Решение от 26 апреля 2013 года №2-223/2013

Дело №2-223/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Бийск                                                                                                                        26 апреля 2013 года
 
    Бийский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Уманца А.С.,
 
    при секретаре Ермаковой Н.С.,
 
    с участием помощника прокурора Бийского района Алтайского края Безруковой Е.Л.,
 
    представителя заявителя - начальника отдела полиции по Бийскому району межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» - Ворониной Л.А.,
 
    заинтересованного лица Зарубина Г.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению начальника отдела полиции по Бийскому району межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Зарубина Г.И.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник отдела полиции по Бийскому району межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Зарубина Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    В обоснование требований заявитель указал следующее. 17.12.2003 Зарубин Г.И. осужден Бийским районным судом Алтайского края по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - УК РФ) к семи годам лишения свободы. Был освобожден условно-досрочно 02.03.2007 по постановлению Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19.02.2007 на один год семь месяцев четыре дня.
 
    25.01.2011 Зарубин Г.И. осужден Бийским районным судом Алтайского края по части 1 статьи 111 УК РФ к двум годам лишения свободы. Был освобожден условно-досрочно 12.03.2012 по постановлению Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 28.02.2012 на десять месяцев двадцать шесть дней.
 
    Зарубин Г.И. имея непогашенные судимости за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, в течение 2012 года неоднократно совершал административные правонарушения.
 
    Из характеризующих материалов, поступивших от участкового уполномоченного полиции отдела полиции по Бийскому району межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» Т.Р.А. и администрации <данные изъяты> сельсовета Бийского района Алтайского края, следует, что Зарубин Г.И. характеризуется отрицательно, не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.
 
    Из мест лишения свободы Зарубин Г.И. освобожден 12.03.2012, нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов.
 
    Заявитель просил суд установить административный надзор в отношении Зарубина Г.И., с установлением ему следующих ограничений на срок два года:
 
    1) являться один раз в месяц на регистрацию в участковый пункт полиции по месту жительства или пребывания;
 
    2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов;
 
    3) не выезжать за пределы Бийского района и г.Бийск Алтайского края без маршрутного листа и уведомления участкового уполномоченного полиции.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - начальника отдела полиции по Бийскому району межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» - Воронина Л.А. на удовлетворении заявления настаивала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо - Зарубин Г.И. в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражал.
 
    Выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 245 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ) суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении административного надзора.
 
    По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица (часть 3 статьи 261-1 ГПК РФ).
 
    Часть 2 статьи 13 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту решения - Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011) определяет, что в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 определяет, что в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Судом установлено, что Зарубин Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим:
 
    - 17.12.2003 осужден Бийским районным судом Алтайского края по части 4 статьи 111 УК РФ к пяти годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Освобожден условно-досрочно 02.03.2007 по постановлению Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19.02.2007 на один год семь месяцев четыре дня.
 
    - 25.01.2011 осужден Бийским районным судом Алтайского края по части 1 статьи 111 УК РФ к двум годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Освобожден условно-досрочно 12.03.2012 по постановлению Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 28.02.2012 на десять месяцев двадцать шесть дней.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
 
    В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (пункт «Г» части 3 статьи 86 УК РФ).
 
    В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт «Д» части 3 статьи 86 УК РФ).
 
    Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4 статьи 86 УК РФ).
 
    Судом установлено, что судимость Зарубина Г.И. по приговору Бийского районного суда Алтайского края от 17.12.2003 не погашена и в установленном законом порядке не снята.
 
    Преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ, за совершение которого Зарубин Г.И. осужден 17.12.2003 приговором Бийского районного суда Алтайского края, в соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
 
    Суд считает, что срок погашения судимости Зарубина Г.И. по приговоруБийского районного суда Алтайского края от 17.12.2003следует исчислять с момента освобождения его от отбывания наказания, то есть со дня вынесения Ленинским районным судом г.Барнаула Алтайского края 19 февраля 2007 года постановления об его условно-досрочном освобождении.
 
    С учетом изложенного срок погашения судимости Зарубина Г.И. по указанному приговору суда истекает 19 февраля 2015 года.
 
    Судом установлено, что судимость Зарубина Г.И. по приговору Бийского районного суда Алтайского края от 25.01.2011 не погашена и в установленном законом порядке не снята.
 
    Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 111 УК РФ, за совершение которого Зарубин Г.И. осужден 25.01.2011 приговором Бийского районного суда Алтайского края, совершено им при опасном рецидиве преступлений, является умышленным преступлением против жизни и здоровья человека, в соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ, относится к атегории тяжких преступлений.
 
    Суд считает, что срок погашения судимости Зарубина Г.И. по приговоруБийского районного суда Алтайского края от 25.01.2011следует исчислять с момента освобождения его от отбывания наказания, то есть со дня вынесения Ленинским районным судом г.Барнаула Алтайского края 28 февраля 2012 года постановления об его условно-досрочном освобождении.
 
    С учетом изложенного срок погашения судимости Зарубина Г.И. по указанному приговору суда истекает 28 февраля 2018 года.
 
    Судом установлено, что в период погашения судимостей Зарубин Г.И. в течение 2012-2013г.г. неоднократно совершал административные правонарушения,посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, в том числе:
 
    1) по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 25.09.2012, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей;
 
    2) по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
 
    - 22.03.2013, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    Таким образом, суд считает, что в отношении Зарубина Г.И. должен быть установлен административный надзор в обязательном порядке, так как в настоящий момент он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности.
 
    Судом установлено, что Зарубин Г.И. проживает без регистрации по месту жительства по адресу:<адрес>.
 
    Зарубин Г.И. не женат; на иждивении лиц не имеет; не работает; на учете в центре занятости как лицо, нуждающееся в трудоустройстве, не состоит.
 
    Согласно данным, предоставленным КГБУЗ «Бийская центральная районная больница» Зарубин Г.И. на учете у врачей нарколога, психиатра не состоит.
 
    В соответствии с характеристиками, представленными с места жительства Зарубина Г.И. администрацией <данные изъяты> сельсовета Бийского района Алтайского края и участковым уполномоченным полиции отдела полиции по Бийскому району межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» Т.Р.А., он характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, ведущее аморальный образ жизни. В состоянии алкогольного опьянения он агрессивен, вспыльчив, скандален.
 
    Анализируя данные о личности Зарубина Г.И., представленные в отношении него характеризующие материалы, суд приходит к выводу о том, что ранее назначенные ему наказания за совершение преступлений и отбытие наказания в местах лишения свободы должного исправительного воздействия на него не оказали. После условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы Зарубин Г.И. должных выводов для себя не сделал, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения.
 
    По мнению суда, указанное поведение Зарубина Г.И. стало возможным вследствие отсутствия надзора за его поведением со стороны уполномоченных государственных органов, в частности органов полиции.
 
    Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить заявление начальника отдела полиции по Бийскому району межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» об установлении административного надзора в отношении Зарубина Г.И.
 
    Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч.3 ст.196 ГПК РФ).
 
    С учетом данных о личности, возрасте, состоянии здоровья, семейном положении Зарубина Г.И., характере совершенных им административных правонарушений, для предупреждения совершения Зарубиным Г.И. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает обязательным и необходимым установить в отношении него административный надзор на срок два года, с установлением в течение этого срока следующих административных ограничений:
 
    1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время;
 
    2) запретить выезжать за пределы Бийского района и г.Бийск Алтайского края без маршрутного листа и уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;
 
    3) обязать Зарубина Г.И. являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
 
    Оснований, препятствующих к установлению указанных административных ограничений, с учетом данных о личности и состоянии здоровья Зарубина Г.И., суд не усматривает.
 
    Поскольку заявитель был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, на основании статьи 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с Зарубина Г.И. государственную пошлину в размере № рублей в доход местного бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьей 2, пунктами 1, 2 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3, статьей 4, пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 5, статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частью 1 статьи 55, статьей 56, частью 4 статьи 61, статьями 103, 194-199, 245, 261-5 - 261-8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника отдела полиции по <адрес> межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» об установлении административного надзора в отношении Зарубина Г.И., удовлетворить.
 
    Установить в отношении Зарубина Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по месту жительства по адресу:<адрес>, административный надзор на срок два года.
 
    Установить в отношении Зарубина Г.И. на срок два года следующие административные ограничения:
 
    1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время;
 
    2) запретить выезжать за пределы Бийского района и г.Бийск Алтайского края без маршрутного листа и уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;
 
    3) обязать Зарубина Г.И. являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
 
    Взыскать с Зарубина Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы или принесением представления прокурором через Бийский районный суд.
 
    Судья                                                                                                                                        А.С.Уманец