Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 2-2203/14
РЕШЕНИЕ
По делу № 2-2203/14
Именем Российской Федерации
3 июля 2014г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Козарь О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой Тамары Алексеевны к Администрации г.Тамбова о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Денисова Т.А., проживающая в ***, обратилась с иском к Администрации г.Тамбова о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен занимаемого аварийного жилья.
В обоснование иска указано, что постановлением Тамбовского городского Совета депутатов *** от 09.10.1975г. *** признан аварийным и непригодным для проживания.
Проживание в квартире истицы является небезопасным для жизни и здоровья, иного жилья в собственности или пользовании истица не имеет.
Постановлением Администрации г.Тамбова №555 от 30.01.2014г. Денисова Т.А. принята на жилищный учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий с связи с проживанием в аварийном доме. Однако, Администрация г.Тамбова не переселяет истицу в другое благоустроенное жилье, нарушая ее права.
В судебном заседании истица и ее представитель Попова Е.Н. поддержали исковые требования, просили обязать ответчика предоставить истице вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого аварийного жилого помещения, соответствующее требованиям действующего законодательства, на условиях договора социального найма с учетом норм предоставления жилья, общей площадью не менее 30 кв.м. – однокомнатную квартиру.
Представитель ответчика – Сысоева З.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что Администрация г.Тамбова в настоящее время не имеет свободного муниципального жилья для переселения истицы.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Судом установлено, что Денисова Т.А. проживают в муниципальной двухкомнатной *** г.***ю 23.3 кв.м. В данной квартире помимо истицы зарегистрированы бывший муж, сын и внук Денисовой Т.А.
Истица на основании постановления № 555 от 30.01.2014г. состоит на жилищном учете в Администрации г.Тамбова как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в связи с проживание в аварийном жилье.
*** на основании решения Тамбовского городского исполкома от 09.10.1975г. признан аварийным.
Иного жилья, кроме обозначенной квартиры, в собственности или пользовании Денисова Т.А. не имеет. До настоящего времени ответчик не принимал каких-либо мер к отселению истицы из аварийного дома.
Названные обстоятельства подтверждены пояснениями участников процесса и материалами дела.
Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть1 статьи1; часть1 статьи7; статья18; части1 и 2 статьи19).
Провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление Конституционного Суда РФ от 16 декабря 1997 года N20-П, Определение КС РФ от 15 февраля 2005 года N17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья25 Всеобщей декларации прав человека, статья11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья40).
Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья2; часть1 статьи21 Конституции Российской Федерации) вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления находящихся вне сферы их контроля обстоятельств.
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания.
Отсутствие в ст.57 Жилищного кодекса РФ указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права.
В соответствие со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу и если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст.86 ЖК РФ).
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ).
В силу ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствие со ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Учитывая то, что истица состоит в очереди в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с проживанием в доме, признанным непригодным для проживания, в соответствие с указанной нормой закона жилое помещение ей должно быть предоставлено вне очереди с учетом норм предоставления в г.Тамбове. Таким образом, жилищные права истицы должны реализовываться, в том числе, и на основании ст.57 ЖК РФ.
В соответствии с решением Тамбовской городской Думы от 30.03.2005г. № 675 норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма составляет не менее 15 и не более 18 кв.м. общей площади на одного человека.
На основании изложенного следует обязать Администрацию города Тамбова предоставить Денисовой Тамаре Алексеевне, проживающей в ***, вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого аварийного жилого помещения, соответствующее требованиям действующего законодательства, на условиях договора социального найма с учетом норм предоставления жилья, общей площадью не менее 15 кв.м. Оснований для предоставления жилья большей площади не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Денисовой Тамары Алексеевны удовлетворить.
Обязать Администрацию города Тамбова предоставить Денисовой Тамаре Алексеевне, проживающей в ***, вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого аварийного жилого помещения, соответствующее требованиям действующего законодательства, на условиях договора социального найма с учетом норм предоставления жилья, общей площадью не менее 15 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ***г.
Судья:Изгарёва И.В.
ВЕРНО: судья
