Решение от 28 января 2014 года №2-22/2014

Дело №2-22/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 января 2014 года
 
    Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
 
    Судьи Баклановой Н.А.,
 
    при секретаре Бородиной В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Горбуновской управе, Администрации Талицкого городского округа об обязании установить дорожные информационные знаки,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику об обязании установить дорожные информационные знаки, мотивируя тем, что в прокуратуру Талицкого района ДД.ММ.ГГГГ поступила информация из ОГИБДД ОМВД России по Талицкому району об обследовании подъездных путей к 27 образовательным учреждениям, в связи, с чем прокуратурой Талицкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства об организации и осуществлении перевозок пассажиров, в том числе несовершеннолетних и безопасности дорожного движения.
 
    В ходе проверки были выявлены нарушения, а именно возле МКОУ «Горбуновская СОШ», расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», что представляет опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних, пешеходов, а также других участников дорожного движения.
 
    Согласно Распоряжению главы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в казну Талицкого городского округа дорог, расположенных на территории Талицкого городского округа» данный участок дороги был принят в казну Талицкого городского округа и внесён в реестр муниципальной собственности Талицкого городского округа.
 
    В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, содержание автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа.
 
    Кроме того, согласно ч. 4 ст. 6 и ч. 1,2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
 
    В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    Согласно пп. 6 п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 34 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление дорожной деятельности финансируемой за счёт средств местного бюджета.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, под дорожной деятельностью предусматривается деятельность по содержанию автомобильных дорог, что включает комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    То есть обеспечение автодорог дорожными знаками, светофорами и другими устройствами для регулирования дорожного движения, в том числе установка и содержание этих устройств на автодорогах местного значения, относится к компетенции органов местного самоуправления.
 
    Требования по установке и применению дорожных знаков установлены Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утверждённым Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    В соответствии с п. 2.2.1 ГОСТа, предупреждающие знаки применяются для информирования водителей о характере опасности и приближений к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке.
 
    Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> возле МКОУ «Горбуновская СОШ» отсутствуют знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходных переход».
 
    Прокурор Талицкого района просит обязать Горбуновскую управу в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить дорожные информационные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходных переход» в соответствии с ГОСТом Р 50597-93 по адресу: <адрес> возле МКОУ «Горбуновская СОШ».
 
    Определением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена в качестве соответчика Администрация Талицкого городского округа.
 
    В последующем прокурор Талицкого района неоднократно уточнял исковые требования, в итоге прокурор просит обязать Горбуновскую управу в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить дорожные информационные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» на одной опоре в точке, расположенной в 26 метрах параллельно бровки земляного полотна автодороги, которая расположена на <адрес>, в сторону уменьшения нумерации домов, от точки расположенной в 13 метрах от юго- восточного угла дома по адресу: <адрес> сторону перпендикуляра к данной автодороге.
 
    В 4 метрах от данных знаков в сторону уменьшения нумерации домов, параллельно бровки земляного полотна автодороги, расположенной на <адрес>, на противоположной стороне автодороги от данных знаков, и в 1 метре от бровки земляного полотна автодороги установить дорожные информационные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» на одной опоре.
 
    От дорожных информационных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», расположенных на одной опоре со стороны автодороги, где расположены дома <адрес> с нечетной нумерацией, в 50 метрах параллельно бровки земляного полотна автодороги, расположенной на <адрес>, в сторону увеличения нумерации домов по данной улице установить дорожный информационный знак 1.23 «Дети».
 
    От дорожных информационных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», расположенных на одной опоре со стороны автодороги, где расположены дома <адрес> с четной нумерацией, в 50 метрах параллельно бровки земляного полотна автодороги, расположенной на <адрес>, в сторону уменьшения нумерации домов по данной улице установить дорожный информационный знак 1.23 «Дети».
 
    На автодороге между дорожными информационными знаками 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» расположенными на противоположных сторонах данной автодороги наложить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Зебра».
 
    В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 39), просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 43, 44-45).
 
    Представитель ответчиков Горбуновской управы, Администрации Талицкого городского округа Соколов С.В., действующий по доверенности, исковые требовании признал в полном объеме, о чем представил в суд письменное заявление (л.д. 44-45).
 
    Признание иска судом принято.
 
    Руководствуясь ст.ст.173,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Горбуновской управе, Администрации Талицкого городского округа об обязании установить дорожные информационные знаки удовлетворить.
 
    Обязать Горбуновскую управу в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить дорожные информационные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» на одной опоре в точке, расположенной в 26 метрах параллельно бровки земляного полотна автодороги, которая расположена на <адрес>, в сторону уменьшения нумерации домов, от точки расположенной в 13 метрах от юго- восточного угла дома по адресу: <адрес> сторону перпендикуляра к данной автодороге.
 
    В 4 метрах от данных знаков в сторону уменьшения нумерации домов, параллельно бровки земляного полотна автодороги, расположенной на <адрес>, на противоположной стороне автодороги от данных знаков, и в 1 метре от бровки земляного полотна автодороги установить дорожные информационные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» на одной опоре.
 
    От дорожных информационных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», расположенных на одной опоре со стороны автодороги, где расположены дома <адрес> с нечетной нумерацией, в 50 метрах параллельно бровки земляного полотна автодороги, расположенной на <адрес>, в сторону увеличения нумерации домов по данной улице установить дорожный информационный знак 1.23 «Дети».
 
    От дорожных информационных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», расположенных на одной опоре со стороны автодороги, где расположены дома <адрес> с четной нумерацией, в 50 метрах параллельно бровки земляного полотна автодороги, расположенной на <адрес>, в сторону уменьшения нумерации домов по данной улице установить дорожный информационный знак 1.23 «Дети».
 
    На автодороге между дорожными информационными знаками 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» расположенными на противоположных сторонах данной автодороги наложить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Зебра».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья                       Бакланова Н.А.