельности учреждения в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.
 
    Взыскать с Государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище № 149 в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей в возмещение судебных расходов.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Бижбулякский райсуд.
 
    Судья     М.М.Галеев
 
    Вступило в законную силу : нет