Решение от 28 мая 2013 года №2-221/2013

Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 2-221/2013
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

                                                              Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «28» мая 2013 года                                                                            с. Омутинское
 
    Омутинский районный суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Корлюк Н.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Соловьевой Е.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-221/2013 года по иску Яковлевой В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутинском районе Тюменской области о назначении пенсии по потери кормильца,
 
 
                                                    У С Т А Н О В И Л:
 
    Яковлева В.И. обратилась в Омутинский районный суд Тюменской области с указанным исковым требованием к Государственному учреждению (далее ГУ) - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутинском районе Тюменской области, мотивируя его тем, что со своим мужем ФИО1 состояли в браке до августа 2009 года. Брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. С ФИО1 они проживали совместно до дня его исчезновения. ФИО1 был в розыске по постановлению <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки МО МВД России «Омутинский» ФИО1 был обнаружен мертвым в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, смерть наступила в пределах нескольких недель до обнаружения его трупа. Уголовное дело по факту смерти возбуждено не было, причина смерти не установлена.
 
    В свидетельстве о смерти, дата и месяц смерти не поставлены, так как в справке МО МВД России «Омутинский» указано, что смерть ФИО1 наступила в пределах нескольких недель до обнаружения его трупа. По всем документам видно, что ФИО1 нашли ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Она обратилась в Пенсионный фонд в марте 2012 года, через год как нашли ФИО1, о начислении пенсии по потери кормильца на её сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Пенсию на сына начислили с момента её обращения. Пенсия по потери кормильца на её сына ФИО2 назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 202 рубля. По вопросу назначения пенсии по потери кормильца на её сына ФИО2 за 2011 год с мая месяца, как нашли её мужа ФИО1 мертвым, ей было отказано на том основании, что в свидетельстве о смерти нет числа и месяца смерти.
 
    Просит суд обязать Пенсионный фонд РФ по Тюменской области в Омутинском районе назначить пенсию по потери кормильца на её сына ФИО2 с мая 2011 года.
 
    В судебном заседании истец Яковлева В.И. исковые требования поддержала, дала суду объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутинском районе Тюменской области ФИО6, действующая на основании прав по доверенности, иск не признала и суду пояснила, что пенсия ФИО2 по потере кормильца, назначена на основании предоставленных в пенсионный фонд документов, заявления, данных о получателе пенсии и документов, подтверждающих смерть кормильца. Согласно свидетельства о смерти ФИО1 указан год смерти 2011. Так как не известна дата и месяц смерти, согласно Закона о трудовых пенсиях в РФ и гражданского законодательства о наследовании, пенсия назначается с последнего дня указанного в свидетельстве о смерти месяца или года. Пенсия ФИО2 назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и предоставленные по нему доказательства суд считает необходимым отказать истцу Яковлевой В.И., в удовлетворении иска по следующим основаниям.
 
    Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
 
    В соответствие с пп. 3 п. 1. ст. 11 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", право на социальную пенсию по случаю потери кормильца дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери
 
    Статьей 13 этого же ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
 
    В ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определены условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Основанием для данного вида пенсионного обеспечения является наступление страхового случая - потеря (смерть) кормильца, у которого при жизни на иждивении находились нетрудоспособные члены его семьи.
 
    Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, не достигшие возраста 18 лет.
 
    При этом в силу п. 4 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, и предоставленного суду для обзрения пенсионного дела ФИО2, что ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41) Яковлева В.И. действуя в интересах своего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутинском районе Тюменской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1, умершего в 2011 году, приобщив к заявлению свидетельство о рождении сына ФИО2, в котором отцом ребенка указан ФИО1, свидетельство о смерти ФИО1.
 
    Согласно данных свидетельства о рождении серии 1-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), выданного отделом ЗАГСа Омутинского района Тюменской области, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является Яковлева В.И., отцом ФИО1.
 
    Согласно данных записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о смерти серии 1-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер в 2011 году ( л.д.18,19).
 
    Согласно данных справки ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутинском районе Тюменской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
 
    Яковлева В.И. не соглашаясь с тем, что пенсия по потери кормильца назначена с ДД.ММ.ГГГГ ссылается на то, что согласно данных отказного материала, предоставленного суду, труп ФИО1 обнаружен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).
 
    Согласно статье 3 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" акты гражданского состояния - действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.
 
    В соответствии со статьей 64 указанного закона основанием для государственной регистрации смерти является документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией.
 
    Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008 N 782н утверждена учетная форма N 106/у-08 "Медицинское свидетельство о смерти (окончательное, предварительное, взамен предварительного, взамен окончательного)", в которой в пункте 4 указывается дата смерти: число, месяц, год, время. Данным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, зарегистрированным Минюстом России 30.12.2008 N 13055, рекомендовано руководителям органов управления здравоохранения субъектов Российской Федерации организовать применение учетных форм в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы.
 
    Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19.01.2009 N 14-6/10/2-178 "О порядке выдачи и заполнения медицинских свидетельств о рождении и смерти" установлены "Рекомендации по порядку выдачи и заполнения учетной формы N 106/у-08 "Медицинское свидетельство о смерти", утвержденной Приказом Минздравсоцразвития от 26.12.2008 N 782н", согласно которым учетная форма N 106/у-08 "Медицинское свидетельство о смерти" утверждается для обеспечения государственной регистрации смерти в органах, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, и для государственного статистического учета (пункт 2); выдается медицинскими организациями независимо от их организационно-правовой формы (пункт 3); "Медицинское свидетельство о смерти" выдается членам семьи умершего (пункт 5); при производстве вскрытий в централизованных патологоанатомических отделениях раздел "Медицинского свидетельства о смерти" "причины смерти" заполняется в соответствии с заключением врача-патологоанатома (пункт 6); "Медицинское свидетельство о смерти" с отметкой "предварительное" выдается в случаях, когда для установления или уточнения причины смерти необходимо произвести дополнительные исследования, после получения результатов лабораторных исследований и других необходимых сведений в срок не позднее чем через 45 дней после установления причины смерти судебно-медицинский эксперт или врач-патологоанатом составляют новое "Медицинское свидетельство о смерти" взамен "предварительного" или "взамен окончательного" (пункт 7); при заполнении "Медицинского свидетельства о смерти" в пункт 4 из первичной медицинской документации медицинской организации вписывается дата смерти умершего (число, месяц, год) и время, а если неизвестно, ставится прочерк (пункт 20).
 
    Согласно данных корешка окончательного медицинского свидетельства о смерти серии 71 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданное ГУ Тюменской области Областное бюро судебно-медицинской экспертизы Тюменское межрайонное отделение в графе - умер -2011 год (л.д.23).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" утверждена форма бланка записи акта о смерти, в пункте 9 которого указывается дата смерти, в пункте 10 - место смерти, в пункте 12 - документ, подтверждающий факт смерти, в том числе документ установленной формы о смерти.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 N 432 утверждены "Правила заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния", в пункте 48 которых указано, что в бланке записи акта о смерти при государственной регистрации смерти графы 9 и 10 заполняются в соответствии с документом, подтверждающим факт смерти и являющимся основанием для государственной регистрации смерти.
 
    Согласно данных записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ выданного комитетом записи актов гражданского состояния Администрации <адрес>, на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе дата смерти - умер- 2011 год.. В графе документ подтверждающий факт смерти, указано Медицинское свидетельство о смерти серии 71 № от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное выданное ГУ Тюменской области Областное бюро судебно-медицинской экспертизы Тюменское межрайонное отделение (л.д.19). Запись акта о смерти не оспорена и не являлась предметом разбирательства в судебном заседании.
 
    Согласно свидетельства о смерти серии 1-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом записи актов гражданского состояния Администрации <адрес>, на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер в 2011 году (л.д.18).
 
    Таким образом, свидетельство о смерти является основным документом, подтверждающим не только факт смерти, но и ее дату, что значимо для определения срока, с которого назначается пенсия.
 
    Согласно пп 3 п.4 ст. 19 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
 
    Согласно ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день физической смерти гражданина.
 
    По общим правилам наследования, если в свидетельстве о смерти наследодателя указан только месяц или год его смерти, временем открытия наследства считается последний день указанного месяца или года.
 
    Согласно п.4 Постановления Минтруда РФ № 19па от 27.02.2002 года «Об утверждении документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению» к заявлению гражданина, обратившегося за нахзначе6ием трудовой пенсии по случаю потери кормильца, должны быть приложены документы, в том числе о смерти кормильца.
 
    При указанных обстоятельствах трудовая пенсия ФИО2, по случаю потери кормильца в интересах которого обратилась в суд Яковлева В.И., назначена ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Омутинском районе Тюменской области в соответствии с предоставленными документами, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
                                                              Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Яковлевой В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутинском районе Тюменской области о назначении трудовой пенсии по потере кормильца с мая месяца 2011 года - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Омутинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
            Судья Омутинского районного суда                                        Н.И. Корлюк
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать