Решение от 26 июня 2014 года №2-222/2014

Дело № 2-222/2014                       
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
(заочное)
 
    26 июня 2014 года                         р.п. Шербакуль Омской области
 
    Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Дробота М.С., при секретаре судебного заседания Поляковой О.Н., с участием помощника прокурора Шербакульского района Омской области Калиниченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Шербакульского района Омской области к администрации Александровского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области о возложении обязанности по устранннию нарушений требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения,
 
установил:
 
    Прокурор Шербакульского района Омской области обратился в суд с иском, ссылаясь на несоблюдение требований федеральных законов «О безопасности дорожного движения» и «Об общих принципах организации местного самоуправления» в деятельности ответчика как исполнительного органа местного самоуправления в части содержания улично-дорожной сети и обеспечение технических средств дорожного регулирования. В с. Александровское по ул. Школьная д. № на пешеходном переходе отсутствует искусственная неровность, 4 дорожных знака «Искусственная неровность», отсутствует разметка 1.14.1 «Зебра». Просит обязать отвечтика принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений в сфере безопасности дородного движения на территории поселения.
 
    Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Калиниченко Е.В. в судебном заседании поддержала иск и просила обязать ответчика принять меры к ДД.ММ.ГГГГ
 
    Представитель ответчика администрации Александровского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился.
 
    Представитель третьего лица МО МВД России «Шербакульский» в судебное заседание не явился.
 
    Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 1 федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196 от 10.12.1995 задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ч. 4 ст. названного Закона, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. На основании ч. 2 ст. 12 Закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. Ст. 21 Закона возлагает осуществление мероприятий по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности на органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
 
    Требования п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131 от 06.10.2003 относят к вопросам местного значения дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичные требования закреплены в Уставе поселения.
 
    На основании ст. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 - должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствие с требованиями стандартов, норм и правил.
 
    Согласно Национальному стандарту РФ ГОСТ Р 52605-2006
"Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 декабря 2006 г. N 295-ст, искусственную неровность (ИН) устраивают за 10-15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений (п. 6.2). Для информирования водителей участки дорог с ИН должны быть оборудованы техническими средствами организации дорожного движения: дорожными знаками и разметкой (п. 4.1.5). Участки дорог, на которых устроены ИН, следует оборудовать дорожными знаками и дорожной разметкой в соответствии с ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52290 и ГОСТ Р 51256 (п. 7.1).
 
    Согласно Национальному стандарту РФ ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. N 120-ст, знак 1.17 «Искусственная неровность" устанавливают перед искусственной неровностью для принудительного снижения скорости (5.2.19). Разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами (п. 6.2.7). Знак 1.22 "Пешеходный переход" устанавливают вне населенных пунктов перед всеми нерегулируемыми наземными пешеходными переходами, а в населенных пунктах - перед переходами, расстояние видимости которых менее 150 м (п. 5.2.24).
 
    Как видно из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ОГИБДД МО МВД России «Шербакульский», указанные требования возле школы не соблюдены. Поскольку установленные стандарты в части горизонтальной разметки и искусственной неровности не соблюдены и нарушены, то иск подлежат удовлетворению. При этом не требуется излишняя регламентация в резолютивной части решения по установке знаков, разметке «Зебра» и обозначающих её знаков, поскольку весь комплекс по установке ИН охватывает все названные положения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Шербакульского района Омской области к администрации Александровского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Александровского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области до ДД.ММ.ГГГГ в с. Александровское Шербакульского района Омской области возле д. № по ул. Школьная установить искусственную неровность в соответствии с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52605-2006 "Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 декабря 2006 г. N 295-ст.
 
    Ответчик вправе подать в Шербакульский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий