Решение от 05 июня 2014 года №2-220/2014

Дело № 2-220/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Вытегра 05 июня 2014 года
 
    Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Воронцова Л.В.,
 
    с участием истца Собакина А.В.,
 
    представителя истца Знитиняка В.Я.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ – Даниловой Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Логиновой К.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Собакина А.В. к ГУ УПФ РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Собакин А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ (далее по тексту – ГУ УПФ РФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Его льготный стаж по решению ГУ УПФ РФ составляет 11 лет 07 месяцев 27 дней. Ответчиком в его специальный стаж не засчитаны периоды его работы в качестве шофера лесовоза <данные изъяты> лесопункта <данные изъяты> леспромхоза с 10 апреля 1977 года по 20 апреля 1978 года, с 30 июня 1980 года по 03 декабря 1980 года, и в качестве водителя лесовозной автомашины в ОАО «В» с 01 апреля 1997 года по 25 июля 1997 года, так как согласно материалам документальной проверки факт работы на вывозке леса в указанные периоды отсутствует. С данным решением он не согласен, так как фактически, работая шофером лесовоза и водителем лесовозной автомашины, он все время занимался вывозкой леса, что дает ему право на включение спорных периодов в льготный стаж и назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Неверные записи в трудовой книжке не могут служить основанием для отказа в назначении ему льготной пенсии. Просит признать решение ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным и не порождающим правовых последствий в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды его работы в качестве шофера лесовоза <данные изъяты> лесопункта <данные изъяты> леспромхоза с 10 апреля 1977 года по 20 апреля 1978 года, с 30 июня 1980 года по 03 декабря 1980 года, в качестве водителя лесовозной автомашины в ОАО «В» с 01 апреля 1997 года по 25 июля 1997 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Собакин А.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выработкой 12 лет 6 месяцев специального стажа. В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, с чем он не согласен. По решению ответчика его специальный стаж составляет 11 лет 07 месяцев 27 дней. Периоды его работы с 10 апреля 1977 года по 20 апреля 1978 года, с 30 июня 1980 года по 03 декабря 1980 года в качестве шофера лесовоза <данные изъяты> лесопункта <данные изъяты> леспромхоза, и с 01 апреля 1997 года по 25 июля 1997 года в качестве водителя лесовозной автомашины в ОАО «В» ответчиком не засчитаны в специальный стаж, так как в трудовой книжке не просматривается, что в указанные периоды он работал на вывозке леса. С данным решением он не согласен. В указанные периоды он работал водителем (шофером) лесовозной автомашины на вывозке леса. Лес вывозил в хлыстах с делянок на нижний склад <данные изъяты> лесопункта. Было несколько экипажей, на одном лесовозе работали по два водителя, по сменам, по 12 часов. Леспромхоз работал в едином технологическом процессе. В спорные периоды на другие работы не переводился.
 
    Представитель истца Знитиняк В.Я. исковые требования Собакина А.В. поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что факт работы Собакина А.В. на вывозке леса подтверждается архивными справками, выданными архивным отделом администрацией <данные изъяты> муниципального района, записями в трудовой книжке истца и показаниями свидетелей, в связи с чем исковые требования должны быть удовлетворены.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ Данилова Т.А. исковые требования Собакина А.В. не признала. Суду пояснила,что истец обратился к ним с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, до достижения возраста 55 лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как у Собакина А.В. отсутствует требуемый специальный стаж, который должен составлять 12 лет 6 месяцев. На основании проверки документов <данные изъяты> леспромхоза» и ОАО «В», находящихся на хранении в архивном отделе администрации <данные изъяты> муниципального района, в специальный стаж истца не были зачтены периоды работы с 10 апреля 1977 года по 20 апреля 1978 года, с 30 июня 1980 года по 03 декабря 1980 года в качестве шофера лесовоза <данные изъяты> лесопункта и с 01 апреля 1997 года по 25 июля 1997 года в качестве водителя лесовозной автомашины, так как согласно материалам документальной проверки, факт работы в указанные периоды на вывозке леса не просматривается.
 
    Свидетель Т.А.А. суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем лесовозной автомашины на вывозке леса сначала в <данные изъяты> леспромхозе, который был переименован и реорганизован в <данные изъяты> комплексный леспромхоз, организацию арендаторов <данные изъяты> комплексного леспромхоза, АООТ «С», ОАО «С», затем работал в ЗАО «В», ОАО «В». Когда работал в <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> леспромхоза, у них был отряд из нескольких лесовозных автомашин. Собакин А.В. работал вместе с ним в одном экипаже. Они занимались вывозкой леса в хлыстах с делянок на нижний склад в <адрес>. Работали по сменам, по 12 часов. Ремонт лесовоза осуществляли самостоятельно.
 
    Свидетель С.А.А. суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем лесовоза на вывозке леса сначала в <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> леспромхоза, затем в ЗАО «В», ОАО «В». Собакин А.В. в спорные периоды работал водителем лесовоза на вывозке леса в хлыстах. Лес вывозили в хлыстах с делянок на нижний склад в <адрес>. В одном экипаже должно было работать по 3 человека, но они всегда работали в паре, по 12 часов.
 
    Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные Собакиным А.В. исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что Собакин А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, то есть до достижения возраста 55 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия 12 лет 6 месяцев требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Ответчик считает, что на день обращения в пенсионный фонд специальный стаж Собакина А.В. составляет 11 лет 07 месяцев 27 дней.
 
    Указанным решением в специальный стаж Собакина А.В. не включены оспариваемые истцом периоды его работы в качестве шофера лесовоза <данные изъяты> лесопункта <данные изъяты> леспромхоза с 10 апреля 1977 года по 20 апреля 1978 года, с 30 июня 1980 года по 03 декабря 1980 года, и в качестве водителя лесовозной автомашины в ОАО «В» с 01 апреля 1997 года по 25 июля 1997 года, так как согласно материалам документальной проверки, факт работы в указанные периоды на вывозке леса не просматривается.
 
    Суд не может согласиться с выводами, изложенными в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж истца спорных периодов, по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии с п. 1 п.п. 7 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 года (далее по тексту – Список), который применяется в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии с данным Списком, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего закона.
 
    Конституционный Суд РФ в своих постановлениях от 24 мая 2001 года № 8-П и от 29 января 2004 года № 2-П указал на то, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовых пенсий, не может служить основанием для ухудшения реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). В связи с чем к спорному периоду работы истца также применим Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173. В разделе XXII «Лесозаготовки» указанного Списка значится профессия «шофер лесовозного автомобиля».
 
    Как следует из записей в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № он был принят на работу в <данные изъяты> лесопункт <данные изъяты> леспромхоза <данные изъяты> 2 разряда. С 10 апреля 1977 года на основании приказа № переведен шофером лесовоза <данные изъяты> лесопункта (в трудовой книжке имеется ссылка на приказ № без указания даты приказа, когда согласно выписки из книги приказов по личному составу <данные изъяты> леспромхоза за 1977 год усматривается, что это приказ от 8-11.04.1977 года, в котором информация на Собакина А.В. отсутствует). 20 апреля 1978 года на основании приказа № уволен с работы в связи с призывом в Советскую армию. 30 июня 1980 года на основании приказа № принят на работу в <данные изъяты> леспромхоз в качестве шофера лесовоза 3 кл. <данные изъяты> лесопункта, а 04 декабря 1981 года на основании приказа № от 03 декабря 1981 года уволен по собственному желанию. Согласно записи № от 01 апреля 1997 года, имеющейся в трудовой книжке истца, последний на основании приказа № от 01 апреля 1997 года был принят на работу в ОАО «В» по переводу с ЗАО «В» водителем лесовозной автомашины. С 25 июля 1997 года на основании приказа № от 12 августа 1997 года уволен с работы по собственному желанию (вместе с тем из выписки из книги приказов по личному составу ОАО «В» за 1997 год следует, что истец уволен по собственному желанию с 27 июля 1997 года).
 
    Из пояснений истца Собакина А.В. в судебном заседании следует, что в спорные периоды он работал на предприятиях лесной промышленности в качестве шофера (водителя) лесовозной автомашины, занимался вывозкой леса в хлыстах с делянок на нижний склад.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что периоды работы истца в качестве шофера лесовоза и водителя лесовозной автомашины не включены в специальный стаж в связи с отсутствием в трудовой книжке и в других представленных на проверку материалах расшифровки по видам выполняемых работ, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска в части установления льготного стажа, поскольку указанное обстоятельство не зависит от истца. К тому же, в материалах дела имеется справка архивного отдела администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что документы постоянного срока хранения <данные изъяты> леспромхоза за 1983-1995 года поступили на хранение согласно описям, утвержденным архивным отделом Вологодского облисполкома Экспертно-проверочной комиссией, не в полном объеме.
 
    В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30 в пункте п.15 разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В данном случае суд считает, что работниками, отвечающими за правильное оформление трудовой книжки, приказов, лицевых счетов, а также сдачу соответствующих документов в архив, допущены нарушения, которые влияют на реализацию истцом Собакиным А.В. его права на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Данные нарушения имеют место не по вине истца, поэтому суд принимает во внимание показания свидетелей о виде выполняемой истцом деятельности в оспариваемые им периоды.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели Т.А.А. и С.А.А., подтвердили, что истец Собакин А.В. в оспариваемые периоды действительно работал шофером лесовоза (водителем лесовозной автомашины), занимался вывозкой леса в хлыстах с делянок на нижний склад. Оснований не доверять свидетелям у суда нет, поскольку они работали вместе с истцом в качестве водителей лесовозной автомашины и тоже занимались вывозкой леса в хлыстах, что подтверждается записями в трудовых книжках.
 
    Оценивая пояснения истца Собакина А.В., показания свидетелей, в совокупности с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела – записями в трудовой книжке истца, сведениями, указанными в лицевых счетах, выписками приказов из книги приказов по личному составу, архивными справками, суд считает доказанными и подлежащими включению в специальный стаж периоды работы истца Собакина А.В. в качестве шофера лесовоза <данные изъяты> лесопункта <данные изъяты> леспромхоза с 10 апреля 1977 года по 20 апреля 1978 года, с 30 июня 1980 года по 03 декабря 1980 года, в качестве водителя лесовозной автомашины в ОАО «В» с 01 апреля 1997 года по 25 июля 1997 года.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что установленные в ходе судебного разбирательства периоды работы истца Собакина А.В., подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом стажа, зачтенного ГУ УПФ РФ (11 лет 07 месяцев 27 дней), в общей сумме составляют требуемые 12 лет 6 месяцев.
 
    Таким образом, решение ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Собакину А.В. следует признать недействительным и не порождающим правовых последствий.
 
    Согласно ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В соответствии с ч.2 ст.19 указанного Закона, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Истцом Собакиным А.В. заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости было подано в ГУ УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией заявления, имеющейся в материалах дела. Судом установлено, что на день подачи заявления Собакину А.В. не исполнилось 55 лет. В связи с этим пенсия истцу должна быть назначена со дня возникновения права на нее, то есть со следующего дня после достижения истцом возраста 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.39 Конституции РФ, ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Собакина А.В. к ГУ УПФ РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Признать решение ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Собакину А.В. ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ недействительным и не порождающим правовых последствий.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ зачесть Собакину А.В. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды его работы в шофером лесовоза <данные изъяты> лесопункта <данные изъяты> леспромхоза с 10 апреля 1977 года по 20 апреля 1978 года, с 30 июня 1980 года по 03 декабря 1980 года, водителем лесовозной автомашины в ОАО «В» с 01 апреля 1997 года по 25 июля 1997 года.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ назначить Собакину А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    Судья Л.В. Воронцова
 
    Решение не обжаловано, вступило в законную силу 12 июля 2014 года.