Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 2-220/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2014 года г. Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Панине Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-220/2014г. по иску Гизутдиновой ФИО1 к администрации сельского поселения Малобоевский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,
у с т а н о в и л :
Гизутдинова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Малобоевский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации.
В обоснование иска указывает, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Она не может приватизировать жилье, поскольку дом в реестре муниципальной собственности Елецкого муниципального района не числится, на балансе администрации сельского поселения Малобоевский сельсовет не состоит. Ранее участия в приватизации жилья она не принимала. Ее муж ФИО6 и сын Гизутдинов К.А., зарегистрированные в спорной квартире, участвовать в приватизации жилья не желают.
В судебном заседании истец Гизутдинова Л.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила суд передать спорную квартиру ей в собственность в порядке бесплатной приватизации. Дополнительно объяснила, что документы о предоставлении жилья не сохранились. Муж ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ года.
Третье лицо Гизутдинов К.А. с иском согласился и объяснил, что в приватизации квартиры № в доме № по <адрес> в <адрес> участвовать не желает.
Ответчик администрация сельского поселения Малобоевский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области своего представителя в судебное заседание по извещению суда не направили. Об уважительных причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя не просили. Письменных объяснений на иск, доказательств своих возражений не представили.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика по имеющимся в нем доказательствам.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Согласно ст.7,11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Статья 18 Закона о приватизации жилья прямо указывает «при переходе государственных или муниципальных учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений».
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005 г. по гражданским делам (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005г.) разъяснил, что в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
В техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. указано, что юридические документы на жилой дом № по <адрес> в <адрес> не оформлены, право собственности не зарегистрировано.
Согласно справке администрации сельского поселения Малобоевский сельсовет Елецкого района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ указанный выше жилой дом на балансе сельской администрации не стоит. Не значится он в реестре муниципальной собственности Елецкого муниципального района (справка от ДД.ММ.ГГГГ. №) и в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области (справка от ДД.ММ.ГГГГ. №).
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Вместе с тем, судом установлено, что истец Гизутдинова Л.А. занимает спорное жилое помещение на законном основании – на основании договора социального найма, заключенного с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из домовой книги, Гизутдинова Л.А. зарегистрирована в спорной квартире с 1993 года.
Муж истицы – ФИО6, также зарегистрированный в спорной квартире, умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждено свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. сер. №.
В соответствии со справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ. № Гизутдинова Л.А. участия в приватизации жилья в Елецком районе не принимала. Копия ее паспорта подтверждает, что Гизутдинова Л.А. является гражданином России.
Из технического паспорта на дом № по <адрес> в <адрес> видно, что это жилье не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, не является жилищным фондом стационарных учреждений социальной защиты населения. Следовательно, спорное жилое помещение не отнесено к категории жилья, которое не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Спорное жилое помещение по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. представляет собой квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., состоящую из трех жилых комнат, кухни, коридора и кладовой.
Анализируя вышеперечисленные нормы права и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Гизутдиновой Л.А. основаны на законе и подлежат удовлетворению. Не решение вопроса о надлежащем оформлении перехода в муниципальную собственность сельского поселения права собственности на квартиру № в доме № по <адрес> в <адрес>, безусловно, нарушает право истца на приобретение в собственность в порядке бесплатной приватизации предоставленного ей жилого помещения.
Согласно статьям 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать квартиру, состоящую из трех жилых комнат, кухни, коридора и кладовой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером №, расположенную по адресу: <адрес>, переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации Гизутдиновой ФИО1.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на данный объект недвижимости за Гизутдиновой Л.А. в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий -