Решение от 24 февраля 2014 года №2-22/2014с.

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
от 24 февраля 2014 года дело № 2-22/2014 с. Шелаболиха
 
    Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Матвиенко Е.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Кувшиновой Т.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края к Масловой Галине Петровне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в Шелаболихинский районный суд Алтайского края с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном вышеназванным законом порядке невостребованными.
 
    Согласно постановления № <данные изъяты> от *** «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) <данные изъяты>» администрацией <данные изъяты> в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ.
 
    Указанным постановлением был утвержден список сельских советов <данные изъяты>, в ведение которых передавались земли сельхозназначения. В частности в ведение Новообинцевского сельского совета были переданы земли сельхозназначения ОАО «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га для наделения граждан земельными долями.
 
    Совместным решением ОАО «<данные изъяты>» и администрации <данные изъяты> утвержден список собственников земельных долей ОАО «<данные изъяты> на *** в количестве <данные изъяты> человек с размером земельной доли в <данные изъяты> га (из них <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ, <данные изъяты> га сенокосов) для каждого собственника с оценкой <данные изъяты> баллогектарам. Согласно данного списка собственником одной земельной доли является Маслова Г.П.
 
    В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто их них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местно самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края.
 
    Муниципальное поселение Новообинцевский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Алтайская правда» №<данные изъяты> от ***. В связи с отсутствием официального Интернет – сайта данный список размещен не был.
 
    С момента публикации списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда» №<данные изъяты> от *** до *** принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
 
    В связи с тем, что общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума, по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, администрация Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края своим решением №<данные изъяты> от *** утвердила список невостребованных земельных долей.
 
    Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
 
    Представитель истца – <данные изъяты> З. иск поддержал в полном объеме и по тем же оснвоаниям.
 
    Ответчик Маслова Г.П. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
 
    Представитель третьего лица от ОАО «<данные изъяты>» по доверенности – Д. не возражала против удовлетворения исковых требований по изложенным в нем основаниям.
 
    Представители третьих лиц – от Павловского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, нотариус <данные изъяты> нотариального округа в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года номер 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных субъектом Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
 
    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственника опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
 
    Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или в муниципального образования на этот земельный участок.
 
    Согласно статье 3 Закона Алтайского края от 14 марта 2003 года номер 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование сообщения о наличии предлагаемых для передачи в аренду или собственности гражданам и юридическим лицам находящихся в собственности Алтайского края земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, сообщений о продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, а также выделе земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и уведомлений о предстоящем собрании участников долевой собственности, сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «Алтайская правда».
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Администрацией Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список включена ответчик.
 
    В газете «Алтайская правда» №<данные изъяты> от *** администрацией Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
 
    *** в газете «Алтайская правда» №<данные изъяты> от *** размещено объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с указанием места и времени его проведения - *** в 14:00 часов в помещении администрации Новообинцевского сельсовета.
 
    Как видно из материалов дела, число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило <данные изъяты> человек из <данные изъяты> участников долевой собственности, что составляет менее 20% от общего числа участников долевой собственности. Согласно пункта 5 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
 
    В связи с тем, что общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума, администрация Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края своим постановлением № <данные изъяты> от *** утвердило список невостребованных земельных долей в число которых вошла земельная доля ответчика.
 
    Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанных земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, а также в связи с отсутствием возражений собственника земельной доли, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края.
 
    Поэтому и на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности Масловой Галины Петровны на земельную долю размером <данные изъяты> га (из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбища, <данные изъяты> га сенокосов) с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения ОАО «<данные изъяты>» Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края.
 
    Признать право собственности муниципального образования Новообинцевский сельсовет Шелаболихинского района Алтайского края на земельную долю Масловой Галины Петровны размером <данные изъяты> га (из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбища, <данные изъяты> га сенокосов) с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения ОАО «<данные изъяты> Новообинцевского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы через Шелаболихинский районный суд Алтайского края.
 
    Председательствующий          Е.Н. Матвиенко