Решение от 16 апреля 2013 года №2-223/2013

    Дело № 2-223/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    <адрес>
 
    Варгашинский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Никитиной С.И. при секретаре Бариновой М.Н., с участием помощника прокурора Варгашинского района Кармакулиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Варгашинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «<адрес> детско-юношеская спортивная школа» об оборудовании ограждения территории школы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Варгашинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «<адрес> детско-юношеская спортивная школа» об оборудовании ограждения территории школы, указав, что отсутствие ограждения противоречит действующему законодательству, в том числе санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, создает опасность для жизни и здоровья учащихся. Просит обязать ответчика оборудовать ограждение территории образовательного учреждения по всему периметру.
 
    В судебном заседании прокурор Кармакулина Е.И. исковые требования поддержала полностью. Пояснила, что в ходе проведения проверки исполнения действующего санитарного законодательства было установлено, что территория ДЮСШ ограждена забором частично, зеленые насаждения установленной п. 2.4 СанПин 2.4.4.1251-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)» высоты отсутствуют. Данный факт противоречит требованиям Законов «Об образовании», «О противодействии терроризму», а также установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, и создает опасность для жизни и здоровья учащихся. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика МКОУ ДОД «<адрес> ДЮСШ» в судебном заседании не присутствовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве исковые требования признал полностью, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Представитель третьего лица - Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом. Письменным заявлением просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.
 
    Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что МКОУ ДОД «<адрес> ДЮСШ» находится по <адрес>.
 
    Как установлено проведенной проверкой, территория образовательного учреждения ограждена забором частично, зеленые насаждения установленной высоты отсутствуют. Данные факты подтверждаются справкой Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, письменным объяснением директора Ю.Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Статьями 20,41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.
 
    В статье 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых норм должны осуществляться меры по профилактики заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации в общеобразовательных учреждениях» совместно с СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации в общеобразовательных учреждениях. Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы». Пунктами 3.1 и 3.2 СанПин 2.4.2.2821-10 предусмотрено, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
 
    Согласно ч. 3 ст. 32 указанного Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритета мер предупреждения терроризма.
 
    Согласно п. 4 ст. 3 указанного закона противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
 
    Приказом № 1 от 01.09.2008 года Министерства образования и науки Российской Федерации утвержден комплекс мер по противодействию терроризму в сфере образования, согласно которому образовательные учреждения должны быть оснащены периметральным ограждением.
 
    В судебном заседании установлено, что территория МКОУ ДОД «Варгашинская ДЮСШ» ограждена забором частично.
 
    Суд полагает, что указанное нарушение нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.
 
    Таким образом, в силу прямого указания закона и нормативных правовых актов на ответчика должна быть возложена обязанность по оборудованию ограждения территории образовательного учреждения по всему периметру.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска по делу ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Ответчик признал исковые требования, что подтверждается имеющимся в деле заявлением, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Варгашинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «<адрес> детско-юношеская спортивная школа» об оборудовании ограждения территории школы удовлетворить полностью.
 
    Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «<адрес> детско-юношеская спортивная школа» оборудовать ограждение территории образовательного учреждения по всему периметру.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья С.И. Никитина