Решение от 19 февраля 2014 года №2-220/2014

    Дело № 2-220/2014
 
    Поступило 03.02.2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 февраля 2014г. г. Барабинска
 
    Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Расколуповой Г.А..
 
    при секретаре Токаревой Е.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой Аллы Игоревны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области об отмене решения № от 27.12.2013, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости Зуевой А.М. периодов работы, признании права на досрочное назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Зуева А.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и Барабинском районе Новосибирской области, в котором просит суд отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области от 27.12.2013 № об отказе в предоставлении ей досрочной трудовой пенсии по старости по причине невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов: с 11.06.1990г. по 30.06.1990г., с 01.07.1990 по 15.07.1990г., с 10.06.1991г.по 30.061991г., с 01.07.1991г. по 15.07.1991г., с 01.04.1992г. по 30.04.1992г., с 01.05.1992н. по 30.05.1992г.(учебные отпуска), с 31.01.2005г. по 04.02.2005г., с 10.03.2008г. по 19.03.2008г., с 19.10.2009г. по 23.10.2009г., с 30.01.2012г. по 03.02.2012г., с 19.03.2012г. по 23.03.2012г., с 02.04.2012г. по 06.04.2012г., с 29.10.2012г. по 10.11.2012г. (курсы повышения квалификации); включить указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости; признать право Зуевой А.И. на досрочное назначение пенсии с первоначальной даты обращения(с 25.12.2013), обосновывая свои требования действовавшим в период с 17.12.1959 г. по 30.09.1993г. Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, ст. 55 Закона « Об образовании», п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ № 74-В10-11 от 04.02.2011, постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии»(л.д.5-10).
 
    В судебном заседании истица Зуева А.И. поддержала заявленные требования в полном объеме по указанным в иске основаниям(л.д. ).
 
    Ответчик в судебном заседании иск не признал, представил возражения на иск, в которых указал, что спорные периоды не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как педагогическому работнику, ссылаясь при этом на п. 4 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516( в ред. постановления от 18.06.2007г. № 581), в котором не указаны спорные периоды, как периоды подлежащие зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, в которых отсутствует норма о включении спорных периодов в стаж педагогической деятельности, отмечая при этом, что педагогический стаж работы истицы на дату обращения составил 24 года 06 мес. 07 дней, что свидетельствует об отсутствии у истицы требуемой продолжительности педагогической деятельности для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости( л.д.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к мнению, что заявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующих обстоятельств.
 
    Судом установлено, что Зуева А.И. обратилась 25.12.2013г. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., предоставив в подтверждение стажа работы, дающего право на назначение указанной трудовой пенсии заявление от 25.12.2013, трудовую книжку, выписку из лицевого счета застрахованного лица от 25.12.2013г., архивную справку от 08.07.2013 №, архивную справку от 04.07.2013 №
 
    Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области от 27.12.2013г. № Зуевой А.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. из-за отсутствии требуемого педагогического стажа работы, что подтверждается решением(л.д.12-16).
 
    Из мотивировочной части решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области от 27.12.2013г. № следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей были засчитаны периоды работы с 26.08.1986 по 26.08.1987 в должности <данные изъяты>, с 16.08.1989 по 10.06.1990, с 16.07.1990 по 15.08.1990 в должности <данные изъяты>, с 16.08.1990 по 09.06.1991, с 16.07.1991 по 31.03.1992, с 31.05.1992 по 22.04.1996 в должности <данные изъяты>, с 03.09.1996 по 30.01.2005, с 05.02.2005 по 09.03.2008, с 20.03.2008 по 18.10.2009 – в должности <данные изъяты>, и с 24.10.2009 по 29.01.2012, с 04.02.2012 по 18.03.2012, с 24.03.2012 по 01.04.2012, с 07.04.2012 по 28.10.2012, с 11.11.2012 по 25.12.2013 – в должности <данные изъяты> что составило 24 года 04 мес. 07 дней. В судебном заседании представитель ответчика пояснил и указал в письменных возражениях на иск, что продолжительность стажа работы по специальности истицы Зуевой А.И., указанная в решении « 241 от 27.12.2014, рассчитана неверно, в действительности данная продолжительность стажа истицы, которую он не оспаривает, составляет 24 года 06 месяцев 07 дней.
 
    В мотивировочной части решения в обоснование принятого решения о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, указанных периодов работы истца, ответчик сослался на п.1 пп. 19 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., определяющий, что трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста,п.2 ст.27 указанного закона, определяющий, что Списки должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также Правила исчисления периодов работы, утверждаются Правительством Российской Федерации, Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, а также п.4 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, вступившими в силу с 23.07.2002г., о чем указано также в возражениях на иск(л.д. ).
 
    Из мотивировочной части решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области от 27.12.2013г. № следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей не были засчитаны периоды: с 11.06.1990 по 15.07.1990, с 10.06.1991 по 15.07.1991, с 01.04.1992 по 30.05.1992(учебные отпуска), с 23.04.21996 по 02.09.1996(отпуск по уходу за ребенком после 1992 года), с 31.01.2005 по 04.02.2005, с 10.03.2008 по 19.03.2008, с 19.10.2009 по 23.10.2009, с 30.01.2012 по 03.02.2012, с 19.03.2012 по 23.03.2012, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 29.10.2012 по 10.11.2012(курсы повышения квалификации), что составило 0 года 9 мес. 25 дней.
 
    В обоснование принятого решения о не включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периодов с 11.06.1990 по 15.07.1990, с 10.06.1991 по 15.07.1991, с 01.04.1992 по 30.05.1992(учебные отпуска), с 23.04.21996 по 02.09.1996(отпуск по уходу за ребенком после 1992 года), с 31.01.2005 по 04.02.2005, с 10.03.2008 по 19.03.2008, с 19.10.2009 по 23.10.2009, с 30.01.2012 по 03.02.2012, с 19.03.2012 по 23.03.2012, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 29.10.2012 по 10.11.2012(курсы повышения квалификации), ответчик в мотивировочной части решения сослался на то, что согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, время обучения на курсах повышения квалификации, период учебного отпуска, отпуск по уходу за ребенком после 06.10.1992 не включаются в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, а также на то, что в период до 01.01.2002г.( до вступления в силу Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.) право на досрочную трудовую пенсию педагогическим работникам определяется на основании ст. 80 Закона « О государственных пенсиях в РСФСР» № 340-1 от 20.11.1990г., а также на основании Списков и Правил, действовавших до 14.11.2002г.
 
    Приведенные обстоятельства подтверждаются оспариваемым решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области от 27.12.2013г. №
 
    В подтверждение стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, истцом суду представлены трудовая книжка(л.д.17-20), а также:
 
    - диплом серии №, согласно которому Зуева А.И в 1987 году поступила, а в 1992году окончила <данные изъяты>
 
    - архивная справка отдела архивной службы администрации <адрес> № от 06.11.2013, согласно которой вдокументах архивного фонда Отдела народного образования Барабинского горисполкома по книгам приказов по личному составу за 1996 год содержатся следующие сведения о трудовом стаже: Раевской(Зуевой) Аллы Игоревны(ДД.ММ.ГГГГ.р.): 03.09.1996 – принята переводом в <данные изъяты> (приказ № от 02.09.1996г.), 01.11.1996 – переведена в <данные изъяты>(приказ № от 01.11.1996), за проработанный период в отпуске по уходу за ребенком не была, на курсы повышения квалификации не направлялась, отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся(л.д.39);
 
    - свидетельство № от 04.02.2005, согласно которому Зуева А.И. прошла обучение в <данные изъяты> с 31.01.2005 по 04.02.2005(л.д.31);
 
    - удостоверение о повышении квалификации, согласно которому Зуева А.И. с 10.03.2008 по 19.03.2008 прошла краткосрочное обучение в Областном центре информационных технологий(л.д.30);
 
    - архивная копия, выданная отделом архивной службы Барабинского района № от 10.07.2013, согласно которой в документах архивного фонда Управления образования территориальной администрации <адрес> в книгах приказов по основной деятельности за 1992 – 2004 годы и в документах по основной деятельности за 2005 – 2008годы значится: Зуева Алла Игоревна(ДД.ММ.ГГГГр.), <данные изъяты> в приказах о направлении на курсы повышения квалификации с 10.03.2008 по 19.03.2008(л.д.38);
 
    -выписка из приказа № от 16.10.2009 «О направлении на курсовую подготовку», согласно которой <данные изъяты> Зуева А.И. была направлена на курсы по повышения квалификации «Применение ИКТ в профессиональной деятельности работника образования» с 19 по23 октября 2009(л.д.23),
 
    - удостоверение о повышении квалификации регистрационный №, согласно которому Зуева А.И. с19.10.2009 по 27.10.2009 прошла краткосрочное обучение в <адрес>(л.д.29);
 
    - выписка из приказа № от 27.01.2012 Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> «О направлении на курсы повышения квалификации», согласно которой <данные изъяты> Зуева А.И. была направлена в <адрес> на курсы повышения квалификации по теме «Инновационные процессы в школьном биологическом образовании» с 30.01. по 03.02.2012 и с 19.03. по 23.03.2012(л.д.21),
 
    - свидетельство о повышении квалификации регистрационный №, согласно которому Зуева А.И. с 30.01.2012 по 23.03.2012 повышала свою квалификацию в <адрес>
 
    - выписка из приказа(распоряжения) № от 27.09.2012 «О направлении работников на курсы повышения квалификации», согласно которой <данные изъяты> Зуева А.И. была направлена в <адрес> на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за счет средств бюджета школы с 29.10.2012 по 10.11.2012(л.д.22),
 
    - сертификат Новосибирского института повышения квалификации и переподготовки работников образования №, согласно которому Зуева А.И. прошла краткосрочное обучение <данные изъяты>(36 часов) 29 октября - 2 ноября 2012г.(л.д.25);
 
    - сертификат Новосибирского института повышения квалификации и переподготовки работников образования №, согласно которому Зуева А.И. прошла краткосрочное обучение <данные изъяты>(36 часов) 3 ноября – 9 ноября 2012(л.д.24);
 
    - сертификат Новосибирского института повышения квалификации и переподготовки работников образования № согласно которому она прошла краткосрочное обучение <данные изъяты> 10 – 15 ноября 2012(л.д.26);
 
    - свидетельство о повышении квалификации Академии Айти регистрационный №, выданное в 2012 году, согласно которому Зуева А.И с 02.04.2012 по 11.05.2012 повышала свою квалификацию в <адрес>
 
    - справка Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <адрес> № от 08.07.2013, согласно которой она работала в <адрес> в период с 01.07.1996 по 02.09.1996, с 01.11.1996 по 31.08.2001 в качестве <данные изъяты>, с 01.09.2001 по 31.08.2013 – в качестве <данные изъяты>, с 01.09.2013 по настоящее время в качестве <данные изъяты>, проходила курсы повышения квалификации 31.01.2005 – 04.02.2005; 19.10.2009 – 23.10.2009, 30.01.2012 – 03.02.2012, 19.03.2012 – 23.03.2012, 02.04.2012 – 06.04.2012, 29.10.2012 – 10.11.2012(л.д.32);
 
    - архивная справка архивного отдела административно – хозяйственного центра Западно – Сибирской железной дороги – Филиала ОАО «РЖД» № от 08.07.2013 о подтверждении трудового стажа за 1986 – 1987, 1990 – 1996годы, содержащиеся сведения о периодах работы истицы Зуевой А.И. в которой соответствуют сведениям, содержащимся в представленной трудовой книжке(л.д.33,7-20);
 
    - архивная справка архивного отдела административно – хозяйственного центра Западно – Сибирской железной дороги – Филиала ОАО «РЖД» № от 08.07.2013, согласно которой Зуева А.И. в период с 1990- 1993годов работала в <данные изъяты>, имела заработок, с которого производились отчисления в пенсионный фонд, в карточке по зарплате за 1990 год есть записи: учеб.отп. 11.06. – 30.06. 18 дн., с 01.07. – 15.07. – 12д.; в карточке по зарплате за 1991год есть записи: Учебн.отп. 10.06. – 30.06.- 18дн, с 01.07. - 15.07. – 13дн.; В карточке по зарплате за 1992 год есть записи: учебн.отп.01.04. – 30.04. – 26дн., 01.05. – 30.05. – 21день(л.д.34);
 
    - архивная справка архивного отдела административно – хозяйственного центра Западно – Сибирской железной дороги – Филиала ОАО «РЖД» № 750-НАА/16 от 12.11.2013, согласно которой Зуева А.И. в период с 1994- август 1996годов работала в <данные изъяты>, имела заработок, с которого производились отчисления в пенсионный фонд, в карточке по зарплате за 1996 год есть записи: б/лист окончен 22.04.1996. Пособие с 23.04.1996 – 23.07.1997(л.д.35);- архивная справка отдела архивной службы администрации <адрес> № от 31.10.2013, согласно которой Раевская Алла Игоревна работала в <данные изъяты> с сентября по декабрь 1996 года, имела заработок, с которого производились удержания в пенсионный фонд по установленным тарифам(л.д.37);
 
    - свидетельство о расторжении брака серии №, согласно которому 09.02.1999 брак между ФИО2 и Раевской Аллой Игоревной прекращен, после чего ей присвоена фамилия «Зуева»»(л.д.42);
 
    - справка Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> № от 21.01.2007, согласно которой Зуева А.И. действительно работает в <данные изъяты> с 01.11.1996(приказ № п.1 от 01.11.1996)(л.д.40);
 
    - свидетельство о рождении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ее матерью является Раевская Алла Игоревна(л.д.42).
 
    Из изложенного выше, следует, что между истцом и ответчиком имеется спор о правомерности не включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периодов с 11.06.1990г. по 15.07.1990г., с 10.06.1991г.по 15.07.1991г., с 01.04.1992г. по 30.05.1992г.(учебные отпуска), с 31.01.2005г. по 04.02.2005г., с 10.03.2008г. по 19.03.2008г., с 19.10.2009г. по 23.10.2009г., с 30.01.2012г. по 03.02.2012г., с 19.03.2012г. по 23.03.2012г., с 02.04.2012г. по 06.04.2012г., с 29.10.2012г. по 10.11.2012г. (курсы повышения квалификации).
 
    Проверяя правомерность не включения ответчиком в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, указанных периодов, о которых спорит истец, суд не может согласиться с доводами ответчика.
 
    Ответчик исходил из того, что в момент обращения Зуевой А.И. за назначением досрочной трудовой пенсии стаж, дающий право на досрочное назначение ей трудовой пенсией по п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» необходимо руководствоваться Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516( в ред. постановления от 18.06.2007г. № 581), в котором не указаны спорные периоды, как периоды подлежащие зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, в которых отсутствует норма о включении спорных периодов в стаж педагогической деятельности.
 
    Между тем, с таким доводом ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Истица Зуева А.И. имеет стаж педагогической деятельности, который засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, 24 года 06 мес. 07 дней, который не оспаривается ответчиком: с 26.08.1986 по 26.08.1987 в должности <данные изъяты>, с 16.08.1989 по 10.06.1990, с 16.07.1990 по 15.08.1990 в должности <данные изъяты>, с 16.08.1990 по 09.06.1991, с 16.07.1991 по 31.03.1992, с 31.05.1992 по 22.04.1996 в должности <данные изъяты>, с 03.09.1996 по 30.01.2005, с 05.02.2005 по 09.03.2008, с 20.03.2008 по 18.10.2009 – в должности <данные изъяты>, и с 24.10.2009 по 29.01.2012, с 04.02.2012 по 18.03.2012, с 24.03.2012 по 01.04.2012, с 07.04.2012 по 28.10.2012, с 11.11.2012 по 25.12.2013 – в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой истицы(л.д.17-20), а также иными приведенными выше документами.
 
    Имеющиеся противоречия в размере неоспариваемого со стороны ответчика стажа педагогической деятельности истца, указанном в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 27.12.2013г.( л.д. ), в решении УПФ РФ ( государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области от 27.12.2013г. №( л.д. 12-16), в письменных возражениях на исковое заявление ответчика( л.д. ), как следует из пояснений представителя ответчика, объясняется допущенной ошибкой при подсчете этого стажа 27.12.2013г. на заседании комиссии, что нашло свое отражение в указанном выше протоколе и решении.( л.д.
 
    Проверив правильность подсчета ответчиком неоспариваемого им стажа педагогической деятельности истца согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 27.12.2013г.( л.д. ), решения УПФ РФ ( государственное учреждение) в <адрес> и Барабинском районе Новосибирской области от 27.12.2013г. №( л.д. 12-16), сопоставив сведения о трудовой деятельности истца, имеющиеся в трудовой книжке(л.д.17-20), и иных приведенных выше документах, суд приходит к выводу, что приведенные пояснения представителя ответчика относительно имеющихся противоречий в размере неоспариваемого ответчиком стаже педагогической деятельности истца соответствуют действительности.
 
    На момент обращения истицы в Пенсионный фонд за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости(на 25.12.2013) действительно действуют Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516( в ред. постановления от 18.06.2007г. № 581), и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, в которых не указаны спорные периоды, как периоды подлежащие зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Но в спорные периоды: с 11.06.1990 по 15.07.1990, с 10.06.1991 по 15.07.1991, с 01.04.1992 по 30.05.1992(учебные отпуска), с 31.01.2005 по 04.02.2005, с 10.03.2008 по 19.03.2008, с 19.10.2009 по 23.10.2009, с 30.01.2012 по 03.02.2012, с 19.03.2012 по 23.03.2012, с 02.04.2012 по 06.04.2012, с 29.10.2012 по 10.11.2012(курсы повышения квалификации), истица работала в <адрес> в должности <данные изъяты>, что следует из приведенных выше документов.
 
    На момент нахождения Зуевой А.И. в учебных отпусках(в периоды с 11.06.1990г. по 15.07.1990г., с 10.06.1991г.по 15.07.1991г., с 01.04.1992г. по 30.05.1992г.), действовал Кодек законов о труде РСФСР( 1971г.)по смыслу ст.66, ст.196, ст.198 которого предусматривалось, что рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учреждениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, и за время этих отпусков за рабочими и служащими сохранялась заработная плата, но не выше установленного размера, а также место работы.
 
    В периоды с 31.01.2005г. по 04.02.2005г., с 10.03.2008г. по 19.03.2008г., с 19.10.2009г. по 23.10.2009г., с 30.01.2012г. по 03.02.2012г., с 19.03.2012г. по 23.03.2012г., с 02.04.2012г. по 06.04.2012г., с 29.10.2012г. по 10.11.2012г., которые оспаривает ответчик, в которые истица Зуева А.И. проходила курсы повышения квалификации, на которые она была направлена работодателем, действовал Трудового Кодекса Российской Федерации, вступивший в силу с 01.02.2002г., согласно ст. 187 которого за истцом сохранялось ее рабочее место и средняя заработная плата.
 
    Таким образом, период нахождения у учебных отпусках, на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в силу ст.7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», определяющей, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.
 
    Следовательно, периоды нахождения истца с 11.06.1990г. по 15.07.1990г., с 10.06.1991г.по 15.07.1991г., с 01.04.1992г. по 30.05.1992г. в учебных отпусках, с 31.01.2005г. по 04.02.2005г., с 10.03.2008г. по 19.03.2008г., с 19.10.2009г. по 23.10.2009г., с 30.01.2012г. по 03.02.2012г., с 19.03.2012г. по 23.03.2012г., с 02.04.2012г. по 06.04.2012г., с 29.10.2012г. по 10.11.2012г на курах повышения квалификации подлежат включения ответчиком в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Общая продолжительность данных периодов, полученная путем сложения с не оспариваемым ответчиком периодом педагогического стажа истицы Зуевой А.И. составляет более 25 лет.
 
    Учитывая изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание, что на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано более 25 лет, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых даёт право на эту пенсию, истица имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    С учетом приведенных выше обстоятельств, истец имеет стаж работы педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей более 25 лет, следовательно, имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.1пп. 19 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ.
 
    Статьей 19 п.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Трудовая пенсия, за назначением которой истец обратился к ответчику, не относится к случаям, предусмотренным пунктами 4 и 4.1 статьей 19 п.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Как установлено судом истец обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 п.п. 19 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. 25.12.2013, предоставив в подтверждение стажа работы, дающего право на назначение указанной трудовой пенсии, все необходимые документы, подтверждающие наличие у неё стажа работы, дающего право на указанную пенсию.
 
    Следовательно, истец имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 п.п. 19 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. с 17.01.2013г. и решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области от 27.12.2013г. №, которым истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 п.п.19 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. с 25.12.2013г. является незаконным.
 
    Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Истцом понесены судебные расходы в виде государственной пошлины, оплаченной при подаче иска, в сумме <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией(л.д.9), следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме <данные изъяты>
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда России в г.Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области от 27.12.2013г. № об отказе Зуевой Алле Игоревне в назначении досрочной трудовой пенсии по п.19 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. из-за отсутствия требуемого педагогического стажа работы.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда России в г.Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.19 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 173-ФЗ от 17.12.2001г, Зуевой Алле Игоревне, ДД.ММ.ГГГГ уроженке <адрес>, следующие периоды:
 
    с 11.06.1990г. по 15.07.1990г., с 10.06.1991г.по 15.07.1991г., с 01.04.1992г. по 30.05.1992г.(учебные отпуска),
 
    с 31.01.2005г. по 04.02.2005г., с 10.03.2008г. по 19.03.2008г., с 19.10.2009г. по 23.10.2009г., с 30.01.2012г. по 03.02.2012г., с 19.03.2012г. по 23.03.2012г., с 02.04.2012г. по 06.04.2012г., с 29.10.2012г. по 10.11.2012г. (курсы повышения квалификации).
 
    Признать право Зуевой Аллы Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес>, на назначение досрочной трудовой пенсии по п.19 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., с первоначальной даты обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Государственное учреждение – Управления Пенсионного Фонда России в г.Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области, т.е. с 25.12.2013г..
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области в пользу Зуевой Аллы Игоревны, ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес>, судебные расходы в сумме <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.
 
Председательствующий Г.А. Расколупова.
 
    Решение в окончательной форме составлено 24.02.2014г.
 
    Судья