Решение от 22 мая 2014 года №2-2229/2014

    Дело № 2-2229/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2014 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Казаковой Л.Ю.,
 
    при секретаре          Полосухиной А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
 
    Стародубцева ФИО8, Стародубцева ФИО9 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Стародубцев С.Г., в лице представителя Шмакова А.С., Стародубцев А.Г. обратились в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, а именно, просили признать неправильным, необоснованным и отменить постановление /нотариальное действие/ от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса Бийского нотариального округа Алтайского края Верещагиной ФИО10 об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по наследственному делу №, открывшемуся после смерти ДД.ММ.ГГГГ наследодателя ФИО14, проживающей по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных доводов заявители указали на следующие обстоятельства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заявители обратились к нотариусу Верещагиной Е.В. с заявлениями о выдаче свидетельств о праве на наследство на имущество их матери Стародубцевой Е.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, указав в качестве наследственного имущества земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Нотариусом Бийского нотариального округа Верещагиной Е.В. было вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого заявителям было отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство, поскольку документов, подтверждающих факт принятия наследства заявителями в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, нотариусу не представлено.
 
    Заявители полагают, что указанное постановление является неправильным и необоснованным, «в виду того, что они фактически приняли наследство путем оплаты коммунальных услуг и земельного налога за жилой дом и земельный участок», расположенные по адресу: <адрес>.
 
    В судебное заседание заявители Стародубцев С.Г., Стародубцев А.Г., представитель Стародубцева С.Г. – Шмаков А.С., не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное заявление от заявителей о рассмотрении дела в их отсутствие. Дополнительно к указанным ранее доводам заявители представили письменные пояснения, в которых указали на то, что оспариваемое ими постановление является препятствием для обращения в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства, и препятствием для обращения в суд с заявлением о признании права собственности в порядке наследования.
 
    Нотариус Бийского городского нотариального округа Алтайского края Верещагина Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления извещена надлежащим образом. В материалах дела представлены письменные возражения, из которых следует, что в период установленного законом срока для принятия наследства заявители в нотариальную контору с заявлениями о принятии наследства не обратились, а в настоящее время не представили документов, точно и достоверно подтверждающих фактическое принятие ими наследства в течение установленного законом срока. Вместе с тем, при ведении наследственных дел и выдаче свидетельств о наследстве, нотариус может принимать к производству только документы, прямо и четко устанавливающие определенные факты, события, при этом нотариусу не предоставлено право проводить правовую экспертизу документов, ссылаться на свидетельские показание, производить опрос свидетелей.
 
    На указанные обстоятельства нотариус Верещагина Е.В. ссылалась также в обоснование своих возражений по требованиям заявителей в предварительном судебном заседании.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителей, заинтересованного лица, не явившихся в судебное заседание.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть, в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
 
    Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В силу ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.
 
    Статья 1142 ГК РФ устанавливает, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая в <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о смерти /л.д.<данные изъяты>.
 
    Поскольку наличие завещания ФИО1 в данном случае не установлено, следует считать, что после ее смерти возникло право наследования по закону.
 
    Стародубцев С.Г., Стародубцев А.Г. являются детьми умершей ФИО1, что подтверждается копиями свидетельств о рождении /л.д.<данные изъяты>/ и, соответственно, в силу требований ст.1142 ГК РФ, они являются наследниками первой очереди по закону после смерти своей матери. Других наследников по закону первой очереди не установлено.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Стародубцев А.Г., Стародубцев С.Г. обратились с заявлениями к нотариусу Бийского нотариального округа Алтайского края Верещагиной Е.В. с заявлениями о выдаче свидетельств о праве на наследство на имущество их матери Стародубцевой Е.И., что подтверждается копиями заявлений /л.д.<данные изъяты>
 
    Рассмотрев представленные заявления, нотариус Бийского нотариального округа Алтайского края Верещагина Е.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об отказе в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на имущество ФИО1, на основании ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, поскольку совершение такого нотариального действия противоречит закону /л.д.<данные изъяты>
 
    Заявители с указанным постановлением не согласились, поскольку считают, что оно является необоснованным и нарушает их права, так как препятствует им в реализации права на обращение в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства и о признании права собственности на наследственное имущество.
 
    В соответствии со ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
 
    В силу статьи 33 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
 
    Согласно статье 36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, предусмотренные статьей 35 настоящих Основ, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, и нотариальной палаты, одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.
 
    В соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее, чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия, выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
 
    Таким образом, в законе определен исчерпывающий перечень случаев, в которых нотариус отказывает в совершении нотариального действия, в том числе, нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону, а также в случае, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства
 
    В данном случае, как следует из оспариваемого постановления нотариуса, заявителям было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что совершение такого действия противоречит закону.
 
    Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и требования действующего законодательства, суд не находит оснований не согласиться с выводами нотариуса в указанной части.
 
    Кроме того, суд также находит, что данный вывод нотариуса непосредственно связан и с другим основанием, которое препятствовало выдаче заявителям указанного документа, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что документы, представленные заявителями для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
 
    В соответствии с п.1 ст.1152, п.1 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
 
    вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
 
    принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
 
    произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
 
    оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
 
    Пленум Верховного суда РФ в Постановлении №9 от 29 мая 2012 года разъяснил, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
 
    В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
 
    В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
 
    При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
 
    Таким образом, указанные положения действующих норм права свидетельствуют о том, что свидетельство о праве на наследство может быть выдано нотариусом в том случае, если наследник обратился с таким заявлением или с заявлением о принятии наследства в течение шести месяцев после смерти наследодателя.
 
    По истечении шестимесячного срока нотариус вправе выдать наследнику свидетельство о праве на наследство, если наследник представит доказательства фактического принятия наследства, то есть, совершения им действий, направленных на вступление в фактическое владение, пользование и распоряжение наследственным имуществом. Причем указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя.
 
    На основании исследованных судом доказательств, представленных сторонами, судом установлено, что заявители обратились к нотариусу Бийского нотариального округа Алтайского края Верещагиной Е.В. ДД.ММ.ГГГГ, то есть, за пределами шестимесячного срока со дня смерти наследодателя ФИО1, который истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Соответственно, на заявителях лежала обязанность представить нотариусу документы, которые достоверно и определенно подтверждали бы совершение ими каких-либо действий, направленных на вступление в фактическое владение наследственным имуществом, принятие его в свое пользование и (или) совершение действий по распоряжению имуществом.
 
    Как следует из материалов наследственного дела, заявителями были предоставлены при обращении к нотариусу следующие документы: копия свидетельства о смерти ФИО1, копии свидетельств о рождении Стародубцева С.Г., Стародубцева А.Г., копия справки Администрации Верх-Катунского сельсовета Бийского района Алтайского края.
 
    При этом в указанной справке содержатся сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по день смерти была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
 
    В то же время, администрация указала, что сведений о лицах, фактически вступивших в наследство в течение шести месячного срока, в Администрации <адрес> не имеется /л.д.<данные изъяты>.
 
    Таким образом, указанная справка должна быть признана документом, который по своему содержанию не соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к документам, на основании которых нотариусом может быть установлен факт принятия наследства.
 
    Соответственно, при сложившемся положении совершение такого действия, как выдача свидетельств о праве на наследство, противоречило бы закону.
 
    Обратившись в суд с данным заявлением, заявители, в обоснование доводов о фактическом принятии наследства, ссылались на то, что ими были совершены действия по оплате коммунальных услуг и земельного налога в отношении наследственного имущества.
 
    В частности, в материалах дела представлены копии квитанций на имя ФИО1, адрес: <адрес>, об оплате коммунальных услуг <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по оплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Однако суд считает, что указанные документы не могут быть признаны надлежащими доказательствами по настоящему делу, поскольку в данном случае судом рассматривается заявление об оспаривании действий нотариуса, а не об установлении факта принятия наследства. При этом, как усматривается из обстоятельств дела, указанные документы нотариусу до вынесения оспариваемого постановления не предоставлялись, поскольку их копии в материалах наследственного дела отсутствуют.
 
    Более того, независимо от того, были ли они представлены ранее нотариусу, данные документы, сами по себе, вне совокупности с иными возможными доказательствами, не свидетельствуют о фактическом принятии наследства заявителями, поскольку во всех квитанциях в графе «плательщик» указана ФИО1, одна квитанция оплачена при жизни ФИО1, квитанции по оплате земельного налога датированы ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по ним оплата произведена по истечении 6 месячного срока со дня открытия наследства.
 
    Представленная представителем истца в предварительное судебное заседание «характеристика с места жительства», не может быть принята судом в качестве доказательства по делу, поскольку не соответствует требованиям ст.59-60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, а также требованиям, установленным в ст.67, 70, 71 ГПК РФ к содержанию и форме письменных доказательств и свидетельских показаний.
 
    Кроме того, данное доказательство предметом оценки нотариуса при вынесении оспариваемого постановления не являлось, поскольку было представлено только при рассмотрении дела судом.
 
    Таким образом, суд соглашается с доводами нотариуса, изложенными в Постановлении об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что представленные заявителями документы не являются доказательствами точно и достоверно подтверждающими фактическое принятие наследства в течение периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В связи с чем, суд считает необходимым отказать Стародубцеву С.Г., Стародубцеву А.Г. в удовлетворении рассматриваемого заявления.
 
    При этом заявители не лишены возможности, в соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ, п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта принятия наследства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Стародубцеву ФИО15, Стародубцеву ФИО16 в удовлетворении заявления об оспаривании отказа нотариуса Бийского нотариального округа Алтайского края Верещагиной ФИО17 в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на имущество ФИО18, умершей ДД.ММ.ГГГГ, отказать, в связи с необоснованностью заявленного требования.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                       Л.Ю. Казакова