Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 2-2202/14
РЕШЕНИЕ
По делу № 2-2202/14
Именем Российской Федерации
26 июня 2014г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Козарь О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Веры Валентиновны к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой,
УСТАНОВИЛ:
Яковлева В.В. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе о включении периода ее работы в должности медсестры терапевтического отделения ТМО *** ***, периода курсов повышения квалификации, а также отпусков по уходу за ребенком в трудовой стаж, дающий право для назначения ей, как медицинскому работнику, льготной пенсии, а также с требованием о назначении пенсии.
В судебном заседании истица поддержала свои требования и пояснила, что городская больница *** неоднократно меняла наименования и правовой статус, не меняя при этом профиля работы. В 1999-2000г.г. она называлась ТМО № 4.
Трудовая функция истицы в период работы в ТМО не менялась, она продолжала осуществлять лечебную деятельность в качестве медсестры.
Имея надлежащий медицинский стаж, истица обратилась в ГУ УПФ РФ по вопросу назначения досрочной пенсии. Однако ответчик отказал ей в назначении таковой, не включив названные периоды в специальный трудовой стаж.
Истица просила обязать ответчика включить спорные периоды в ее медицинский стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ.
Представитель ответчика Перелыгин С.С. иск не признал и пояснил, что наименование лечебного учреждения – ТМО не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается с льготный трудовой стаж. Период курсов не засчитан в специальный стаж истицы, поскольку лечебная деятельность в это время ею не осуществлялась. Отпуска по уходу за ребенком после 06.10.1992г. не включены в специальный стаж в связи с отсутствием подобной нормы в трудовом законодательстве.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым частично удовлетворить исковые требования.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствие со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781, а также в Списках…, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 6.09.91г. № 464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.
В названных Списках в перечне учреждений указаны больницы всех наименований.
В соответствие с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.05г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый пенсионный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, в том числе характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал.
Судом установлено, что согласно решения ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе от 22.04.2014г. Яковлевой В.В. отказано в назначении досрочной пенсии ввиду недостаточного льготного стажа.
Согласно трудовой книжке в период с 01.11.1999г. по 02.10.2000г. истица работала в качестве медсестры терапевтического отделения ТМО *** *** (ранее больница № 4, в настоящее время МЛПУ городская больница № 4).
Как следует из Устава территориального медицинского объединения (ТМО) *** таковое является лечебно-профилактическим учреждением, осуществляющим амбулаторное и стационарное лечение соответствующих больных.
Судом установлено, что ТМО *** являлось многопрофильной больницей. Истица работала в спорный период в должности и в учреждении, соответствующим Списку…, независимо от наименования учреждения.
На основании изложенного, спорный период работы в ТМО следует включить в трудовой стаж истицы для назначения ей льготной трудовой пенсии.
Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.
В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий определяется органом исполнительной власти в области здравоохранения, органом исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими ассоциациями.
В соответствие с Приказом Минздрава РФ от 09.08.2001г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» квалификационные категории медицинским работникам следует подтверждать каждые 5 лет с обязательным повышением квалификации.
В силу областной целевой программы «Подготовка кадров медицинских работников для лечебно-профилактических учреждений Тамбовской области на 2002-2006г.г.» специалисты здравоохранения должны повышать свою квалификацию не реже одного раза в 5 лет.
Таким образом, на основании означенных правовых норм истица обязана была повышать квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности.
Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что обучаясь на курсах повышения квалификации в 2009г., Яковлева В.В. продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как лечебную деятельность, поскольку повышение медицинской квалификации обязательно при осуществлении таковой деятельности.
Таким образом, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Истица просит включить в специальный стаж для назначения пенсии период отпусков по уходу за ребенком в 1996-1998г.г., когда законодательство не предусматривало подобной льготы, в связи с чем, в данных исковых требованиях следует отказать.
В связи с отсутствием у истицы требуемого льготного стажа в иске о назначении досрочной пенсии также следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Яковлевой Веры Валентиновны удовлетворить частично.
Включить Яковлевой Вере Валентиновне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
- с ***. в должности медсестры палатной терапевтического отделения ТМО *** ***,
- с ***. - курсы повышения квалификации.
В удовлетворении исковых требований о включении в льготный стаж иных периодов работы и в иске о назначении досрочной пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ***г.
Судья: Изгарёва И.В.
ВЕРНО: судья
