Решение от 01 апреля 2014 года №2-220/2014

№2-220/2014
 
РЕШЕНИЕ (заочное)
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе
 
    судьи Баудер Е.В.,
 
    при секретаре Козловой Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Выльгорт «1» апреля 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Сухорукова В.Т. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Сыктывдинском районе Республике Коми о включении определенного периода работы в трудовой стаж,
 
установил:
 
    Сухоруков В.Т. обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Сыктывдинском районе Республике Коми о возложении обязанности включить период отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы в трудовой стаж. В обоснование требований указал, что в период с 01.07.1982 по 01.07.1983 по приговору суда он отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы по месту работы с удержанием ежемесячно 20% из заработной платы. При назначении и исчислении размера пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ в Сыктывдинском районе Республике Коми указанный период не включен в трудовой стаж.
 
    В судебном заседании Сухоруков В.Т. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что наказание в виде исправительных работ без лишения свободы он отбывал по месту своей работы в автотранспортной конторе треста «Комисельстрой», о чем имеется запись в трудовой книжке. При этом, в трудовой книжке отсутствует указание на то, что данный период не засчитывается в общий трудовой стаж осужденного. С заявлением в порядке исполнения приговора о включении указанного периода в его трудовой стаж по отбытии наказания в 1983 году истец в суд не обращался, поскольку при отсутствии соответствующей отметки в трудовой книжке полагал данный период входящим в общий трудовой стаж и подлежащем учету при определении размера пенсии.
 
    Ответчик государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Сыктывдинском районе Республике Коми, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило.
 
    В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.
 
    Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из смысла ст. 37 Конституции РФ следует, что Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.
 
    В соответствии с положениями подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица в порядке установленным пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
 
    Данная правовая норма устанавливает способы порядка расчета размера трудовой пенсии и возможность выбора наиболее выгодного варианта расчета трудовой пенсии по старости.
 
    Правовыми последствиями отказа во включении в страховой стаж отдельных периодов работы являются, в том числе уменьшение размера трудовой пенсии для гражданина или отказ в перерасчете ее размера.
 
    Из материалов пенсионного дела следует, что 31.10.2013 Сухоруков В.Т. обратился Управление Пенсионного фонда РФ в Сыктывдинском районе Республике Коми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Пенсия истцу назначена с 18.11.2013 в связи с работой в приравненных к районам Крайнего Севера местностях в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Начальный размер пенсии определен истцу исходя из стажевого коэффициента 0,55, рассчитанного из общего трудового стажа с учетом отношения неполного стажа к требуемому – 0,85722222 (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
 
    При назначении и исчислении размера пенсии в трудовой стаж истца не был включен период отбывания наказания в виде исправительных работ с 01.07.1982 по 01.07.1983. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
 
    То обстоятельство, что невключение в подсчет стажа указанного периода работы привело к уменьшению размера трудовой пенсии, послужило основанием для обращения Сухорукова В.Т. в суд с настоящим иском.
 
    Разрешая требования истца, суд находит их обоснованными по следующим основаниям.
 
    Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР.
 
    В соответствии со ст. 27 Уголовного кодекса РСФСР наказание в виде исправительных работ отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.
 
    Согласно ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, в действующей на тот момент редакции, по общему правилу, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке. При условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
 
    Законом Российской Федерации от 12.06.1992 N 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» часть 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.
 
    Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
 
    В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Из материалов дела усматривается, что в период с 01.07.1982 по 01.07.1983 Сухоруков В.Т. отбывал наказание в виде одного года исправительных работ по месту работы с удержанием ежемесячно 20% из заработной платы в доход государства, без лишения свободы, назначенного приговором Сыктывдинского районного народного суда Коми АССР от 22 июня 1982 года. Назначенное наказание истец отбывал по месту работы в автотранспортной конторе треста «<данные изъяты>», замещая должность машиниста автопогрузчика, что подтверждается записью в трудовой книжке. При этом, запись о том, что время отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж осужденного не засчитывается, в трудовой книжке отсутствует.
 
    По убеждению суда, отсутствие определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, при том, что трудовая книжка истца не содержит указание на то, что время работы с 01.07.1982 по 01.07.1983 не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж в связи с отбыванием исправительных работ, не может ограничивать права истца на пенсионное обеспечение.
 
    Учитывая изложенное, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Сухорукова В.Т. удовлетворить.
 
    Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сыктывдинском районе Республики Коми включить в общий трудовой стаж Сухорукова В.Т. период отбывания наказания в виде исправительных работ с 01.07.1982 по 01.07.1983.
 
    Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья Е.В. Баудер