Решение от 08 июля 2014 года №2-2207/14

    Дело № 2-2207/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    8 июля 2014 года                     город Саратов
 
    Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
 
    при секретаре Андреевой Е.Г.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Водополова А.Н.,
 
    представителя ответчика по доверенности Дергачевой Е.Ю.,
 
    представителя третьего лица по доверенности Шапкиной Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Римкович М.С. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области о признании незаконным решения № от <дата> и протокола № от <дата> и возложении обязанности по включению в стаж работы периода трудовой деятельности,
 
установил:
 
        Римкович М.С. предъявила в Октябрьский районный суд города Саратова иск к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области и государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области о признании незаконным отказа в удовлетворении жалобы, возложении обязанности отменить решение и протокол комиссии и включении в стаж работы периода трудовой деятельности
 
    В процессе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Уточненные требования истца мотивированы тем, что она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001 года №173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением № от <дата> Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В качестве основания отказа Управление Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области указало на отсутствие у нее требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Управление Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области необоснованно полагает, что ей не предоставлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, необходимые для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию. Не согласившись с решением Управления Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области она обратилась с жалобой в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Саратовской области. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Саратовской области отказал в удовлетворении жалобы. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области № от <дата> установлено, что она в возрасте 54 лет имеет 33 года 8 месяцев 27 дней страхового стажа, при этом стажа на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от <дата> №173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не имеет. Указанное решение основано на выводах заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, содержащихся в протоколе заседания № от <дата>. Согласно протоколу заседания № от <дата> Комиссия не нашла достаточных оснований для включения отдельных периодов ее работы и иных периодов в стаж на соответствующих видах работ, дающих ей, право на досрочную трудовую пенсию по старости. Согласно протоколу заседания № от <дата> к периодам, которые не подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, Комиссия Управления пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан относит: периоды учебных отпусков с <дата> по <дата> (17 дней), с <дата> по <дата> (14 дней), с <дата> по <дата> (19 дней), с <дата> по <дата> (20 дней), с <дата> по <дата> (20 дней), с <дата> по <дата> (20 дней). Данные периоды Комиссия не включает в стаж, так как это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №516. В указанные периоды за ней сохранялось постоянное место работы в должности инженера узловой радиорелейной станции, дающей право на получение досрочной пенсии по старости, работодателем уплачивались пенсионные отчисления, право на получение учебного отпуска предусмотрено Трудовым Кодексом РФ. Периоды работы в качестве электромеханика НУП цеха радиорелейной линии с <дата> по <дата> (1 год 7 месяцев 23 дня), в качестве электромеханика узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата> (5 месяцев 20 дней), в качестве старшего электромеханика узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата> (3 месяца), в качестве магистрального инженера узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата> (7 лет 10 месяцев 22 дня). Указанные периоды Комиссия не включает в стаж, так как, по её мнению, отсутствует документальное подтверждение ее постоянной в течение полного рабочего дня занятости на указанных работах, дающей право на получение досрочной пенсии по старости. Представленные ею документы (трудовая книжка, справка, уточняющая особый характер работ от <дата>, справка о заработке от <дата> Объединения «Дальняя Связь» являются достаточными, для подтверждения права на назначение досрочной пенсии. Таким образом, ее стаж работы на должностях дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет более 10 лет. Работа на указанных должностях относится к должностям, указанным в Списке № утвержденном постановлением Совета Министров СССР от <дата> № (с последующими дополнениями), в разделе XXXII (Общие профессии, Рабочие и инженерно- технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ). Ее работа на указанных должностях носила постоянный, в течение всего рабочего дня, характер, была связана с работой на УКВ-радиостанции и радиорелейной радиостанции. По результатам рассмотрения ее жалобы и проведения дополнительной проверки <дата> Управление Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области отменило решение № от <дата> и повторно приняло такое же решение № от <дата> на основании протокола № от <дата>. На основании изложенного, просит признать    незаконным решения № от <дата> государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и протокола № от <дата> заседания государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения Римкович М.С. в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; периодов работы Римкович М.С. в качестве электромеханика НУП цеха радиорелейной линии с <дата> по <дата>, в качестве электромеханика узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата>, в качестве старшего электромеханика узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата>, в качестве магистрального инженера узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата>. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области при назначении пенсии включить в стаж работы Римкович М.С., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения Римкович М.С. в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и периоды работы Римкович М.С. в качестве электромеханика НУП цеха радиорелейной линии с <дата> по <дата>, в качестве электромеханика узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата>, в качестве старшего электромеханика узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата>, в качестве магистрального инженера узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата> и назначить Римкович М.С. трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения в государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области.
 
    Истец Римкович М.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.
 
    Представитель истца по доверенности Водополов А.Н. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по обстоятельствам изложенным в иске.
 
    Представителя ответчика по доверенности Дергачева Е.Ю., в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении. Свои возражения изложила в письменном виде (л.д. 47-48).
 
    Представитель ответчика ОПФР по Саратовской области по доверенности Шапкина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении. Свои возражения изложила в письменном виде (л.д. 52-56).
 
    Суд с учетом мнения участников судебного разбирательства и положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело без участия истца.
 
    Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства.
 
    Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
 
    В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской    Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
 
    Из абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу статьи 2 и статьи 7 Конституции Российской Федерации обязано обеспечить права граждан.
 
    Как указано в статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    При этом пункт первый статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закрепляет условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого Закона в силу, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время работали на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    Указанным федеральным законом определена длительность специального трудового стажа, при котором возникает право на назначение трудовой пенсии ранее установленного пенсионного возраста, но не указаны периоды работы, включаемые в этот стаж, как и критерии отнесения к такому трудовому стажу соответствующих периодов работы с особыми условиями труда.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 
    Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение по старости имеют рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (позиция 23200000-1753г раздела XXXIII «Общие профессии»).
 
    Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список №2 от 1956 г.).
 
    В Разделе XXXII. Общие профессии Списка №2 установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда предусмотрено для рабочих и инженерно-технических работников, занятых на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.
 
    В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, условия труда подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, либо соответствующими государственными органами.
 
    Из приобщенных к материалам дела трудовой книжки Римкович М.С. (л.д. 60-68) и справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии (л.д. 19), следует, что Римкович М.С. работала в <данные изъяты> полный рабочий день с <дата> по <дата> в качестве электромеханика НУП цеха радиорелейной линии, приказ № от <дата>. Полный рабочий день с <дата> по <дата> в качестве электромеханика узловой радиорелейной станции №, приказ № от <дата>. Полный рабочий день с <дата> по <дата> в качестве старшего электромеханика узловой радиорелейной станции № приказ № от <дата>. Полный рабочий день с <дата> по <дата> в качестве магистрального инженера узловой радиорелейной станции № приказ № от <дата>. Учебные отпуска предоставлялись с <дата> по <дата> (Приказ № от <дата>, с <дата> по <дата> приказ № от <дата>, с <дата> по <дата> приказ №1/к от <дата>); с <дата> по <дата> (Приказ № от <дата>) с <дата> по <дата> (приказ № от <дата>); с <дата> по <дата> (приказ № от <дата>). В отпуске по уходом за ребенком с <дата> по <дата>, приказ № от <дата>. Основанием для отнесения работы к списку № года является техническая документация (паспорт, технические описания завода - изготовителя, технические данные оборудования) подтверждающие работу с аппаратурой УКВ, СВЧ в рабочем состоянии с <дата> по <дата>, а также расчётно-платёжные ведомости (справка) за период с октября 1982 года по декабрь 1992 года, форма Т-2 (перечень, документов, подтверждающих факт льготной работы с указанием даты их действия).
 
    Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 58. Раздел: «Работы и профессии рабочих связи», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 27.04.1984 N 122/8-43, в обязанности электромонтера станционного оборудования радиорелейных линий связи входит обеспечение установленных режимов работы и качественных показателей работы оборудования РРС; выявление и устранение повреждений в автоматизированном оборудовании с дистанционным управлением; проведение электрических измерений качественных показателей оборудования, систем телесигнализации и телеуправления; выполнение под руководством электромеханика или инженера работ по регулировке, настройке и тренировке оборудования; ремонт систем автоматики электропитания РРС; выполнение сложных ремонтных и монтажных работ.
 
    Кроме того, в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 58. Раздел: «Работы и профессии рабочих связи», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 27.04.1984 N 122/8-43, к обязанностям электромеханика относится руководство выполнением электромонтерами работ по регулировке, настройке и тренировке оборудования.
 
    Таким образом, на основе приведенных выше доказательств в судебном заседании было установлено, что Римкович М.С., работая на должностях магистрального инженера, электромеханика радиорелейной станции была постоянно занят на работах с источниками УКВ и СВЧ-излучений.
 
    По своему нормативно-правовому смыслу в системе правового регулирования Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости для рабочих и специалистов, постоянно занятых на соответствующих работах, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты, независимо от самого факта выдачи работодателем указанных средств индивидуальной защиты.
 
    В соответствии Санитарными нормами и Правилами при работе с источниками электромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот, утвержденными Минздравом СССР № 848-70 от 30.03.1970 и действовавшими до 17.02.1987 года, лица, работающие с устройствами, генерирующими электромагнитную энергию радиочастот, могут подвергаться воздействию электромагнитных полей различных частотных диапазонов (ВЧ, УВЧ, СВЧ).
 
    При этом степень облучения работающих от различных типов генераторов в условиях радио- и телерадиостанций зависит от степени экранирования УВЧ и ВЧ-элементов, от рационального размещения отдельных блоков внутри помещений и антенно-фидерных систем по отношению к рабочим помещениям, от количества одновременно работающих передатчиков, от мощности установок, вида нагрузки и способа передачи генерируемой энергии в пространство и т.д.
 
    Согласно пункту 6 приведенных выше Санитарных норм и Правил, систематическое воздействие электромагнитных полей радиочастот с уровнями, превышающими допустимые, может приводить к нарушению состояния здоровья работающих. При этом могут возникать изменения со стороны нервной, сердечно-сосудистой, эндокринной и других систем организма. При воздействии значительных интенсивностей СВЧ могут возникать поражения хрусталика глаз.
 
    Для предупреждения неблагоприятного действия электромагнитных полей радиочастот на работающих необходимо соблюдать меры защиты и профилактики, основные положения которых изложены в данных Правилах (пункт 6 Санитарных норм и Правил при работе с источниками электромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот).
 
    При этом действие указанных выше Правил распространяется на проектирование, монтаж и эксплуатацию установок ВЧ, УВЧ и СВЧ на всех предприятиях независимо от их ведомственной принадлежности.
 
    Пунктом 20 приведенных выше Санитарных норм и Правил предусмотрено, что защита персонала, обслуживающего установки ВЧ, УВЧ и СВЧ, достигается: а) уменьшением излучения непосредственно от самого источника излучения; б) экранированием источника излучения; в) экранированием рабочего места у источника излучений или удалением рабочего места от него (дистанционное управление); г) применением в отдельных случаях средств индивидуальной защиты. Выбор способа защиты или комбинации их определяется типом источника излучения, рабочим диапазоном волн, характером выполняемых работ.
 
    В силу пункта 22 указанных норм и правил пребывание лиц, не связанных с обслуживанием аппаратуры СВЧ в зонах излучения установок ВЧ и УВЧ-нагрева, в залах передатчиков, в помещениях настройки, испытаний и эксплуатации данной аппаратуры не разрешается.
 
    В качестве индивидуальных средств защиты при настройке, ремонте и проверках СВЧ-аппаратуры следует использовать защитные очки типа ОРЗ-5 (пункт 50 Санитарных норм и Правил при работе с источниками электромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот).
 
    Пунктом 8.1 Приказа Минсвязи России от 20.02.95 №28 «Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда на радиорелейных линиях связи Минсвязи России» (утратившего силу в связи с изданием Приказа Минсвязи России от 25.12.2002 №148 «Правил по охране труда при работах на радиорелейных линиях связи» ПОТ РО045-010-2002) предусмотрено, что работники, эксплуатирующие радиорелейные линии связи, должны быть обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими «Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты», утвержденными Постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС в 1979 - 1991 годах, и «Инструкцией о порядке обеспечения рабочих и служащих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 24 мая 1983 г. №100/П-9.
 
    Таким образом, приведенным выше нормативно-правовым актом предусмотрено обязательное использование средств индивидуальной защиты при настройке, ремонте и проверках СВЧ-и УКВ-аппаратуры.
 
    Кроме того, все последующие нормативно-правовые акты, предусматривающие правила техники безопасности при эксплуатации радиорелейных станций и линий передач, также предусматривают при настройке и испытаниях высокочастотного оборудования обязательное использование средств индивидуальной защиты, в частности специальных защитных очков с металлизированным покрытием типа ОРЗ-5 (Правила техники безопасности при эксплуатации радиорелейных линий передачи, утвержденные приказом Министерства связи СССР № 428 от 20.10.1988, Правила по охране труда на радиорелейных линиях связи Минсвязи России, утвержденные приказом Министерства связи РФ № 28 от 20.02.1995).
 
    С учетом приведенных норм закона суд приходит к выводу о том, что Римкович М.С. работая в вышеуказанных должностях в период 19 октября 1982 года по 22 февраля 1994 года являлась рабочим и специалистом, постоянно занятом на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.
 
    Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, также предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В силу статьи 174 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Статьей 68 КЗоТ РСФСР, действовавшей в спорный период, было установлено право работника на дополнительный отпуск, при этом, перечень оснований, по которым такой отпуск мог быть предоставлен, не является исчерпывающим.
 
    Учитывая вышеизложенные учебные отпуска, которые предоставлялись работнику для обучения можно рассматривать как вид дополнительного отпуска.
 
    Как следует из материалов дела, учебные отпуска предоставлялись истцу с сохранением заработной платы и местом работы, в связи, с чем подлежат включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    При таких обстоятельствах Римкович М.С. в возрасте 53 года и страховой стаж 33 года 8 месяцев 27 дней, проработав более 10 лет (согласно списку №2, 1956 года и Списку №2, 1991 года) на работах с тяжелыми условиями труда на условиях полной занятости имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Доводы представителя ответчика и третьего лица о не подтверждении занятости истца на работах с тяжелыми условиями какими-либо доказательствами не подтверждены, в связи с чем судом во внимание не принимаются.
 
    В судебном заседании установлено, что по результатам рассмотрения заявления Римкович М.С. ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области на основании заседания комиссии оформленного протоколом № от <дата> приняло решение № от <дата> года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.34, 35-36).
 
    В силу вышеприведенных норм закона и установленных судом обстоятельств указанные решения и протокол подлежат признанию незаконными и в целях восстановления нарушенных пенсионных прав истца на ответчика подлежит возложению обязанность при назначении пенсии включить в стаж работы Римкович М.С., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения Римкович М.С. в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и периоды работы Римкович М.С. в качестве электромеханика НУП цеха радиорелейной линии с <дата> по <дата>, в качестве электромеханика узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата>, в качестве старшего электромеханика узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата>, в качестве магистрального инженера узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата> и назначить Римкович М.С. трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения в государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    исковые требования Римкович М.С. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области о признании незаконным решения № от <дата> и протокола № от <дата> и возложении обязанности по включению в стаж работы периода трудовой деятельности удовлетворить.
 
        Признать    незаконным решения № от <дата> государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и протокола № от <дата> заседания государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения Римкович М.С. в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; периодов работы Римкович М.С. в качестве электромеханика НУП цеха радиорелейной линии с <дата> по <дата>, в качестве электромеханика узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата>, в качестве старшего электромеханика узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата>, в качестве магистрального инженера узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата>.
 
    Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области при назначении пенсии включить в стаж работы Римкович М.С., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения Римкович М.С. в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и периоды работы Римкович М.С. в качестве электромеханика НУП цеха радиорелейной линии с <дата> по <дата>, в качестве электромеханика узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата>, в качестве старшего электромеханика узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата>, в качестве магистрального инженера узловой радиорелейной станции с <дата> по <дата> и назначить Римкович М.С. трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения в государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
 
    Судья                    (подпись)                Р.В. Рыбаков
 
    Полный текст решения изготовлен 11 июля 2014 года.