Решение от 19 сентября 2014 года №2-2210/12

 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 сентября 2014 года г. Тольятти
 
    Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А.,
 
    с участием заявителя Яковлевой Г.П., без участия представителя ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области»,
 
    при секретаре Никитиной И.Д..,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2210/12 по заявлению Яковлевой Галины Петровны о признании незаконным отказа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» по внесению сведений о земельном участке,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Яковлева Г.П. обратилась в Ставропольский районный суд с указанным заявлением.
 
    Заявленные требования мотивированы тем, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского района, peг. запись №, истцу на праве собственности принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты> м2, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> Данное право было зарегистрировано в установленном законом порядке, что утверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ. До вступления в силу Федерального Закона РФ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок считался ранее учтенным с условным кадастровым номером №. Однако, после государственной регистрации права этому же участку присвоен кадастровый номер №.Документы-основания возникновения права, адрес и площадь земельного участка идентичны. Таким образом, в отношении одного и того же земельного участка осуществлен двойной кадастровый учет. В ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела этого земельного участка истцом были образованы два участка с тем же разрешенным использованием: земельный участок площадью <данные изъяты> м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право зарегистрировано согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, и земельный участок, площадью <данные изъяты> м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право зарегистрировано согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с образованием новых земельный участков был снят с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.ДД.ММ.ГГГГ между истцом, ФИО4 и ФИО5 был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Таким образом, в настоящее время истцу принадлежит на праве собственности только один участок, площадью 637 м2 с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Однако, по сведениям, предоставляемым Росреестром в ФНС № 15 по Самарской области, за истцом числятся два земельных участка: вновь образованный с кадастровым номером № и первоначальный – с кадастровым номером № Истец обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, но ей было отказано. В связи с этим просит: признать незаконным отказ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым № расположенном по адресу: <адрес>
 
    В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, поскольку налоги он должна уплачивать за 2 земельных участка, а имеет на праве собственности только один.
 
        Представитель заинтересованного лица – в судебное заседание не явился, о слушании дела извещались надлежащим образом, согласно представленному заявлению, просят рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя администрации и принять решение на усмотрение суда.
 
        Представитель заинтересованного лица - Управления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
 
        Суд, с учетом мнения представителя заявителя, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
 
        Выслушав заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Яковлевой Г.П. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 63-АВ №, согласно которому Яковлевой Г.П. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ№, выданного ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (л.д.7).
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, Яковлева Г.П. является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер - № (л.д.8).
 
    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 63-АЖ №, Яковлева Г.П. является также собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер - № (л.д.10).
 
    ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок № А, кадастровый номер - 63:32:1405008:5152, продан Яковлевой Г.П. – ФИО4, ФИО5 по договору купли-продажи (л.д.11-12).
 
    ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» подано заявление о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в связи с присвоением ему кадастрового номера № (л.д.13).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчиком заявителю дан ответ, согласно которому установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Яковлева Г.П. на основании свидетельства на право частной собственности №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № имеет уточненную площадь <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес> предоставлен истцу на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный участок снят с кадастрового учета в связи с разделением на 2 участка. Отказ в исключении сведений о земельном участке с кадастровым номером № обоснован тем, что имеются разночтения в правоустанавливающих документах на участки в части: адреса, площади и документов – оснований. Исключение из ГКН сведений о земельном участка с кадастровым номером № возможно только на основании вступившего в законную силу решению суда (л.д.14-16).
 
    Сложившаяся ситуация нарушает права истца, Яковлева Г.П. являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, не может снять его с кадастрового учета по независящим от нее причинам.
 
    Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
 
    Сведения, содержащиеся в ГКН о земельном участке с кадастровым номером № являются кадастровыми сведениями, т.е. не носят временного характера (л.д.15).
 
    Как следует из требований ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).
 
    Уникальными характеристиками земельного участка, согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» являются: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
 
    Отсутствие в Государственном кадастре недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка предоставляет заявителю право на обращение с заявлениями о постановке его на учет, либо об учете его изменений, в силу ч.2, 3 ст.20 указанного закона.
 
    Как указано в ч.5 ст.4 указанного Закона, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с государственного кадастрового учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с ГКУ в соответствии с установленными ст. 24 Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости, то есть земельные участки, сведения ГКН о которых не носят временного характера, могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
 
    В качестве правовых оснований отказа ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в исключении сведений об объекте недвижимости указано и установлено в судебном заседании, что в документах о земельном участке с кадастровым номером № имеются разночтения в части адреса, площади и документов- оснований. Факт двойного кадастрового учета при таких обстоятельствах установить невозможно.
 
    Тем не менее, права Яковлевой Г.П. как собственника земельного участка нарушены, но восстановление прав возможно в ином, в исковом производстве, о чем заявителю разъяснялось в ходе судебного разбирательства.
 
    Исходя из положений ст. 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 254 - 258, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований Яковлевой Г.П. о признании незаконным отказа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № и обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о данном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2014.
 
    Судья – подпись
 
    Копия верна:
 
    Судья