Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 2-221/2014
Дело № 2-221/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 апреля 2014г г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Корчагина С.Д.,
при секретаре Родичевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской таможни к Б.Ю.А. о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты,
УСТАНОВИЛ:
Алтайская таможня Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы России обратилась в суд с иском к Б.Ю.А. о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГг Б.Ю.А. подал пассажирскую таможенную декларацию в Горнякский таможенный пост Алтайской таможни с целью таможенного декларирования и выпуска для личного пользования транспортного средства – «Тойота Эстима», 2003 года выпуска, номер кузова ACR30-0213435, объем двигателя 2 364 см?, регистрационный номер В 6856 А., выпуск ПТД осуществлен в тот же день.
В соответствии с п.1 ст.356 ТК ТС вместе с ПТД Б.Ю.А. в таможенные органы поданы следующие документы: паспорт гражданина Кыргызской Республики № АС 832520, выданный ДД.ММ.ГГГГ со штампом Генерального консульства Кыргызской Республики в <адрес> «Выехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию», датированным 06.04.2012г; миграционная карта серии 01 11 № с отметкой от 04.04.2012г о регистрации временного пребывания в России до 04.07.2012г по адресу: <адрес>; свидетельство о регистрации транспортного средства КР № (дата выдачи 28.08.2011), в котором имеется отметка «ДД.ММ.ГГГГ убыл с изменением места жительства в РФ, 2 г/номера сданы».
Единственным документом, подтверждающим право собственности Б.Ю.А. на автомобиль в течение не менее 6 месяцев до даты его прибытия в Россию, является свидетельство о регистрации транспортного средства КР № 0097606. С целью установления возможного изменения сведений в свидетельстве о регистрации транспортного средства КР № таможней назначена таможенная экспертиза, по результатам которой установлено, что первоначальным содержанием даты выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства КР № является 28.03.2012г.
В сентябре 2013г таможней в отношении Б.Ю.А. проведена проверка документов и сведений, представленных при декларировании.
Центральной таможней Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики в Алтайскую таможню представлены сведения, полученные из Департамента регистрации транспортных средств и водительского состава при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики о регистрации транспортного средства «Тойота-Эстима» на собственника Б.Ю.А.:
- 28.03.2012г зарегистрирована операция «договор о купле-продаже», владелец Б.Ю.А., тех.паспорт КР 0097606, бывший владелец Г.А.Б.;
- 02.04.2012г зарегистрирована операция «снять с учета (изменение места жительства)», владелец Б.Ю.А..
Таким образом, был установлен факт предоставления Б.Ю.А. в таможенные органы свидетельства о регистрации транспортного средства КР № 0097606, содержащего недостоверные сведения о дате его выдачи, что повлияло на принятие решения о выпуске транспортного средства без уплаты таможенных платежей.
23.09.2013г таможней в адрес Б.Ю.А. направлено требование об уплате таможенных платежей, срок его исполнения истек 18.10.2013г и до настоящего времени ответчиком не исполнено.
Всего сумма подлежащих уплате таможенных платежей в связи с ввозом в Российскую Федерацию транспортного средства Б.Ю.А. составила 459572 руб. 25 коп., в том числе таможенные сборы в размере 500 руб.
На день предъявления иска сумма пени составила 75411 руб. 97 коп., в том числе пеня, начисленная на сумму таможенных сборов:
(25.04.2012-13.09.2012) = 500 руб. * 142 дн. * 8.00%/300 = 18 руб. 93 коп.,
(14.09.2012-16.12.2013) = 500 руб. * 459 дн. * 8,25%/300 = 63 руб. 11 коп.,
Всего – 82 руб. 04 коп., пеня, начисленная на сумму таможенных платежей, взимается по единой ставке:
(25.04.2012-13.09.2012) = 459072 руб. 25 коп. * 142 дн. * 8,00%/300 = 7383 руб. 54 коп.
(14.09.2012-16.12.2013) = 459072 руб. 25 коп.. * 459 дн. * 8,25%/300 = 57946 руб. 39 коп.
Всего – 75329 руб. 93 коп.
Истец просит взыскать с Б.Ю.А. в доход федерального бюджета России суммы недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты в размере 534984 руб. 22 коп.
В судебное заседание представитель Алтайской таможни не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Б.Ю.А. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного разбирательства. В суд почтовым отделением возвращено заказное письмо с судебным извещением, адресованным Б.Ю.А., с отметкой о причинах невручения «Отсутствие адреса». На основании ст. 119 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием привлеченного к участию в деле в качестве представителя ответчика адвоката адвокатской палаты<адрес> – П.Е.В.
Представитель ответчика П.Е.В. оставила разрешение иска в соответствии с требованиями закона.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами транспортных средств (автомобилей) для личного пользования с ДД.ММ.ГГГГг определен Главой 49 Таможенного кодекса таможенного союза, Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение от 18.06.2010г).
В целях обеспечения выполнения Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз), решений органов Таможенного союза в сфере таможенного регулирования и таможенного дела, обеспечения соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, а также иных лиц, реализующих права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию и вывозимыми из Российской Федерации, в Российской Федерации принят Федеральный закон от 27.11.2010г № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Особенность таможенного регулирования в рамках Таможенного союза заключается в том, что государства - члены Таможенного союза договорились, что товары Таможенного союза обращаются на территории Таможенного союза без обязательства их декларирования и уплаты таможенных платежей. Данное правило закреплено в положениях Таможенного кодекса Таможенного союза. При этом, товарами Таможенного союза, согласно подп. 37 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, признаются товары, находящиеся на таможенной территории Таможенного союза, которые: 1) полностью произведены на территориях государств - членов таможенного союза; 2) ввезены на таможенную территорию таможенного союза и приобрели статус товаров таможенного союза в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза; 3) изготовлены на территориях государств - членов таможенного союза из товаров, указанных в абз. 2 и 3 подп. 37 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, и (или) иностранных товаров, и приобретших статус товаров таможенного союза в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
Положения законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а именно ст. 321 Федерального закона от 27.11.2010г № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (применяется на основании п. 3 ст. 17 Соглашения от 18.06.2010г), устанавливают, что в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территории государств - членов Таможенного союза, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины по ставкам, действующим в Российской Федерации, а также подлежат соблюдению запреты и ограничения, применяемые в Российской Федерации при ввозе товаров, если эти товары не являются: происходящими с таможенной территории Таможенного союза (территории государства - члена Таможенного союза); выпущенными для свободного обращения на таможенной территории Таможенного союза; изготовленными из товаров, происходящих с таможенной территории Таможенного союза или выпущенных для свободного обращения на территории государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с п. 24 приложения 3 Соглашения от 18.06.2010г, физические лица, признанные в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза, переселяющимися на постоянное место жительства в государство – член Таможенного союза, могут ввозить с освобождением от уплаты таможенных платежей один автомобиль и один прицеп при соблюдении следующих условий: 1) их ввоз на территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство – член Таможенного союза; 2) такие автомобиль и прицеп должны находится в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.
В судебном заседании установлено, что 24.04.2012г Б.Ю.А. обратился на Горнякский таможенный пост Алтайской таможни с целью таможенного декларирования и выпуска для личного пользования транспортного средства – «Тойота-Эстима», 2003 года выпуска, номер кузова ACR30-0213435, объем двигателя 2 364 см?, регистрационный номер В 6856 А /л.д. 5-6/.
Для подтверждения права собственности на автомобиль, а также права на предоставление освобождения от уплаты таможенных платежей Б.Ю.А. было предоставлено свидетельство о регистрации транспортного средства КР № 0097606, дата выдачи данного свидетельства – 28.08.2011г /л.д. 10/; паспорт гражданина Кыргызской Республики № АС 832520, выданный 16.01.2009г со штампом Генерального консульства Кыргызской Республики в <адрес> «выехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию», датированным 06.04.2012г; миграционная карта серии 01 11 № с отметкой от 04.04.2012г о регистрации временного пребывания в России до 04.07.2012г по адресу: <адрес>
Согласно положениям ст. 99 ТК ТС таможенные органы могут проводить таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
Решением Горнякского таможенного поста от 13.07.2012г № была назначена таможенная экспертиза свидетельства о регистрации транспортного средства серия КР № 0097606. В заключении таможенного эксперта от 08.08.2012г № было установлено, что первоначальным содержанием даты выдачи свидетельства является 28.03.2012.
Согласно сведений, представленных Центральной таможней Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики, по автомобилю «Тойота Эстима» 28.03.2012г зарегистрирована операция «договор о купле-продаже», владелец Б.Ю.А., тех.паспорт КР 0097606, бывший владелец Г.А.Б.; 02.04.2012г зарегистрирована операция «снять с учета (изменение места жительства)», владелец Б.Ю.А..
11.09.2013г был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10605000/000/110913/А0006 /л.д. 76-80/.
16.09.2013г был составлен акт № таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в сумме 459572 руб. 25 коп. /л.д. 86/.
В соответствии со ст. 72 ТК ТС, таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных ТК ТС и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза. Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств – членов Таможенного союза.
Пункт 5 постановления Правительства РФ от 28.12.2004г № «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» регламентирует, что при совершении таможенных операций в отношении автомобилей легковых, классифицируемых в товарной позиции 8703 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, ввозимых в РФ и вывозимых из РФ физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в соответствии с п. 1 указанного Постановления.
Всего сумма подлежащих уплате таможенных платежей в связи с ввозом в Российскую Федерацию транспортного средства Б.Ю.А. составила 459572 руб. 25 коп., в том числе таможенные сборы в размере 500 руб., с учетом п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.12.2004г № 863.
16.09.2013г Алтайской таможней выставлено требование об уплате таможенных платежей № 125, в соответствии с которым Б.Ю.А. было необходимо уплатить таможенные платежи и пени в размере 523483 руб. 43 коп. в течение 20 дней /л.д. 91-92/. Данное требование направлялось Б.Ю.А. письмами таможни от 23.09.2013г № и от 20.09.2013г № на два известных по делу адреса. Срок исполнения требования истек 18.10.2013г.
Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка РФ, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
Вместе с тем, согласно ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010г № З11ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Согласно ч. 1 ст. 151 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Частью 2 ст. 151 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
Расчет суммы пени, произведенный истцом, основан на положениях ст. 151 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в судебном заседании не оспаривается, в связи с чем, признается судом верным.
При этом суд полагает необходимым учесть допущенную арифметическую ошибку, допущенную истцом при подсчете пени, начисленной на сумму таможенных платежей, взимаемых по единой ставке – 7383 руб. 54 коп. + 57946 руб. 39 коп. = 65329 руб. 93 коп. (указано в расчете - 75329 руб. 93 коп.).
Общая сумма пени, с учетом исправления данной ошибки, составила: 82 руб. 04 коп. + 65329 руб. 93 коп. = 65411 руб. 97 коп.
Согласно ч. 12 ст. 151 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию задолженность по таможенным платежам в связи с ввозом в РФ транспортного средства в размере 459572 руб. 25 коп., в том числе таможенные сборы – 500 руб. 00 коп. и пеня за неуплату таможенных платежей в размере 65411 руб. 97 коп.
С учётом удовлетворения исковых требований в полном объеме, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алтайской таможни удовлетворить.
Взыскать с Б.Ю.А. в доход федерального бюджета 525484 руб. 22 коп., в том числе: задолженность по таможенным платежам в связи с ввозом в РФ транспортного средства в размере 459572 руб. 25 коп., в том числе таможенные сборы – 500 руб. 00 коп. и пеня за неуплату таможенных платежей в размере 65411 руб. 97 коп.
Взыскать с Б.Ю.А. в доход МО «Администрация Локтевского района Алтайского края» государственную пошлину в размере 8454 руб. 84 коп.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Д. Корчагин
Решение не вступило в законную силу
Разрешаю разместить на сайте суда.
И.о. Председатель суда И.С. Фуртова
Судья С.Д. Корчагин
