Решение Брянского районного суда от 10 февраля 2020 года №2-2211/2019, 2-326/2020

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 февраля 2020 года Дело N 2-326/2020
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Устиновой Е.В.,
при помощнике судьи Махлаевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глинищевской сельской администрации к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Мамочкину В.П., Мамочкиной Е.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области N от 25 апреля 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в ТОО им. Карла Маркса.
В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Глинищевской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель ТОО им. Карла Маркса невостребованными, включая условные земельные доли Мамочкина В.П., Мамочкиной Е.С.
Ссылаясь на то, что Мамочкин В.П., Мамочкина Е.С. принадлежавшими им условными земельными долями не распорядились, Глинищевская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельные доли, общей площадью 3,38 га каждая, принадлежавшие на праве долевой собственности Мамочкину В.П., Мамочкиной Е.С., и признать право муниципальной собственности муниципального образования Глинищевское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанные земельные доли в земельном участке (единое землепользование) с кадастровым номером N, расположенном по адресу: Брянская область, Брянский район, ТОО им. Карла Маркса.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления третьих лиц администрации Брянского района, Управления Росреестра по Брянской области о рассмотрении дела без участия их представителей. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (ст. 11 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности").
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов").
Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу ст. 15 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора являются принадлежавшие Мамочкину В.П., Мамочкиной Е.С. земельные доли, общей площадью 3,38 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, МУСП им. К. Маркса.
Указанные земельные доли выделялись Мамочкину В.П., Мамочкиной Е.С. на основании постановления администрации Брянского района Брянской области N 163/2 от 25 апреля 1994 года, о чем им были выданы свидетельства на право собственности на землю сер. N от 30 июня 1994 года соответственно.
22 марта 2013 года в газете "Земельная газета" (выпуск N 8 (294), извещение N 13-294) Глинищевской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в ТОО им. Карла Маркса, включая Мамочкина В.П., Мамочкину Е.С.
Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общие собрания собственников невостребованных земельных долей на земельные участки в границах ТОО им. Карла Маркса Брянского района Брянской области, назначенные к проведению на 19 августа 2013 года, 24 марта 2017 года, не состоялись ввиду отсутствия кворума.
В связи с изложенным постановлением N 60/2 от 4 апреля 2017 года МУ Глинищевская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 166 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах МУСХП им. Карла Маркса на территории Глинищевского сельского поселения.
При включении долей Мамочкина В.П., Мамочкиной Е.С. в указанный список Глинищевская сельская администрация исходила из того, что они принадлежавшими им земельными долями не распорядились.
Однако истцом не было учтено следующее.
Согласно информации ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области от 30 декабря 2019 года и Управления Росреестра по Брянской области от 4 февраля 2020 года условные земельные доли Мамочкина В.П., Мамочкиной Е.С. были исключены из состава единого землепользования с кадастровым номером N по адресу: Брянская область, Брянский район, ТОО им. Карла Маркса, в связи с регистрацией 15 апреля 2013 года права общей долевой собственности Мамочкина В.П., Мамочкиной Е.С. на земельный участок с кадастровым номером N (1/22 доли в праве у каждого), образованный из земельного участка с кадастровым номером N
4 ноября 2013 года право общей долевой собственности Мамочкина В.П., Мамочкиной Е.С. на земельный участок с кадастровым номером N прекращено в связи с отчуждением принадлежавших им долей по договору купли-продажи от 10 октября 2013 года.
Указанные сведения согласуются с материалами регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером N, а также выписками из ЕГРН от 16 января 2020 года о правах Мамочкина В.П., Мамочкиной Е.С. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества,.
Таким образом, Мамочкин В.П., Мамочкина Е.С. распорядились принадлежавшими им условными земельными долями, в связи с чем правовые основания для вывода о том, что указанные земельные доли являются невостребованными, и признания права собственности на данные земельные доли за Глинищевской сельской администрацией отсутствуют.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, заявленные Глинищевской сельской администрацией требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Глинищевской сельской администрации к МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Мамочкину В.П., Мамочкиной Е.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Устинова
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка