Решение от 09 января 2014 года №2-223/14

    Дело №2-223/14                                    
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    09. января 2014 года Канавинский районный суд г. Н. Новгорода
 
    в составе председательствующего судьи Кривошеиной Е.Г.
 
    при секретаре ФИО4
 
    рассмотрев гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г.Н.Новгорода, администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о признании членом семьи нанимателя и права пользования жилым помещением
 
у с т а н о в и л:
 
        ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода, указав, что он зарегистрирован и проживает в квартире, состоящей из 3-х комнат, площадью 35,1 кв.м, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) (ранее адрес: ФИО5, (адрес обезличен)). Нанимателем комнаты площадью 5,8 кв.м являлась ФИО1, которой истец приходится сыном. Нанимателем 2-х других комнат жилой площадью 26,1 кв.м являлся ФИО2, которому истец приходится сыном. ФИО3 был вселён в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателей, проживает и зарегистрирован в спорной квартире с (дата обезличена). Брак между родителями расторгнут не был, лицевые счёта не были разделены. ФИО1 умерла (дата обезличена). ФИО1 умер (дата обезличена). (дата обезличена) решением комиссии по жилищным вопросам при администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: (адрес обезличен). Однако истец проживал совместно с нанимателями спорного жилого помещения, вёл с ними общее хозяйство, участвовал в оплате коммунальных услуг и продолжает вносить коммунальные платежи в настоящее время. Истец просил признать его членом семьи ФИО1; членом семьи ФИО2; признать за ним право пользования указанной квартирой; обязать администрацию (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить с ним договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).
 
        В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержал, пояснив, что много лет назад по решению суда лицевые счета по квартире были разделены, в результате чего его мать ФИО1 стала нанимателем комнаты, площадью 6,00 кв.м, а отец ФИО1 нанимателем комнат общей площадью 29,1 кв.м. Однако истец продолжать жить одной семьей и с матерью и с отцом. После смерти матери и отца в квартире никто не был зарегистрирован, и до настоящего времени в квартире проживает и оплачивает все коммунальные платежи, приходящие по двум лицевым счетам только один истец.
 
        Представитель администрации г.Н.Новгорода, администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода исковые требования не признала, пояснив, что ФИО3 был зарегистрирован в комнате площадью 5,8 кв.м., т.е. в комнате, нанимателем которой являлась ФИО1. В настоящее время ФИО3 малоимущим не признан, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не поставлен.
 
        Выслушав истца ФИО3, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
        В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    Регистрация в жилом помещении как по постоянному месту жительства допускалось и допускается в настоящее время только на основании документов, являющихся основанием для заселения в жилое помещение.
 
    В соответствии со ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, в том числе в случае его смерти.
 
    Как следует из материалов дела, спорная квартира расположена по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен). Квартира состоит из трех комнат. ФИО1 постоянно зарегистрирован в указанной квартире с 1978 года.
 
    (дата обезличена) решением комиссии по жилищным вопросам при администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода №37, утверждённым распоряжением администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода №1133-р от (дата обезличена) истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения площадью 35.1/44,2 кв.м по адресу: (адрес обезличен) связи с тем, что он не состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации (адрес обезличен), не признан малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, не представил решение о предоставлении данного жилого помещения.
 
    Согласно представленным документам, матерью истца является ФИО1, отцом – ФИО1. Брак между ФИО1 и ФИО1 не был расторгнут.
 
    Вместе с тем доводы ФИО3 о том, что он являясь сыном ФИО1 и ФИО1 приобрел и имеет право пользования всей квартирой, суд не принимает.
 
    Из материалов дела следует, что указанная квартира является коммунальной, состоящей из двух объектов социального найма. Нанимателем комнаты площадью 6,0 кв.м являлась мать истца ФИО1, умершая (дата обезличена); нанимателем других двух комнат площадью 29,1 кв.м. являлся отец истца ФИО1, умерший (дата обезличена). С каждым из них был заключен отдельный договор социального найма жилого помещения.
 
        Следуя поквартирным карточкам по форме 17 следует, что истец ФИО3 был зарегистрирован в жилом помещении площадью 6,00 кв.м, т.е. в комнате нанимателем которой являлась ФИО1.    Согласно выпискам по лицевым счетам и домовой книги зарегистрированных лиц в помещении, нанимателем которого ранее был ФИО1, не имеется. В тоже время в комнате площадью 6,00 кв.м зарегистрирован один человек – ФИО3.
 
    Таким образом, следует, что ФИО3 был членом семьи нанимателя жилого помещения, площадью 6,00 кв.м ФИО1.
 
    Ссылки ФИО3 на то, что он одновременно являлся и членом семьи ФИО1 суд не принимает, поскольку одно только родство с ФИО1 и проживание с ним в одной квартире, не свидетельствует о том, что они проживали одной семьей, вели общее хозяйство. Как указано выше, спорная квартира является коммунальной, т.е. состоящей из нескольких жилых помещений, являющихся самостоятельным предметом отдельных договоров социального найма. Соответственно ФИО3 мог иметь право пользования либо комнатой, площадью 6,0 кв.м, либо жилыми комнатами, площадью 29,1 кв.м. Как установлено выше ФИО3 был зарегистрирован в комнате площадью 6,00 кв.м и являлся членом семьи нанимателя указанной комнаты ФИО1. При этом, доказательств того, что ФИО1 при жизни признавал ФИО3 членом своей семьи, был согласен на приобретение истцом право постоянного пользования комнатами, нанимателем которых был ФИО1, не имеется.
 
    В соответствии со ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
 
        Вместе с тем, в соответствии со ст.190 ГПК РФ суд принимает решение только по тем требованиям, которые заявлены истцом.
 
        По настоящему делу ФИО3 требований об обязании предоставить ему освободившееся жилое помещение на основании ст.59 ЖК РФ не заявлял; в установленном законом порядке с заявлением в уполномоченные органы о признании его малоимущим, о предоставлении освободившейся комнаты не обращался.
 
    При этом следует учитывать, что гражданин может быть признан малоимущим в порядке, установленном (адрес обезличен) от (дата обезличена) №181-З, предусматривающим не только представление заявителем документов, подтверждающих его низкий доход, но и проверку содержащихся в них сведений, что является административным актом и не входит в компетенцию суда.
 
    На основании изложенного, суд находит требования ФИО3 подлежащими удовлетворению частично: а именно признать ФИО3 членом семьи ФИО1, признать за ним право пользования жилым помещением комнатой площадью 6,0 кв.м, расположенной в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода.
 
    В соответствии с п.7 ст.43 Устава г.Н.Новгорода (принятого постановлением Городской Дума г.Н.Новгорода от (дата обезличена) №91), к полномочиям администрации (адрес обезличен) относится обеспечение исполнения вопросов местного значения в области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
 
    Постановлением от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями Администрации (адрес обезличен)», в соответствии с Жилищным кодексом РФ, статьей 43 Устава (адрес обезличен) Администрация (адрес обезличен) определила следующий порядок реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации (адрес обезличен):
 
    2. (адрес обезличен)ов (адрес обезличен) в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района:
 
    2.1. Заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.
 
    Таким образом, на настоящее время полномочия по заключению договоров социального жилых помещений вменены администрациям районов г.Н.Новгорода.
 
    При таких обстоятельствах суд находит удовлетворить исковые требования ФИО3 об обязании администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить с ним договор социального найма жилым помещением комнатой площадью 6,0 кв.м, расположенной в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода.
 
    Соответственно в исковых требованиях ФИО3 о признании его членом семьи нанимателя ФИО3, о признании за ФИО3 право пользования двумя комнатами площадью 29,1 кв.м, расположенных в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, об обязании заключить с ним договор социального найма указанных комнат следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования ФИО3 к администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода удовлетворить частично.
 
    Признать ФИО3 членом семьи ФИО1, умершей (дата обезличена), являвшейся нанимателем жилого помещения, площадью 6,0 кв.м.
 
    Обязать администрацию (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, площадью 6,0 кв.м, расположенного в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода.
 
    В исковых требованиях ФИО3 к администрации г.Н.Новгорода, администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода о признании членом семьи нанимателя ФИО2 и обязании заключить с ним договор социального найма всей квартиры, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья                         Е.(адрес обезличен)