Решение от 25 апреля 2014 года №2-223/2014

Дело № 2-223/2014         Копия
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
              п. Октябрьский                                                                                                   25 апреля 2014 года
 
    Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Савченко С.Ю.,
 
    при секретаре Каримовой Л.И.,
 
    с участием представителя истца администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО12,
 
    ответчика ФИО1,
 
    третьих лиц - ФИО4 и ФИО8,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
 
установил:
 
    Администрация Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением.
 
    В обоснование своих требований указала, что жилое помещение - квартира, расположенная, по адресу:<адрес>, находится в муниципальной собственности Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края. В квартире в настоящее время зарегистрированы: ответчик - ФИО2 и третьи лица: ФИО3 и ФИО4.
 
    Ответчик ФИО2, не проживает в квартире длительное время (около 5 лет), расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет. Имущества принадлежащего ответчику в квартире не имеется.
 
    Кроме того, Решением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении своих детей: ФИО4 и ФИО3.
 
    Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу:<адрес>.
 
    Представитель истца администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края - ФИО12 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, по существу изложил доводы, содержащиеся в исковом заявлении.
 
    Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования, заявленные администрацией Октябрьского городского поселения признала полностью и пояснила, что с мая 2009 года в квартире по <адрес> не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. Из квартиры выехала добровольно, препятствий в пользовании квартирой ей никто не чинил.
 
    Третье лицо ФИО4 исковые требования поддержала и пояснила, что ответчик ФИО1 длительное время в квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, из квартиры выехала добровольно.
 
    Третье лицо ФИО8 действующая как законный представитель несовершеннолетнего опекаемого ФИО3 исковые требования поддержала и пояснила, что ответчик ФИО1 в 2009 году добровольно выехала из квартиры и больше там не проживала, коммунальные услуги не оплачивала.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, третьих лиц, изучив документы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно выписки из Единого реестра муниципальной собственности, квартира, расположенная по адресу:<адрес>, принадлежит Октябрьскому городскому поселению Октябрьского муниципального района<адрес> (л.д. 04).
 
    Согласно свидетельства о смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в п. Октябрьский Октябрьского района Пермского края (л.д. 05).
 
    Согласно свидетельства о рождении, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в п.Октябрьский, в графе родители указаны: отец - ФИО5, мать - ФИО2. (л.д. 06)
 
    Решением Октябрьского районного суда<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишена родительских прав в отношении своих детей: ФИО4 и ФИО3 (л.д. 07-10).
 
    Согласно справки отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП по Пермскому краю, задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО3 составляет на ДД.ММ.ГГГГ 408510 руб. 66 коп. (л.д. 11).
 
    Согласно ордера № выданного ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Октябрьского Совета Депутатов трудящихся, ФИО7 на семью из четырех человек, в том числе на сына ФИО5, предоставлена квартира по адресу: <адрес> (л.д. 12)
 
    Согласно постановления главы Октябрьского муниципального района<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения № 18, ФИО8 назначена опекуном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13, 15)
 
    Согласно справки администрации Октябрьского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу:<адрес>, зарегистрированы: ФИО4, ФИО3, ФИО9 (л.д. 14)
 
    Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    В соответствии с п. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Положениями ч. 1 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
 
    Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
    Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик ФИО1 в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения в 2009 году, её выезд не носит вынужденный и временный характер, а осуществлен был ею добровольно, ответчик с момента выезда прекратила выполнять обязательства по договору социального найма, а следовательно отказалась от пользования жилым помещением по договору социального найма. Препятствий в пользовании жилым помещением по указанному адресу ответчику со стороны других лиц не чинились, что свидетельствует о добровольном отказе ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.
 
    Кроме того, в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
 
    Поскольку ФИО1 иск признала, то на основании ст. 173 ГПК РФ требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации вводится по месту жительства в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав, свобод, а также исполнения им своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
 
    Согласно правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие граждан с регистрационного учета производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.
 
    По смыслу данного закона сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких - либо прав и обязанностей.
 
    Таким образом, факт регистрации ответчика на жилой площади является административным актом и не означает наличия их безусловного права на жилую площадь.
 
    Согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие граждан с регистрационного учета производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд,
 
 
решил:
 
    Исковые требования администрации Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить.
 
    Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу:<адрес>
 
    Настоящее решение суда о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учета по месту жительства.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
 
 
    Председательствующий:                      подпись                                          С.Ю. Савченко
 
    Копия верна.
 
    Судья
 
    Секретарь судебного заседания
 
    Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-223/2014