Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-220/2014
Дело № 2-220/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«05» мая 2014 года с.Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Корякиной Т.А.,
при секретаре: Неверовой О.Н.,
с участием истца: Ананьева В.М.,
представителя ответчика: Грох Г.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению: ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении факта работы на производстве с тяжелыми условиями труда
У С Т А Н О В И Л:
Истец Ананьев В.М. обратился в Мамонтовский районный суд<адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении факта работы на производстве с тяжелыми условиями труда, в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что ему, ДД.ММ.ГГГГ исполнилось ДД.ММ.ГГГГ лет. Трудиться он начал с ДД.ММ.ГГГГ, работал в совхозе «24 Партсъезд». СДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ - в Мамонтовском межхозяйственном предприятии «Мамонтовскагропромэнерго» трудился в качестве сварщика.
Согласно решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ этот период работы входит в льготный стаж по установлению пенсии. Далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжал трудиться в данном же предприятии на других работах. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электромонтером в госкоопобъединении «Агросервис» (после неоднократного переименования ОАО «Мамонтовская сельхозтехника». С ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ он продолжал трудиться в ОАО «Мамонтовская сельхозтехника» в "отопительное время кочегаром котельной, работающей на твердом топливе (каменный уголь). Это периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - то есть отработано ДД.ММ.ГГГГ месяцев.
Учитывая период его работы ДД.ММ.ГГГГ дней в Мамонтовском межхозяйственном предприятии «Мамонтовскагропромэнерго» сварщиком, общий стаж для назначения льготной пенсии составил ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он и обратился в ГУ - У ПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗот ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но получил отказ в установлении пенсии через три месяца ДД.ММ.ГГГГ.
В своем решении об отказе в установлении пенсии Управлением ПФР в <адрес> отмечает, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости по списку № от ДД.ММ.ГГГГ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000 - 13786 пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Выходит, что он имею такое право, а вот в решении об отказе причиной отказа является ликвидация ОАО «Мамонтовская сельхозтехника» и невозможностью подтвердить льготные условия в качестве машиниста (кочегара) котельной. Но это не соответствует действительности, так как обязательным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по иску № машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), должна быть полная занятость, т.е. 8-часовой рабочий день без совмещения должностей. Все это подтверждается справками, уточняющие особые условия труда, которые выдаются работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В данном случае его труд кочегаром в ОАО «Мамонтовская сельхозтехника» подтверждается записью в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ. Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОАО «Мамонтовская сельхозтехника» от ДД.ММ.ГГГГ, ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом он подпадает под список № для назначения ему досрочной трудовой пенсии, но требуется судебное подтверждение.
На основании изложенного истец просит: - установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, в качестве машиниста (кочегара) котельной, постоянно в течение полного рабочего времени, занимающимся обслуживанием котлов, работающих на твердом топливе (угле), в следующие временные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и зачесть данные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; - обязать Управление ПФР в <адрес> назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Ананьев В.М. уточнил исковые требования в части даты назначении пенсии, просит обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения с заявлением к ответчику о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по приведенным в иске основаниям.
Представитель ответчика по доверенности Грох Г.С. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, так как у истца отсутствует необходимый требуемый стаж на соответствующих работах при достижении возраста 58 лет, доказательств того, что в спорные периоды истец работал в котельной кочегаром и обслуживал котлы на угле полный рабочий день, истцом не было представлено.
Заслушав в судебном заседании стороны, изучив и проанализировав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).
Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 года №2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично); гражданин вправе осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно подпункта «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее по тексту - Список № 2 1991года).
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (далее - Список № 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.
Согласно указанного Списка №2 1991 года «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце)» входит в раздел №XXXIII «Общие профессии» код 23200000-13786.
В решении Управления ПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пользуются мужчины, достигшие 55 летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее ДД.ММ.ГГГГ месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
По трудовой книжке Ананьева В.М. видно, что он работал в качестве машиниста (кочегара), эта должность поименована Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и при соблюдении необходимых условий засчитываются в специальный стаж.
Обязательным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку №2 по разделу XXXIII «Общие профессии» машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), должна быть полная занятость, т.е. 8-часовой рабочий день, без совмещения должностей. Все это подтверждается справками, уточняющими особые условия труда, которые выдаются работодателем.
При подсчете льготного стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пенсионным фондом установлено, что Ананьев В.М. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в Мамонтовском межхозяйственном предприятии «Мамонтовск-агропромэрего» в качестве сварщика, данный период засчитывается по трудовой книжке по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ Разделу XXXII «Общие профессии»; в связи с ликвидацией ОАО «Мамонтовская Сельхозтехника» льготные условия в качестве машиниста (кочегара) котельной не подтверждены и льготный стаж не засчитаны.
В связи с ликвидацией данного предприятия засчитать льготный стаж за эти периоды не представляется возможным, так как нет подтверждающих льготные условия труда документов.
В связи с чем, Ананьеву В.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Согласно трудовой книжке (и вкладыша к ней) и архивных копий приказов, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истцом в исковом заявлении указаны неверно периоды работы в качестве машиниста (кочегара), а также не нашел своего подтверждения период работы в качестве машиниста (кочегара) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ4 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 работал постоянно в течение полного рабочего времени в качестве машиниста (кочегара) котельной, занимался обслуживанием котлов, работающих на твердом топливе (угле), в ОАО «Мамонтовская Сельхозтехника» в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом того, что истцу ответчиком зачтены в льготный стаж ДД.ММ.ГГГГ дней, то в полном исчислении, включая указанные выше периоды работы истца в качестве машиниста (кочегара) по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), льготный стаж, дающий ему право на досрочную пенсию составляет более ДД.ММ.ГГГГ лет необходимых для назначения указанной пенсии в возрасте ДД.ММ.ГГГГ лет.
Как следует из трудовой книжки, общий трудовой стаж истца составляет более 25 лет. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии ему исполнилось 58 лет.
Согласно Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно заявления Ананьев АВ.М. обратился к ответчику о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия должна быть назначена истцу с этой даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении факта работы удовлетворить частично.
Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, в качестве машиниста (кочегара) котельной, постоянно в течение полного рабочего времени, занимающимся обслуживанием котлов, работающих на твердом топливе (угле), в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и зачесть данные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление ПФР в <адрес> назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
Судья: Т.А. Корякина
