Решение от 26 февраля 2014 года №2-220/2014

    Дело № 2-220/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 февраля 2014 года г.Советская Гавань
 
    Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Волкова Л.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Шороховой О.У.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Дерюгина А П к Открытому акционерному обществу «», ООО «УК ….» о признании действий ОАО «» по выставлению счетов на оплату электроэнергию на общедомовые нужды незаконными,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», ООО «УК пос.» о признании действий ОАО «» по выставлению счетов на оплату электроэнергию на общедомовые нужды в сумме рубль рубля за период с июня 2010 года по сентябрь 2011 года незаконными. Мотивирует свои требования тем, что проживает в кв.52 д.10 по ул.Луначарского пос.Лососина Советско-Гаванского района Хабаровского края, далее ответчик ОАО «», ежемесячно, в период с июня 2010 года по сентябрь 2011 года начислял ему плату и выставлял счета с требованием по оплате за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды. Просит признать незаконными действия ОАО «» по выставлению счетов на оплату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, взыскать судебные расходы.
 
    Представитель ответчика ООО «УК пос.» о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, не просил об отложении дела.
 
    Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика ОАО «» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил. До начала судебного заседания заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям с июня 2010 года по декабрь 2010 года в сумме рублей копеек.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно выписке из лицевого счета квартиросъемщика истец является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу пос. района края ул. д. кв..
 
    Согласно расчету, предоставленного ответчиком, истцу выставлено за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды рубль копейки за период с 01.06.2010 года по 01.10.2011 года, за период с 01.12.2010 года по 01.10.2011 года рубля копеек, которые истец оплатил.
 
    Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.
 
    Согласно ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    В силу ч. 8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
    Управление многоквартирным домом по ул. пос. района края в спорный период осуществляла ООО «УК пос», которая счета за потребленную энергию на общедомовые нужды собственникам и нанимателям жилых помещений не выставляла.
 
    Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч.1 ст.161 ЖК РФ).
 
    К коммунальным услугам относится деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях (пункт 3 Правил № 307, действующий в спорный период).
 
    В п.17 ст.2 Федерального закона РФ №210 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (в ред. до 25.12.2008г.) сказано, что потребителями товаров и услуг в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются в числе предусмотренного перечня, являются и управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме.
 
    Согласно ст.539 ГК РФ, «договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличие у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии».
 
    Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ, «по договору управления одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме…»
 
    Таким образом, в силу п.3 Правил предоставления коммунальных услуг 307, управляющие организации являются исполнителями коммунальных услуг. Они обязаны заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями либо самостоятельно производить коммунальные ресурсы в целях оказания гражданам коммунальных услуг (п. «в» п. 49 Правил).
 
    Согласно п. 89 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (утратившим силу в связи с изданием Постановления правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 и действующие в спорный период), исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в целях: – оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; – использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); – компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
    Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей компании, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (п.37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионально развития России от 02.03.2007 года № 8167-ЮТ/07.
 
    Согласно расчету, представленного ответчиком, истцу выставлялась оплата за электроэнергию на общедомовые нужды.
 
    Предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя (абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 №307) исполнителем согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации ТСЖ, ЖСК).
 
    Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных гражданам, коммунальной услугой является не сама электрическая энергия, а электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. В то же время электроэнергия является коммунальным ресурсом (абз.7 указанного пункта), который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки потребителю.
 
    При этом индивидуальный прибор учета предназначен для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении (абз. 13 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам), при оплате по такому прибору происходит возмещение стоимости коммунальных ресурсов.
 
    Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с
собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
 
    Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещении в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или для собственников жилых домов при отсутствии заключенного с исполнителем договора (пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
 
    В то же время исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования-электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530)
 
    При этом в соответствии с п.90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений может быть предусмотрено только договором энергоснабжения, заключенным с исполнителем коммунальных услуг.
 
    Кроме того, согласно п.«е» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным Постановлением Правительства № 307, обязанность снимать показания общедомовых приборов учета возложена на управляющие организации. Энергосбытовая организация такое полномочие может иметь, если в доме выбран непосредственный способ управления путем принятия решений на собраниях
 
    Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
    Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
 
    Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.
 
    Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.
 
    В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.
 
    Представитель ответчика Завадская И.В. заявила о пропуске истцом срока исковой давности, по требованиям о перерасчете за период до января 2011 года.
 
    Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо….
 
    Исковое заявление истцом подано 10.01.2014 года, следовательно, срок давности для оплаты электроэнергии за декабрь 2010 года на момент подачи искового заявления не истек.
 
    Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
 
    Согласно ч.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    Судом принимались меры к истребованию у истца первичных документов, подтверждающих факт оплаты за электроэнергию в исковой период, однако, несмотря на это, истец требуемые документы не представил.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно представленного ответчиком расчета следует, что электроэнергия на общедомовые нужды стала выставляться истцу с 01.06.2010 года.
 
    Исковое заявление подано 10.01.2014.
 
    Доказательства уважительности пропуска срока исковой давности истцом суду не представлено.
 
    В связи с чем, в удовлетворении исковых требований истца о признании действий ОАО «» по выставлению счетов на сумму рублей копеек за период с 01.06.2010 года по 01.11.2010 года незаконными, суд считает необходимым отказать. Соответственно истцом оплачена электроэнергия на общедомовые нужды в период с 01.12.2010 года по 01.10.2011 года в сумме рубля копеек, что охватывается исковым периодом.
 
    С учетом выше изложенного суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Надлежащим ответчик по делу является ОАО «», поскольку ООО «» в исковой период начислением и взиманием платы за электроэнергию на общедомовые нужды не занималась.
 
    В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.194, 197-199 ГПК РФ судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Дерюгина А П к Открытому акционерному обществу «…», ООО «УК пос.», удовлетворить частично.
 
    Признать действия ОАО «ДЭК» по выставлению счетов на оплату за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды за период с 01.06.2010 года по 01.11.2013 года в сумме рубля копеек незаконными.
 
    Взыскать с ОАО «» в пользу Дерюгина А П государственную пошлину в сумме рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.
 
    Судья. Подпись.
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
    Копия верна. Судья
 
    Согласовано 21.03.2014 Л.В. Волкова