Решение от 06 августа 2014 года №2-220/2014

    Дело № 2-220/2014     
 
         Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    06 августа 2014 года                                г. Карабаш
 
    Карабашский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи    Колотова В.В.
 
    при секретаре                Сухих Н.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авиталипова Г.Н. к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», Министерству обороны РФ о признании права на приватизацию и право собственности на квартиру,
 
                        У С Т А Н О В И Л:
 
        Истец Авиталипов Г.Н. обратился в суд с иском к ответчикам и просила признать за ней право на приватизацию и право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что желая воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры, обратилась в ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное Управление имущественных отношений МО РФ» с соответствующим заявлением, однако получила отказ. Истец полагает, что имеет право на приватизацию квартиры в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011г. №1779-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков».
 
    Истец Авиталипов Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО России в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений и просьб об отложении дела не направил.
 
    Представитель ответчика ФГУ «Центррегионжилье» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений и просьб об отложении дела не направил.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений и просьб об отложении дела не направил.
 
    Представитель третьего лица ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений и просьб об отложении дела не направил.
 
    Представитель третьего лица Администрации Карабашского городского округа Юмагужина К.С. в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила отзыв, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    В связи с чем, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.
 
    Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истцу Авиталипову Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на квартиру с семьей из четырех человек, по адресу: <адрес>. В техническом паспорте жилого помещения площадь занимаемой истцом квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались (л.д.10, 19-22).
 
    В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. 1541-1 предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    По сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области на квартиру, расположенную по адресу <адрес> в Едином Государственном реестре права записи о регистрации прав отсутствуют (л.д.24).
 
    Авиталипов Г.Н. право приватизации жилья на территории Карабашского городского округа не использовал, что подтверждается справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ведущего специалиста по приватизации и учету жилья администрации Карабашского городского округа (л.д.15, 16).
 
    Согласно справке ОАО «Славянка» следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрирован Авиталипов Г.Н. (л.д.11). Иные члены семьи нанимателя жилого помещения по данному адресу не зарегистрированы и не проживают (Авиталипова Г.А. – умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), Авиталипов И.Г. – умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), Авиталипов Ю.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.14).
 
    Согласно ст.5 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со ст.10 ЖК РСФСР, ст.10 ЖК РФ жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.
 
    Статьей 19 ЖК РФ жилищный фонд в зависимости от формы собственности подразделен на частный жилищный фонд, государственный жилищный фонд и муниципальный жилищный фонд.
 
    В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд и индивидуальный жилищный фонд, а также жилищный фонд коммерческого использования.
 
    Анализ вышеприведенных норм закона позволяет сделать вывод о том, что для решения вопроса о праве истца на приватизацию жилья имеет значение правовой режим спорного жилого помещения и наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих его приватизации.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
 
    Спорная квартира к категории жилых помещений, указанных в ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация которых запрещена, не относится, в чьей-либо собственности не находится, наличия прав других лиц на него судом не установлено, что соответствует требованиям ст.3 указанного Федерального Закона.
 
    Таким образом, в суде установлено, что целевое назначение жилья не исключает возможность передачи его в собственность гражданам.
 
    Также судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является федеральной собственностью, балансодержателем указанного жилого помещения является ФКГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
 
    Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011г. №1779-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков» из фонда закрытых военных городков РФ исключен г.Карабаш-1.
 
    Отсутствие отдельного порядка приватизации жилого фонда военных городков, исключенных из перечня закрытых, не препятствует осуществлению гражданам прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
 
    При таких обстоятельствах за Авиталиповым Г.Н., не реализовавшего свое право на приватизацию жилья, следует признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, поскольку в данном случае истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого по ордеру жилого помещения, с учетом представленных доказательств суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
 
 
    Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
        Иск Авиталипова Г.Н. к ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», Министерству обороны РФ о признании права на приватизацию и право собственности на квартиру, удовлетворить.
 
    Признать за Авиталиповым Г.Н. право на приватизацию и право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Карабашский городской суд.
 
    Председательствующий: