Решение от 29 апреля 2014 года №2-221/2014

    Дело № 2-221/2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 апреля 2014 года                                      г. Углегорск
 
    Углегорский городской суд Сахалинской области
 
    В составе: председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,
 
    при секретаре – Никитиной Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тухватуллиной Е.В. к Борцову Я.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    19.03.2014 года Тухватуллина Е.В. обратилась в Углегорский городской суд с исковым заявлением к Борцову Я.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Данная квартира была предоставлена отцу ФИО5 по договору социального найма в 1989 году. В 1990 году отец стал проживать с Борцовой <данные изъяты> в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. В 1993 году истец выехала из жилого помещения, однако с регистрации не снималась, в данный период ФИО5 прописал в квартиру ФИО3 <данные изъяты> и ее сына ФИО3. В апреле 1993 года ФИО3 <данные изъяты> умерла, а ее сына забрал его брат и увез его, местонахождение Борцова Я.Г. не известно. В спорном жилом помещении Борцов Я.Г. прожил всего месяц. Поскольку Борцов Я.Г. не проживает в спорном жилом помещении более 20 лет, свои обязанности по оплате коммунальных услуг не исполняет, просит признать его утратившим право на жилое помещение.
 
        В судебном заседании истец Тухватуллина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебное заседание вызывался и не явился ответчик Борцов Я.Г. по неизвестной причине, его местожительство судом не установлено, согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по Сахалинской области Борцов Я.Г. по учетам территориального пункта УФМС России по Сахалинской области зарегистрированным в Углегорском районе не значится.
 
    Определением судьи от 11 апреля 2014 года, в порядке статьи 50 ГПК РФ в целях обеспечения конституционного права на юридическую помощь, представителем ответчика Борцова Я.Г. по данному гражданскому делу назначен адвокат Ушакова М.Н.
 
    В силу статьи 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
 
    Представитель ответчика Борцова Я.Г. – адвокат Ушакова М.Н., назначенный судом для представления интересов ответчика в порядке, предусмотренном статьёй 50 ГПК РФ, с исковыми требованиями не согласился. При этом считает, что удовлетворение исковых требований может повлечь нарушение конституционного права ответчика на жилище и полагает, что суд должен принять законное и обоснованное решение на основании объективных данных, полученных в судебном заседании.
 
    В судебное заседание вызывался и не явился представитель третьего лица – Администрации Углегорского городского поселения. Согласно ходатайству главы Углегорского городского поселения от 21.04.2014 года просит дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Заслушав мнение участников процесса, руководствуясь положениями ст.ст. 119, 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Борцова Я.Г., представителя администрации Углегорского городского поселения.
 
    Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Также в соответствии с частями 2, 3, 4, 5 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан; жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц; граждане имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством; ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании Жилищного кодекса РФ, другого Федерального закона.
 
        Как установлено в судебном заседании, 06.02.2014 года между ООО «Управляющая компания», действующей от имени собственника жилого помещения ОУМС Углегорского городского поселения (наймодатель) и Тухватуллиной Е.В. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю передано жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 48,9 кв.м., жилой площадью 29,7 кв.м. В п.1.3 указанного договора члены семьи нанимателя не указаны.
 
    В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
 
    По смыслу ч.4 ст.69 ЖК РФ за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, только в том случае, если он продолжает проживать в жилом помещении.
 
    Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
 
    Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
 
         О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).
 
    Аналогичные положения были предусмотрены ст.89 ЖК РСФСР, действовавшей на момент выезда ответчиков из спорной квартиры, согласно которой, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
 
    На основании ст.60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.
 
    В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    Согласно справке МУП «ЕРКЦ» от 12.03.2014 года Тухватуллина Е.В. зарегистрирована по адресу <адрес>, вместе с ней зарегистрирован Борцов Я.Г., № года рождения.
 
        Из сведений адресно-справочной работы УФМС России по Сахалинской области от 22.03.2014 года следует, что Борцов Я.Г. по учетам территориального пункта УФМС России по Сахалинской области в Углегорском районе не значиться.
 
        Из адресной справки Отдела УФМС России по Сахалинской области от 10.04.2014 года следует, что Борцов Я.Г. зарегистрированным по Сахалинской области не значится.
 
        Согласно акту ООО «Управляющая компания» от 07.04.2014 года следует, что на жилой площади по адресу <адрес> зарегистрированы: Тухватуллина Е.В., Борцов Я.Г. Со слов Тухватуллиной Е.В. пасынок ее умершего отца проживал в 1993 году два месяца и после смерти его матери выехал с жилой площади, его фактическое местонахождения не известно.
 
         Из сведений ОМВД России по Углегорскому району от 21.04.2014 года следует, что розыскное дело в отношении Борцова Я.Г. не заводилось.
 
        Свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердила тот факт, что ФИО3 проживал в указанной квартире не больше 6 месяцев и после смерти матери выехал вместе со своим братом из г.Углегорска, более она его не видела, где он находится не знает.
 
    В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон № 5242-1) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Поэтому регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
 
    Судом установлено, что ответчик Борцов Я.Г. фактически в спорном жилом помещении не проживает длительный промежуток времени, не представлено доказательств вынужденного выезда ответчика из спорного жилого помещения, данная квартира местом его жительства, а равно местом пребывания не является, однако юридически ответчиком данные обстоятельства не оформлены. В установленном законом порядке он не произвел своего снятия с регистрационного учета по данному адресу. В то время как уведомление органов регистрационного учета о действительном месте своего постоянного жительства является обязанностью ответчика Борцова Я.Г., которую он не исполняет.
 
    Таким образом, оценив совокупность собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
         Исковые требования Тухватуллиной Е.В. – удовлетворить.
 
    Признать Борцова Я.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий судья                Ю.С. Калашникова