Решение Петрозаводского городского суда от 16 июня 2020 года №2-2220/2020

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2020 года Дело N 2-2220/2020
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Морозовой А.П. с участием истицы Киселевой С.Н., её представителя Фильков В.В. и представителя ответчика Новожиловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2220/2020 по иску Киселевой С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в стаж для назначения пенсии,
установил:
Киселева С.Н. обратилась в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж её работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для назначения страховой пенсии по старости и об обязании назначить эту пенсию. Иск мотивирован суждением о несостоятельности позиции пенсионного органа о невозможности учета в целях установления испрошенного социального обеспечения данных этапов трудовой деятельности Киселевой С.Н.
Вступившим в законную силу решением от ДД.ММ.ГГГГ спор касательно указанного периода 2012 года разрешен по существу, а в остальном в порядке ст. 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выделен в отдельное настоящее производство с последующим уточнением исковых требований на основании ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - Киселевой С.Н. испрашивается судебное возложение на ответчика обязанности включить в её страховой стаж работу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица и её представитель заявленные требования подержали, представитель ответчика высказалась о несогласии с иском, полагая позицию пенсионного органа законной.
Заслушав пояснения сторон и исследовав представленные письменные материалы, а также гражданское дело Петрозаводского городского суда Республики Карелия N 2-1117/2020, суд считает, что обращение Киселевой С.Н., являясь обоснованным, подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции на момент возникновения спорного правоотношения) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 01 января 2018 года) женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В связи с мнением о наличии условий к досрочному назначению названной пенсии по приведенным правовым основаниям Киселева С.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) за назначением такой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в спорном обеспечении по мотивам отсутствия требуемого стажа. Пенсионный орган исходил из наличия у истицы учитываемого для назначения пенсии страхового стажа 25 лет 19 дней и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, лишь 11 лет 05 месяцев 17 дней. В подсчет страхового стажа, в частности, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда Киселева С.Н. работала в <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ истица повторно обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) за назначением пенсии имея в виду Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ. С учетом него (п. 3 ст. 10) гражданам, которые указаны в п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 6 к закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Поскольку гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах, а при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, обеспечение Киселевой С.Н. страховой пенсией по старости допустимо с достижения истицей 50 лет 10 месяцев при наличии страхового стажа не менее 20 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 14 календарных лет.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик также отказал Киселевой С.Н. в назначении пенсии по мотивам отсутствия требуемого стажа, установив наличие требуемого страхового стажа 20 лет 07 месяцев 05 дней, а стажа работы в районах Крайнего Севера - лишь 11 лет 05 месяцев 16 дней. Вновь в страховой стаж не включен спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичный подход сохранен пенсионным органом и по результатам рассмотрения очередного обращения истицы в 2020 году - решением от ДД.ММ.ГГГГ это время работы в <данные изъяты> не учтено, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета о нем страхователем не представлены. Вместе с тем такая позиция в части спорного периода нарушает права Киселевой С.Н. и не может быть признана обоснованной.
В системе обязательного пенсионного страхования истица зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены названным Федеральным законом. Согласно ч. 1 его ст. 4 право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях". Среди таких условий - наличие соответствующего страхового стажа - суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных допустимых к зачету в такой стаж периодов (ст.ст. 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Подтверждение страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определяется нормами ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", а согласно ч. 2 этой статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Федеральный закон "О страховых пенсиях" (ст. 13) предусматривает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы, которые имели место до дня вступления в силу этого закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (а ранее ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, устанавливался в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (утратило силу с 01 января 2015 года). В соответствии ним основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, также определялась трудовая книжка установленного образца. Аналогичные положения предусмотрены п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.
Приведенное в свете правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), позволяет прийти к выводу, что непредоставление ООО "Норд" в Пенсионный фонд Российской Федерации в спорный период времени сведений индивидуального (персонифицированного) учета не может повлечь неблагоприятные последствия для истицы в области её пенсионного обеспечения. Данные о том, что этот работодатель Киселевой С.Н. именно в 2001-2002гг. не вел финансово-хозяйственной или иной своей профильной деятельности, ответчиком не фиксировались и по делу не выявлены. Информация о финансовой несостоятельности ООО "Норд", на которую ссылался пенсионный орган, оказалась относящейся к иному юридическому лицу с тем же наименованием.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Киселевой С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) зачесть Киселевой С.Н. в страховой стаж для целей пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.
Судья
К.Л.Мамонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка