Решение от 15 апреля 2013 года №2-222/2013

Дело №2-222/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2013 года п.г.т. Аксубаево
 
    Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Никитиной А.В.,
 
    при секретаре Дмитриевой О.К.,
 
    рассмотрев гражданское дело по иску Яковлевой А.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ о признании права на досрочное назначение пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Яковлева А.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ о признании права на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска указала, что *-* дд.мм.гггг *-* обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ отказало в назначении досрочной трудовой пенсии, исключив из специального трудового стажа период работы в должности воспитателя детского сада колхоза «Восток-3» Аксубаевского района ТАССР с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, периоды учебных отпусков с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*. Просит признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признать право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с *-* дд.мм.гггг *-* и обязать ответчика назначить пенсию с указанной даты. Кроме того, просит взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере *-* данные изъяты *-* рублей.
 
    В судебном заседании истец Яковлева А.П. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – Тимкина О.А., иск не признала, пояснив, что период работы истца в должности воспитателя детского сада колхоза «Восток-3» Аксубаевского района ТАССР с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* не включен в специальный трудовой стаж в связи с расхождениями данных архивных справок с данными трудовой книжки, не указана должность, в которой работала истец, не указано наименование ведомственного учреждения. В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от *-* дд.мм.гггг *-* *-* номер *-*, периоды нахождения Яковлевой А.П. в учебных отпусках не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в указанные периоды истец не выполняла работу в течение полного рабочего дня.
 
    Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 03.12.2012) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
 
    Как видно из объяснений сторон и материалов дела, *-* дд.мм.гггг *-* истец как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости.
 
    Решением *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ отказало Яковлевой А.П. в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа, не включив в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы ее в должности воспитателя детского сада колхоза «Восток-3» Аксубаевского района ТАССР с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, а также периоды учебных отпусков с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.
 
    С учетом исключенного периода, по расчетам ответчика специальный трудовой стаж истца по педагогической деятельности, по состоянию на *-* дд.мм.гггг *-* составил 18 лет 9 месяцев 12 дней.
 
    Исключение спорных периодов из специального стажа противоречит закону по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии, исчисляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 (ред. от 26.05.2009), а также Списком и Правилами, утвержденными постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 (с последующими изменениями) наименование должности - воспитатель и наименование учреждения - детский сад включены в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
 
    В соответствии с действующим трудовым законодательством основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе в определенной должности и в определенном учреждении, признается трудовая книжка.
 
    Как видно из материалов дела, согласно трудовой книжке Яковлева А.П. с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* работала в должности воспитателя в детском саду колхоза «Восток-3» Аксубаевского района ТАССР, откуда была уволена по собственному желанию (л.д. 11).
 
    Основанием отказа ГУ УПФ РФ истице в назначении пенсии по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью, явилось то, что в спорный период она работала в учреждении не поименованном вышеуказанным Списком и то, что колхоз не относится к учреждениям для детей.
 
    Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, данному в п. 16, Постановления N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Судом установлено, что в спорный период фактически Яковлева А.П. работала в должности воспитателя детского сада колхоза «Восток-3» Аксубаевского района ТАССР,выполняла работу воспитателя, и другие должности не занимала. Наименование детского дошкольного учреждения, в котором работала истец, а также его ведомственная подчиненность и форма собственности не меняли ее обязанностей воспитателя, характера, специфики и условий осуществляемой ею работы, целей и задач самого учреждения, которое всегда являлось детским дошкольным заведением. Факт работы истца в указанном выше заведении подтверждается записями в трудовой книжке.
 
    Допрошенные судом свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили данные обстоятельства, пояснив, что фактически истица была принята на должность воспитателя детского сада колхоза «Восток-3» Аксубаевского района ТАССР, в котором работала в спорный период.
 
    Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении периода работы с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (6 лет 2 месяца 22 дня) в должности воспитателя в детском саду колхоза «Восток-3» Аксубаевского района ТАССР, поскольку в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей в должности и учреждении, предусмотренном вышеуказанным Списком с полной педагогической нагрузкой на ставку заработной платы.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Аналогичные правила в части предоставления отпуска студентам, успешно обучающимся в заочных высших специальных учебных заведениях, были установлены и статьей 198 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего в период обучения истца.
 
    Судом установлено, что Яковлева А.П., в период работы учителем начальных классов Новочувадамской начальной школы, обучалась в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова». Яковлевой А.П. по месту работы с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы. При этом работодателем в указанные периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    В связи с вышеизложенным, периоды учебных отпусков с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (11 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (12 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (18 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (5 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (5 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (18 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (18 дней) также подлежат включению в специальный трудовой стаж.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований включения в специальный трудовой стаж спорных периодов, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку являются ошибочными, направленными к иному толкованию норм материального права.
 
    Из материалов дела усматривается, что в Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ с заявлением и с соответствующими документами Яковлева А.П. обратилась *-* дд.мм.гггг *-*. С учетом периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составлял 25 лет 3 месяца 1 день (18 лет 9 месяцев 12 дней + 6 лет 2 месяца 22 дня + 11 дней + 12 дней + 18 дней + 5 дней + 5 дней + 18 дней + 18 дней).
 
    Принимая во внимание, что истец имеет необходимый специальный трудовой стаж и в установленном законом порядке обращалась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ей было необоснованно отказано, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика назначить Яковлевой А.П. досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
 
    Исходя из требований статьи 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* об отказе в назначении досрочной пенсии Яковлевой А.П. в связи с осуществлением педагогической деятельности, незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ включить период работы Яковлевой А.П. с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (6 лет 2 месяца 22 дня) в должности воспитателя в детском саду колхоза «Восток-3» Аксубаевского района ТАССР, а также периоды учебных отпусков с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (11 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (12 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (18 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (5 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (5 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (18 дней), с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* (18 дней) в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Признать за Яковлевой А.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с *-* дд.мм.гггг *-* и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ назначить ей выплату пенсии с указанной даты.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Аксубаевском районе РТ в пользу Яковлевой А.П. возврат государственной пошлины *-* данные изъяты *-* рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения.
 
Председательствующий: подпись.
 
Копия верна. Судья: А.В. Никитина