Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-221/2014г.
Дело №2-221/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Нижний Цасучей 17 июня 2014 года
Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А., при секретаре Середкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Большевистское» к территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю, МРИ ФНС №1 по Забайкальскому краю о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация СП «Большевистское» обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивировав свои доводы следующим. Решением общего собрания участников долевой собственности от 10.01.2014 года был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 187 человек, с определением размера доли каждого собственника 52 га, что соответствует 9724 га.
В утвержденный список собственников невостребованных долей включены лица, которые считаются умершими и наследники, у которых отсутствуют.
Земельный участок с кадастровым номером 75:15:0:0031, площадью 9724 га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения «Большевистское» Забайкальского края Ононского района.
В соответствии с федеральным законом от 24.07.2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельского поселения «Большевистское» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован 23 июля 2013 года в районной газете «<адрес>», на официальном сайте adm.bolshevik@mail.ru, на информационных щитах, расположенных по адресу: <адрес>
С момента публикации 23.07.2013 года до 10.01.2014 года администрацией принимались в письменной и устной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли неосновательно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.
По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация сельского поселения «Большевистское» постановлением от 10.01.2014 года № 2 утвердила указанный список.
Представитель истца – администрации сельского поселения «Большевитское» Томских И.П. просит признать за Администрацией поселения право права собственности на 187 земельных долей с кадастровым номером 75:15:0:0031, площадью 9724 га.
Представитель ответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю, межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.
Суд рассмотрел дело в отсутствии представителей ответчиков, на основании ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление администрации сельского поселения «Большевистское» не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частями 1, 2, 6, 7 ст. 12.1 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержится в приятных до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В силу ч. 3 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), что и было сделано администрацией сельского поселения «Большевистское», на территории которой расположен земельный участок.
В соответствии с ч. 4 указанной статьи администрацией сельского поселения «Большевистское» были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях в границах сельского поселения «Большевистское» Ононского района с указанием их собственников в газете «<адрес>» от 23.07.2013 года №50, на официальном сайте, на информационных щитах <адрес>
26.11.2013г. в газете «<адрес>» опубликовано объявление о проведении общего собрания дольщиков для решения вопроса о невостребованных земельных участках, определена дата собрания.
10.01.2014г. собрание дольщиков признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.
Список невостребованных долей утвержден постановлением администрацией сельского поселения «Большевистское» от 10.01.2014 г №2.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что и было сделано Администрацией сельского поселения «Большевистское».
В судебном заседании установлено, что администрация сельского поселения «Большевистское» совершила все действия, указанные в ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания за ними права собственности на невостребованные земельные доли.
Вместе с тем из пояснений представителя истца свидетельствует что все указанные в списке дольщики в настоящее время умерли. Однако из справки представленной из Отдела ЗАГС <адрес> не следует, что данные граждане умерли. Данный список перечисляет граждан в отношении которых были выданы справки ф34. Самих справок суду не представлено. Достоверные сведения о том, что граждане умерли представлены только в отношении 6 граждан.
Кроме того, истцом не представлено сведений о том, что граждане указанные в списке или их преемники не оформили земельные паи в собственность. Сведения представленные из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество не содержат таких сведений, в отношении граждан включённых в список дольщиков невостребовавших земельные доли.
Отсутствуют сведения и о наследниках данных дольщиков, которые могли оформить наследство к имуществу умершего, в том числе и на земельную долю.
Представленные администрацией сведения являются противоречивыми. Так в качестве одной невостребованной земельной доли указана доля Ж.А.Г.. Одновременно администрацией представлены сведения о том, что данная земельная доля была оформлена в собственность его супругой Ж.С.Х.Д.
При таких обстоятельствах суд не может удовлетворить заявленные требования, т.к. суду не представлены достаточные сведения о смерти дольщиков, документы подтверждающие отсутствие регистрации права на земельную долю или иной способ распоряжения данной долей, не представлены сведения об отсутствии правоприемников, что может существенным образом повлиять на права и законные интересы лиц не привлечённых к участию в данном деле. Определить круг данных лиц в настоящем судебном заседании не представляется возможным.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ответчики от уплаты государственной пошлины освобождены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации сельского поселения «Большевистское» Ононского района Забайкальского края к межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю о признании права собственности на 187 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 9724 Га – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Недзельский
Решение в законную силу не вступило 25.06.2014 г.
