Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-2231/14
Дело № 2-2231/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пятигорский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.М.,
при секретаресудебного заседания Стукаловой Р.В.,
с участием:
представителя истца Исаханян И.Ю. по доверенности Болгова В.П.,
представителя ответчика администрации г. Пятигорска по доверенности Осипян П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 мая 2014 года в г.Пятигорске гражданское дело по иску Исаханян И.Ю. к администрации города Пятигорска, Титовский Е.В., Будагова М.В. о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
установил:
В обоснование заявленных требований истец пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации города Пятигорска Ставропольского края № Будагова М.В., Исаханян И.Ю., Титовский Е.В. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> для строительства склада. ДД.ММ.ГГГГ с Будагова М.В., Исаханян И.Ю., Титовский Е.В. и МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты>., который зарегистрирован в установленном законом порядке. В границах земельного участка истцом без соответствующего разрешения на строительство возведено нежилое здание склада. Данное строение является самовольным, однако жизни и безопасности людей не угрожает, строительные и иные нормы не нарушает. Сопользователи земельного участка против удовлетворения требований не возражают.
Истец просит признать за ней право собственности на нежилое здание склада литер «А», общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу:<адрес>.
Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал.
В судебном заседании полномочный представитель истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.
Полномочный представитель администрации города Пятигорска в иске просил отказать по тем основаниям, что постройка является самовольной, разрешение на строительство не получено в установленном законом порядке, а потому в удовлетворении иска следует отказать.
В судебное заседание не явились истец Исаханян И.Ю., извещенная надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах неявки в суд не уведомила, ответчики Будагова М.В., ТитовскийЕ.В. просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что требования, заявленные Исаханян И.Ю., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истцу на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, постановления администрации города Пятигорска СК № от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, передан в пользование Исаханян И.Ю., Титовский Е.В., Будагова М.В.
Истец своими силами и за счет собственных средств, с разрешения совладельцев земельного участка, самовольно, без разрешения администрации г.Пятигорска, возвела нежилое здание склада литер «А», общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка.
Администрация города Пятигорска в принятии в эксплуатацию самовольно возведенных объектов недвижимости отказала, разъяснив право на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на самовольную постройку.
Возведенная постройка расположена на земельном участке, находящемся у истца на праве аренды. Сопользователями земельного участка являются Титовский Е.В., Будагова М.В., которые против удовлетворения иска не возражали, о чем поданы ими соответствующие письменные заявления. Назначение земельного участка и вид разрешенного использования соответствуют возведенному на нем нежилому зданию склада.
Так, в соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу статьи 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.
Истцом представлены надлежащие письменные доказательства того, что возведенный самовольно литер «А» находится в хорошем состоянии, не угрожает жизнедеятельности людей, не нарушает градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно техническому обследованию и заключению ООО «Ставрополькоммунпроект» основные конструктивные элементы нежилого здания литер «А», расположенного по адресу: <адрес> - фундаменты, стены, перекрытия, каркас находятся в хорошем состоянии, жизни и безопасности людей не угрожают. В соответствии с картами ОСР (общего сейсмического районирования, изм №5 к СНиП II-7-81* и СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах») город Пятигорск находится в районе с сейсмичностью 8 баллов. При строительстве объекта выполнены требования СНиП II-7-81* и СП 14.13330.2011: простая форма здания в плане, ленточные фундаменты с замкнутым контуром, ж.б.монолитное перекрытие, армирование сетками СГ простенков и углов.
В связи с чем, нежилое здание склада литер «А», расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам, пригодно к дальнейшей эксплуатации и может использоваться в качестве складского помещения.
Нежилое здание литер «А», оборудовано инженерными сетями электроснабжения, ОАО «Пятигорские электрические сети» нарушений в результате возведения строений не выявили.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время судом установлено, что истец предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, что подтверждается письменным ответом администрации города Пятигорска.
Таким образом, иного способа защитить свое право у истца нет, в связи с чем она и обратилась в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При осуществлении гражданских прав, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются лицо, пока не будет доказано иное, что создает условие для нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений и возможности для злоупотребления правом, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ), и не может иметь место с учетом положений ч.3 ст. 17 Конституции РФ о недопустимости при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом.
В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств, опровергающих законность и обоснованность заявленных истцом требований.
Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что самовольно возведенное строение литер «А» не создает угрозу жизни и здоровья граждан и может использоваться в качестве нежилого строения склада.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Исаханян И.Ю. удовлетворить.
Признать за Исаханян И.Ю. право собственности на нежилое здание склада литер «А», общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу:<адрес>.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок и с ним.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи жалобы через Пятигорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.М. Суворова
