Решение от 30 июля 2014 года №2-222/2014

Дело №2-222/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    30 июля 2014 года с. Аскино Республика Башкортостан
 
    Аскинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при секретаре Зиянгировой А.Я., при участии представителя истца ФИО, действующего по доверенности № от 30.07.2014 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга потребителей к муниципальному автономному учреждению загородный оздоровительный лагерь «Сарс» о признании противоправным бездействия по устранению нарушений обязательных требований санитарного законодательства,
 
у с т а н о в и л:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее Управление Роспотребнадзора по РБ) обратилось в суд с иском к муниципальному автономному учреждению загородный оздоровительный лагерь «Сарс» (далее МАУЗОЛ «Сарс») о признании противоправным бездействия по устранению нарушений обязательных требований санитарного законодательства, указывая, что в период с 16 по 18 июня 2014 года была проедена плановая выездная проверка МАУЗОЛ «Сарс», оказывающего платные оздоровительные услуги населению, в т.ч. услуги общественного питания. В ходе проверки были выявлены нарушения требований ст.ст. 11, 17, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в редакции от 25 ноября 2013 года), санитарные правила и нормы – СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», наиболее существенными являются следующие нарушения:
 
    - в спальных помещениях нет соответствующих условий для просушивания верхней одежды и обуви, что может способствовать распространению простудных и грибковых заболеваний среди отдыхающих детей ( п. 4.11 СанПиН 2.4.4.3155-13);
 
    - надворные туалеты не оснащены мусорными ведрами ( п. 4.13 СанПиН 2.4.4.3155-13);
 
    - столовые приборы хранятся россыпью, что может способствовать обсеменению микробами и возникновению пищевых отравлений ( п. 8.19 СанПиН 2.4.4.3155-13);
 
    - ведра для сбора пищевых отходов в конце дня не промываются 2% раствором кальцинированной соды ( п. 8.23 СанПиН 2.4.4.3155-13);
 
    - пробы отбираются нестерильными или прокипяченными ложками, тем самым администрация получает недостоверные результаты лабораторных исследований и проб (п.9.26 СанПиН 2.4.4.3155-13).
 
    Все указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
 
    Управление Роспотребнадзора по РБ просит признать бездействие МАУЗОЛ «Сарс» в период с 16 по 18 июня 2014 года по оказанию услуг общественного питания ненадлежащего качества противоправным.
 
    В судебном заседании представитель истца предъявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика МАУЗОЛ «Сарс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщал, в своем завлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
 
    Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с требованиями ст. 51 Закона РФ №3266-1 от 10.07.1992 г. «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
 
    Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. При организации питания в дошкольных и других образовательных учреждениях обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
 
    В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно – правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполнять требования санитарного законодательства.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2013 N 73 утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей" Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.4.4.3155-13.
 
    На момент проверки, проведенной Бирским территориальным отделом Управления Роспротребнадзора по РБ в период с 16 по 18 июня 2014 года в указанном общеобразовательном учреждений функционирует столовая. При этом, в ходе проверки выявлено 9 нарушений санитарного законодательства, связанных с оказанием услуг общественного питания, что подтверждается актом проверки от 18 июня 2014 г. № 135.
 
    В судебном заседании на основании исследованных письменных материалов дела и показаний участников процесса было установлено, что нарушения санитарно-эпидемиологических требований (санитарных норм и правил) при организации питания учащихся в данном общеобразовательном учреждений на день рассмотрения дела в суде также имеется. Нарушение не устранено, что не оспаривается сторонами. Это нарушение в свою очередь нарушает права и интересы отдыхающих детей данного общеобразовательного учреждения на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и тем самым создает опасность здоровья и жизни.
 
    Устранение нарушений санитарно-эпидемиологических требований (санитарных норм и правил) при организации питания учащихся в данном общеобразовательном учреждений и неукоснительно выполнение в дальнейшем всех санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.4.4.3155-13) необходимо для недопущения и предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) в данном общеобразовательном учреждений.
 
    Образовательное заведение в лице муниципального автономного учреждения загородный оздоровительный лагерь «Сарс» несет ответственность за соблюдение санитарно-эпидемиологических требований при организации питания отдыхающих детей в соответствии с требованиями ФЗ РФ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ РФ № 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 
    С учетом вышеприведенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в интересах неопределенного круга потребителей к муниципальному автономному учреждению загородный оздоровительный лагерь «Сарс» о признании противоправным бездействия по устранению нарушений обязательных требований санитарного законодательства удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие муниципального автономного учреждения загородный оздоровительный лагерь «Сарс» в период с 16 по 18 июня 2014 года по оказанию услуг общественного питания ненадлежащего качества противоправным.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Аскинский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Судья: Г.Ш.Гиндуллина