Решение Советского районного суда г. Брянска от 23 сентября 2020 года №2-2226/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2020 года Дело N 2-2226/2020
Советский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Присекиной О.Н.,
при секретаре Давыдовой Е.И.,
с участием:
представителя ответчика Новикова А.А.,
представителя третьего лица Ульяновой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубаревой Галины Александровны к Обществу с ограниченной ответственностью "БрянскЭлектро" о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении энергии, отмене акта, признании недостоверным расчета, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Зубарева Г.А. обратилась в суд к ООО "БрянскЭлектро" о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении энергии, отмене акта, признании недостоверным расчета, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что согласно акту N 12891 от 14.11.2019 года, составленному ООО "БрянскЭлектро", в результате плановой проверки измерительного комплекса электроэнергии по <адрес> выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии: несанкционированное вмешательство в работу прибора учета - нарушение целостности пломбы госповерителя на приборе учета N... тип СЦЭТТ-11. Истец считает, что данный акт составлен в нарушение требований действующего законодательства в связи с чем просит суд:
- признать действия филиала ООО "БрянскЭлектро" по проведению проверки в отсутствие собственника дома, выразившиеся в составлении акта "О неучтенном потреблении электрической энергии" N 12891 от 14.11.2019 года - незаконными;
- отменить данный акт N 12891 от 14.11.2019 года, признав недостоверным расчет, оплаты с применением коэффициента К-10, как незаконно постановленный;
- взыскать с филиала ООО "БрянскЭлектро" компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.
Определением Советского районного суда г.Брянска к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО "Газпром энергосбыт Брянск".
В судебном заседании 18.09.2020 г. истец Зубарева Г.А. и её представитель по устному ходатайству Медведева В.И. поддержали заявленные требования. Суду пояснили, что акт и фотоматериалы являются сфальсифицированными, при составлении акта Зубарева Г.А. не присутствовала. Зубарева Г.А. суду пояснила, что при составлении акта присутствовала её сестра К.Т., сама истец ознакомилась с актом в тот же день по возвращении с работы. Сестра не имела полномочий на подписание акта и не была с ним согласна, а напротив, написала, что пломбы были на месте и присоединены. Она, Зубарева Г.А., с актом не согласна, однако после составления акта решилазаменить прибор учета, поскольку он выработал свой срок службы и подлежал замене. На вопросы суда истец пояснила, что в специализированную организацию по проверке прибора учета на предмет опровержения содержащихся в акте о неучтенном потреблении электроэнергии выводов о нарушении целостности пломбы она не обращалась. Истец также указала, что не согласна с представленным ответчиком расчетом количества безучетного потребления электроэнергии, поскольку полагает, что расчет потребленной электроэнергии может быть произведен по показаниям счетчика; не согласна также с применением повышающего коэффициента 10 в оспариваемом расчете. Указала суду, что такого количества электроэнергии, как указано в расчете, она не потребляла.
После заслушиванию пояснений сторон и допроса свидетелей в судебном заседании 18.09.2020 г. был объявлен перерыв в связи с плохим самочувствием представителя истца по устному ходатайству Медведевой В.И., истцу разъяснено право на замену представителя.
В судебное заседание после перерыва 23.09.2020 г. истец и её представитель не явились. До начала судебного заседания в суд поступило ходатайство от истца Зубаревой Г.А. о переносе судебного заседания в связи с тем, что её представитель Медведева В.И. находится "на больничном". Сведений о невозможности личной явки истца в судебное заседание суду не представлено.
Судом направлен запрос в ГАУЗ "Брянская городская поликлиника N 4" (по месту медицинского обслуживания Медведевой В.И.). Согласно ответу на судебный запрос N 3245 от 23.09.2020 г., Медведева В.И. в период с 18.09.2020 г. по настоящее время за оказанием первичной медико-санитарной помощи не обращалась.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что стороной истца суду не представлены документы, подтверждающие уважительность причин неявки истца и её представителя в судебное заседание, в связи с чем с учетом положений ст.167 ГПК РФ и мнения иных участников процесса полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и её предстпавителя.
Представитель ответчика по доверенности Новиков А.А., исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Суду пояснил, что в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, ООО "БрянскЭлектро" осуществляет функции сетевой организации по передаче электрической энергии на территории г.Брянска и Брянской области с 01.04.2015 г. Услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителей ООО "БрянскЭлектро" осуществляет на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии N ТО3 от 02.04.2015 года, заключенного с гарантирующим поставщиком ООО "Газпром энергосбыт Брянск". ООО "Газпром энергосбыт Брянск" по отношению к потребителям коммунальных услуг выступает ресурсоснабжающей организацией, предоставляет потребителям коммунальную услугу по электроснабжению на основании заключенного с ним договора энергоснабжения. Между Зубаревой Г.А. и ООО "Газпром энергосбыт Брянск" существуют договорные отношения по энергоснабжению. Ответственность за нарушение целостности пломбы на приборе учета несет потребитель электрической энергии. 14.11.2019 г. при проведении проверки состояния прибора учета электрической энергии N..., установленного у потребителя Зубаревой Г.А. по <адрес>, сотрудниками ООО "БрянскЭлектро" было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электрической энергии (нарушение целостности пломбы государственного поверителя), что привело к неучтенному потреблению электрической энергии, в связи с чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (по факту безучетного потребления) от 14.11.2019 г N 12891. Письмом от 25.11.2019 года акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 12891 от 14.11.2019 года и расчет к нему был направлен в адрес истца. В этой связи расчет количества безучетного потребления электрической энергии по акту N 12891 от 14.11.2019 года произведен за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (т.е. за период с 13.08.2019 года по 14.11.2019 года), и до даты устранения такого вмешательства исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10, что предусмотрено пп.11 п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354.
Представитель третьего лица ООО "Газпром энергосбыт Брянск" Ульянова А.В. в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика, полагала, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. В материалы дела представлен письменный отзыв, из которого следует, что выявление факта нарушения целостности прибора учета лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый счетчиком.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Согласно части 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Части 3, 4 статьи 539 ГК РФ определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Статья 13 Федерального закона N 261 от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442), п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6).
Статья 543 ГК РФ предусматривает право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.
В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.
Следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем, а также объемов полезного отпуска и потерь электрической энергии в расчетах между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.
Согласно п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного нормативного акта, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, ООО "БрянскЭлектро" осуществляет функции сетевой организации по передаче электрической энергии на территории г.Брянска и Брянской области.
Услуги по передаче электрической энергии в отношении потребителей ООО "БрянскЭлектро" осуществляет на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии N ТО3 от 02.04.2015 года, заключенного с гарантирующим поставщиком ООО "Газпром энергосбыт Брянск".
ООО "Газпром энергосбыт Брянск" по отношению к потребителям коммунальных услуг выступает ресурсоснабжающей организацией, предоставляет потребителям коммунальную услугу по электроснабжению на основании заключенного с ним договора энергоснабжения.Судом установлено, что приказом УГРТ Брянской области от 26.03.2015г. N 7/3-р ООО "БрянскЭлектро" включено в реестр энергоснабжающих организаций Брянской области.
В пунктах 168, 172 Основных положений N 442 определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу пункта 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.
В пункте 172 Основных положений определено, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Из системного толкования раздела X Основных положений N 442 (пп. 172, 192, 193) следует, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя.
В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 (далее - Правила N 354), оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.
Таким образом, действующим законодательством обязанность по учету потребляемой электроэнергии и обеспечению своевременной его замены возложена на абонента по договору энергоснабжения.
На основании п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011г. (в редакции, действовавшей на дату проведения проверки), прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора (абз.3);
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абз.4);
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета (абз.5).
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Таким образом, ответственность за целостность прибора учета несет потребитель электрической энергии.
Согласно п. 82 Правил N 354, исполнитель обязан:
а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;
б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
Судом по делу установлено, что 14 ноября 2019 года при проведении проверки по <адрес>, сотрудниками ООО "БрянскЭлектро" было установлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электрической энергии N..., выразившееся в нарушении целостности пломбы государственного поверителя, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N А12891.
По итогам проверки потребителю предписано в 10-дневный срок заменить прибор учета.
Из пояснений допрошенных в судебном заседании свидетелей Х., К.Н. (контролеров ООО "БрянскЭлектро") следует, что в ноябре 2019 года они осуществляли плановый подомовой обход улицы <адрес>. В домовладение N... по данной улице им был предоставлен доступ молодой женщиной, которая представилась сестрой собственника домовладения Зубаревой Г.А. (на имя которой был открыт лицевой счет). Поэтому в акте записана Зубарева Г.А. как собственник домовладения, а также имеются собственноручно написанные объяснения сестры собственника. При проверке прибора учета оказалась, что на нем была нарушена целдостность пломбы, а именно - был разрыв тросика к пломбе, и снова скручен (закреплен), что является нарушением целостности пломбы, о чем и был составлен акт. При составлении акта ими велась фотофиксация. Свиедетели подтвердили, что фотоматериалы, представленные в дело стороной ответчика, являются фотографиями с места составления акта.
Из показаний допрошенного судом свидетеля Б. (ведущего инженера отдела эксплуатации отдела приборов учета филиала ООО "БрянскЭлектро" следует, что на предприятие поступила заявка на замену счетчика в доме <адрес>. 21.11.2019 г. он выехал по адресу для замены прибора учета. Он лично сфотографировал старый прибор учета, на котором был нарушен ("скручен") пломбировочный тросик, что является нарушением контрольной пломбы. Данный факт сначала был зафиксирован сотрудниками абонентского отдела, составлявшими акт о безучетном потреблении электроэнергии, а он при замене старого счетчика на новый также зафиксировал путем фотографирования нарушения, имеющиеся на приборе учета перед его заменой. Фотоматериалы представлены в материалы настоящего дела.
В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Стороной истца не представлено доказательств, опровергающих акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Напротив, Зубарева Г.А. произвела действия по замене прибора учета на новый, в связи с чем проверить её доводы о целостности пломб на приборе учета, который являлся предметом проверки 14.11.2019 г., не представляется возможным.
Достоверность акта от 14.11.2019 года подтверждена показаниями свидетелей, которые являются последовательными, согласуются между собой и иными материалами дела, в том числе представленными суду фотоматериалами. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.
В акте также содержатся собственноручные объяснения лица, которое предоставило контролерам филиала ООО "БрянскЭлектро" доступ в домовладение для проверки прибора учтера - К.Т., из которых следует: "не обращали внимание на пломбы, которые находятся на счетчике, были на месте, присоединены".
Данные объяснения не опровергают показаний свидетелей о нарушении целостности пломбировочного тросика, в то время как свидетели Х., К.Н.,Б. не отрицали того обстоятельства, что сами по себе пломбы были присоединены на своем месте, а указывали на нарушение целостности пломбировочного тросика.
При этом доводы истца о том, что она как собственник домовладения не осуществляла никакого вмешательства в работу прибора, и не знает, что это мог сделать, а показания считчика, по мнению истца, являются достоверными, сами по себе не могут являться основанием к признанию оспариваемого акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным.
В силу взаимосвязанных положений пункта 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011г. (в редакции, действовавшей на дату проведения проверки), нарушение целостности прибора учета является самостоятельным основанием для признания (установления) несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а соответственно, для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.
Таким образом, сведения, содержащиеся в акте у неучтенном потреблении электроэнергии о нарушении целостности прибора учета нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Остальные доводы истца об оспаривании акта в настоящем иске сводятся к несогласию с порядком его составления (отсутствием собственника домовладения при составлении акта).
Оценивая данные доводы, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, жилой дом, расположенный <адрес>, принадлежит на праве собственности Зубаревой Г.А.
Согласно абзацу 6 статьи 3 Закона об электроэнергетике, абзацу 4 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, потребителем электрической энергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Потребителем, с которым у ООО "Газпром энергосбыт Брянск" заключен договор энергоснабжения (открыт лицевой счет N...) является Зубарева Г.А.
По настоящему делу установлено, что при составлении указанного акта Зубарева Г.А. действительно не присутствовала, однако данное обстоятельство само по себе не является основанием для признания такого акта недействительным.
Доводы истца о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14 ноября 2019 года является недействительным, поскольку проверка прибора учета, по результатам которой был составлен оспариваемый акт, была проведена в отсутствие истца, суд находит несостоятельным, так как оспариваемый акт был составлен в присутствии сестры истца - К.Т., которая выступала в качестве потребителя, ее полномочия явствовали из обстановки, в которой она действовала, а именно допустила представителей ООО "БрянскЭлектро" к прибору учета, находящемуся в жилом доме.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что со стороны ООО "БрянскЭлектро" при составлении акта от 14.11.2019 г. не допущено нарушений действующего законодательства, которые могли бы являться основанием для признания последнего незаконным.
По своей правовой природе данный акт не обладает признаками ненормативного правового акта, не носит характера властного предписания и не содержит положений властно-распорядительного характера, обязательных для лица, которого он касаются.
Таким образом, оспариваемый акт составлен в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", заполнены все графы и отображена необходимая информация.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий ответчика по проведению проверки показаний прибора учета, а также акта о неучтенном потреблении энергии.
На основании указанного акта о неучтенном потреблении электрической энергии специалистом ООО "БрянскЭлектро" составлен расчет количества безучетного потребления электроэнергии за период с 13 августа 2019 года по 14 ноября 2019 года, размер которой составил 5620 кВт.ч.
Оценивая требования истца о признании недостоверным расчета оплаты электроэнергии с применением коэффициента 10, как незаконно постановленного, суд приходит к следующему.
Применение повышающего коэффициента 10 при составлении филиалос ООО "БрянскЭлектро" расчета количества безучетного потребление электроэнергии является обоснованным, поскольку предусмотрено п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011г., в связи с чем доводы истца в этой части являются несостоятельными.
Норматив потребления электроэнергии в расчете указан в соответствии с Постановлением управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 19.06.2013 г. N 20/3-нэ: при количестве комнат в жилом доме - 3 комнаты, количестве проживающий в жилом доме - 4 человека, норматив потребления составляет 51 кВт/ч на 1 человека в месяц.
Соответственно, количество потребления за 1 мес. по нормативу по жилому дому, принадлежащему Зубаревой Г.А., за 4-х человек, составит 204 кВт/ч (51 кВт/ч х 4), а с учетом повышающего коэффициента - 2040 кВт/ч.. Соответственно, за 3 мес. количество безучетного потребления электроэнергии по нормативу с применением повышающего коэффициента составит 6120 кВт/ч.
Расчет доначисления произведен с учетом оплаты истцом количества электроэнергии за 500 кВт., и составил 5620 кВт/ч.
Таким образом, оснований для признания оспариваемого расчета незаконным суд не усматривает.
Требования о взыскании компенсации морального вреда в соответствии с Законом РФ "О защите право потребителей" удовлетворению не подлежат, поскольку судом не установлен сам по себе факт нарушения ответчиком прав Зубаревой Г.А. как потребителя. Договорные отношения между сторонами отсутствуют.
В соответствии со ст. ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Доказательств, подтверждающих причинение истцу физических или нравственных страданий, равно как и доказательств совершения ответчиком действий, нарушающих личные неимущественные права Зубаревой Г.А., последней суду не представлено.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении иска Зубаревой Г.А. в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Зубаревой Галины Александровны к Обществу с ограниченной ответственностью "БрянскЭлектро" о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении энергии, отмене акта, признании недостоверным расчета, взыскании компенсации морального вреда.
Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска с течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Н. Присекина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.10.2020 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка