Дата принятия: 30 января 2014г.
Номер документа: 2-22/2014
Дело № 2-22/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 января 2014 года г.Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Горбань И.А.,
при секретаре Заярской Н.Г.,
с участием:
помощника прокурора г.Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,
представителя истца Кирилюк Е.А., действующей на основании доверенности №+++ от хххх
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Кравченко О.М., Тумановой Т.М., Чеснокову А.М. о выселении из аварийного жилого помещения и переселении в новое жилье, третье лицо: Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором после уточнения требований просит выселить Кравченко О.М., Туманову Т.М. и Чеснокова А.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: ХХХ, и переселить последних в квартиру ХХХ, обязать ответчиков заключить договор мены с КУИ Администрации г.Новошахтинска в течение 5 рабочих дней после вступления решения в законную силу.
В обоснование своих требований истец указал, что хххх дом ХХХ признан аварийным и непригодным для проживания. хххх хххх хххх ответчики дали нотариальное согласие на участие в переселении из аварийного жилого помещения по адресу: ХХХ. С целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в ХХХ в 2011-2013 годах», утвержденной постановлением правительства ХХХ от хххх №+++, был проведен аукцион, по результатам которого был заключен договор №+++ от хххх на строительство дома ХХХ. Дом построен, зарегистрирован в муниципальную собственность. хххх постановлением Администрации №+++ дом ХХХ утвержден в муниципальной собственности. Однако ответчики отказываются заключать договор мены с целью переселения из аварийного жилого помещения. Срок действия программы завершен, граждане должны быть переселены из аварийного жилого фонда.
В судебном заседании представитель истца Кирилюк Е.А., действующая на основании доверенности, уточнила ранее заявленные исковые требования и просила обязать заключить договор мены только Туманову Т.М., так как остальные ответчики данный договор заключили хххх а также просила выселить ответчиков Кравченко О.М. и Чеснокова А.М. из квартиры ХХХ, предоставив им благоустроенное жилье - квартиру ХХХ, при этом просила удовлетворить требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в настоящее время фактически ответчики приняли квартиру ХХХ. Кравченко О.М. забрала ключи от этой квартиры, по ее заявлению застройщиком были произведены работы по устранению тех недостатков квартиры, которые не устраивали последнюю. Также им известно, что Кравченко О.М. заключила договор с ОАО «Ростоврегионгаз» на поставку газа в эту квартиру. На контакт ответчики не идут, в данную квартиру не переселяются. Туманова Т.М. фактически проживает и зарегистрирована в ХХХ, она находилась в ХХХ в хххх, о том, что ей необходимо подписать договор мены она знает, но делать это отказывается, мотивируя тем, что недоделаны все недостатки в квартире. Кроме того, обратила внимание суда на то, что в соответствии с п.8 ст.32 ЖК РФ и условиями областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в ХХХ в 2011-2012 годах» с ответчиками, как собственниками квартиры ХХХ планировалось заключение договора мены этой квартиры на квартиру, которая для них построена, поэтому не заключение одним из сособственников вышеуказанной квартиры договора мены является в настоящее время препятствием для передачи в собственность ответчикам пригодного для проживания жилого помещения, а именно квартиры ХХХ.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора г.Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., полагавшей возможным удовлетворить требования истца, обозрев учетное дело по адресу: ХХХ, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с постановлением правительства ХХХ от хххх №+++ в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, развития жилищного строительства и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства утверждена Областная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в ХХХ в 2011-2012 годах».
Согласно подп.1 п.1 раздела 3 вышеуказанной программы граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со ст.32 ЖК РФ имеют право на выплату выкупной цены за изымаемые у них жилые помещения, либо, по соглашению может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2007 .№ 185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» выполнение региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда производится посредством приобретения жилых помещений субъектами РФ и муниципальными образованиями за счет средств их бюджетов при финансовой поддержке Фонда, предоставляемой при соблюдении определенных условий.
В судебном заседании установлено, что Кравченко О.М., Туманова Т.М. и Чесноков А.М. являются собственниками в праве общей долевой собственности квартиры ХХХ, каждый по 1/3 доле.
Заключением от хххх межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации города Новошахтинска от хххх №+++, многоквартирный жилой дом ХХХ признан непригодным для проживания.
Данный дом, в том числе квартира №+++, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, являющийся приложением №+++ к вышеуказанной Областной адресной программе.
В соответствии с заявлениями ответчиков, удостоверенных нотариально хххх хххх и хххх последние выразили свое согласие на переселение из квартиры ХХХ по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории ХХХ в 2012 году» с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно п.6 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 .№ 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями за счет средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов.
Для приобретения ответчикам жилого помещения Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации ХХХ был заключен договор №+++ от хххх об участии в долевом строительстве одноэтажного многоквартирного жилого дома, имеющего строительный адрес: ХХХ, согласно которому застройщик МУП «ОКС» ХХХ обязался построить трехкомнатную квартиру площадью 61 кв.м.
Согласно п.п.4.2, 1.1 данного договора общая стоимость договора составила ХХХ., из которых: ХХХ. - средства, полученные за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, ХХХ. - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование средств Фонда.
После окончания строительства объект введен в эксплуатацию хххх
На основании свидетельства о государственной регистрации права квартира ХХХ на праве собственности зарегистрирована хххх за муниципальным образованием «ХХХ».
Данная квартира является благоустроенным жилым помещением,находится в границах ХХХ,по размеру ее общая площадь превышает общую площадь квартиры ХХХ, расположена также на первом этаже.
Согласно отчету ХХХ от хххх №+++ рыночная стоимость квартиры ХХХ без учета ее технического состояния округленно составляет ХХХ.
В соответствии с п.8 ст.32 ЖК РФ, согласно которой по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, условиями реализации Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в ХХХ в 2011-2012 годах» с ответчиками планировалось заключение договора мены помещения по ХХХ, с зачетом его стоимости в выкупную цену, на принадлежащее помещение (квартиру) муниципальному образованию «ХХХ» по адресу: ХХХ.
хххх между муниципальным образованием «ХХХ» в лице Комитета по управлению имуществом Администрации ХХХ и Кравченко О.М., Чесноковым А.М. заключен договор мены, согласно которому последние обменяли принадлежащую им на праве общей долевой собственности квартиру №+++, общей полезной площадью 60 кв.м, расположенную на 1 этаже жилого дома по адресу: ХХХ, на принадлежащую муниципальному образованию «ХХХ» квартиру №+++, состоящую из 3-х комнат, общей полезной площадью 61 кв.м, расположенную на 1 этаже жилого дома, находящегося по адресу: ХХХ.
В п.9 этого договора указано, что он имеет силу передаточного акта, подписание настоящего договора означает, что стороны передали друг другу указанное имущество и ознакомлены с его техническим состоянием, недостатки или дефекты, препятствующие использованию имущества по назначению, не обнаружены.
На основании п.11 этого договора Кравченко О.М., Чесноков А.М. взяли на себя обязательства сняться с регистрационного учета по адресу: ХХХ, в течение 35 дней с момента подписания настоящего договора.
В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Принимая во внимание, что нормы Жилищного кодекса РФ регулируют порядок выселения граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма, тогда как порядок выселения из ветхого (аварийного) жилья собственников жилых помещений жилищным законодательством прямо не урегулирован, суд приходит к выводу о применении к возникшим спорным правоотношениям аналогии закона в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ, согласно которой в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Учитывая вышеизложенное, а так же тот факт, что квартира ХХХ, со слов представителя истца, фактически принята ответчиками, в частности ответчиком Кравченко О.М., и принимая во внимание, что эта квартира предоставляется ответчикам не в связи с улучшением их жилищных условий в установленном законом порядке, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца об обязании Туманову Т.М. заключить вышеуказанный договор мены с КУИ Администрации ХХХ, а также выселить ответчиков Кравченко О.М. и Чеснокова А.М. из квартиры ХХХ, предоставив им для проживания другое благоустроенное жилье: квартиру ХХХ.
При разрешении вопроса о сроке, в течение которого должен быть заключен ответчиком Тумановой Т.М. вышеуказанный договор мены, суд исходит из того, что истцом не обоснована позиция о заключении этого договора в указанный им срок - в течение 5 рабочих дней после вступления решения в законную силу. В связи с чем, исходя из того, что решение суда должно быть реально исполнимо, а также принимая во внимание, что ответчик Туманова Т.М. проживает в ХХХ, суд полагает целесообразным указать ответчику срок - 1 месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Кравченко О.М., Чеснокову А.М. о выселении из аварийного жилого помещенияи предоставлении благоустроенного жилья, и обязании Туманову Т.М. заключить договор мены, удовлетворить.
Обязать Туманову Т.М. в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу заключить договор мены от хххх квартиры ХХХ на квартиру ХХХ с муниципальным образованием «ХХХ» в лице Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска.
Выселить Кравченко О.М., Чеснокова А.М. из жилого помещения общей площадью 60 кв.м, расположенного по адресу: ХХХ, предоставив им другое благоустроенное жилье: ХХХ, общей площадью 61 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято 04 февраля 2014 года.