Решение от 27 февраля 2013 года №2-2/2013

    дело № 2-2/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    гор. Троицк                                                                                 27 февраля 2013 г.
 
    Троицкий районный суд Челябинской области в составе председательствующего Казанцевой Н.Н. при секретаре Егоровой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой Натальи Анатольевны к Федеральному государственному бюджетному Учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, администрации Троицкого муниципального района, индивидуальному предпринимателю Беляеву Ивану Юрьевичу о признании недействительным постановление главы администрации Троицкого муниципального района и снятии с кадастрового учета земельного участка,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Абрамова Н.А. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала следующее.
 
    Она с мужем по договору мены ДД.ММ.ГГГГ приобрели трехкомнатную квартиру, находящуюся в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на основании её заявления и заявления собственника <адрес>, расположенной в этом же доме - ФИО5 постановлением Бобровской сельской администрации № им в долевую собственность был предоставлен земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>. Её доля составила 633/1391, а ФИО5 - 758/1391.
 
    В 2009 году она обратилась в ООО «Геоизыскания» для проведения межевания и выделения земельного участка в натуре, соответствующего её доле. В 2009 году квартире, принадлежащей ей и её мужу, был присвоен адрес: <адрес>, а ФИО5 был присвоен адрес: <адрес>.
 
    На основании проведенного межевания земельного участка, соответствующего её доле, земельный участок был поставлен на кадастровый учет за №:20:2307001:151, общей площадью 993 кв.м.
 
    Этот земельный участок был предоставлен ей и её мужу в долевую собственность, каждому по 1/2 доле постановлением главы администрации Троицкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ они с мужем обратились в Троицкий филиал Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, но государственная регистрация права собственности на земельный участок была приостановлена в связи с тем, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> филиале ФГУ «Земельно-кадастровая палата», как ранее учтенный земельный участок с декларативной площадью земельного участка без определения границ на местности.
 
    После чего Троицкий филиал Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> выдал ей свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №:20:23 07 001:0663 площадью 1391 кв.м., который был предоставлен в долевую собственность ей и ФИО5 на основании постановления главы Бобровской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ в порядке осуществления государственного земельного контроля государственным инспектором Троицкого городского округа и Троицкого муниципального района <адрес> было выявлено, что право собственности на земельный участок, который был поставлен на кадастровый учет за №:27:23 07 001:151 не было зарегистрировано в установленном законом порядке.
 
    ДД.ММ.ГГГГ они обратились в администрации Троицкого муниципального района с заявлением об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому им с мужем в собственность был передан земельный участок в равных долях с кадастровым №:27:2307001:151, но получили отказ.
 
    Затем они обратились в ФБУ «Кадастровая палата» Троицкого отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии этого земельного участка с государственного кадастрового учета, на что также получили отказ.
 
    На основании этого Абрамова Н.А. просила суд признать недействительным постановление главы администрации Троицкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка с кадастровым №:20:23 07 001:151 площадью 993 кв.м., находящегося по <адрес> в общую долевую собственность её и её мужа и снять с кадастрового учета этот земельный участок.
 
    При рассмотрении дела в суде Абрамова Н.А. уточнила основания иска, указав в заявлении, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым №:20:2307001:151 кадастровым инженером была допущена ошибка, выразившаяся в том, что он провел межевание только её доли в праве на земельный участок, предоставленный ей и ФИО5 постановлением главы Бобровской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, а не всего земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, а затем была допущена ошибка работником Кадастровой палаты при внесении сведений в кадастр недвижимости, выразившаяся в том, что этот земельный участок был поставлен на учет, как самостоятельный земельный участок.
 
    Абрамова Н.А. считает, что сведения о земельном участке с кадастровым №:20:2307001:151 в государственный кадастр недвижимости были внесены ошибочно и на основании этого просит суд признать недействительным постановление главы администрации Троицкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и снять с кадастрового учета этот земельный участок, поскольку в настоящее время она не имеет возможности уточнить границы земельного участка, соответствующего её доле и выделить в натуре свою долю в праве на земельный участок, полученный ею в собственность на основании постановления главы Бобровской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В судебное заседание Абрамова Н.А. не участвовала, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом ( том 1 л.д.167).
 
    Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения участников судебного заседания рассмотрел дело в отсутствие Абрамовой Н.А.
 
    Представитель Абрамовой Н.А. - Надькина М.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д.39) иск Абрамовой Н.А. поддержала и просила его удовлетворить, по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее по тексту решения - Кадастровая палата) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ( том 1 л.д.200), в материалах дела имеется отзыв на иск Абрамовой Н.А., в котором представитель Кадастровой палаты просит отказать в иске Абрамовой Н.А.
 
    Считает, что для снятия земельного участка с кадастровым №:20:2307001:151, имеющего площадь 993 кв.м. нет оснований, поскольку в соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре) орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости. Поскольку земельный участок с кадастровым №:20:2307001:151 не является преобразуемым и не носит статус «временного земельного участка», поэтому он не может быть снят с кадастрового учета, исходя из системного анализа норм Закона о кадастре и Земельного кодекса РФ в результате которого, снятие земельного участка с кадастрового учета возможно только в случае преобразования земельного участка, либо аннулировании сведений о земельных участках, имеющих статус «временный».
 
    Представитель администрации Троицкого муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом ( том 1 л.д.193), своего мнения по иску Абрамовой Н.А. не высказал.
 
    Представитель индивидуального предпринимателя И.Ю.Беляева - Устинов В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.175) иск Абрамовой Н.А. в части оспаривания действий кадастрового инженера, проводившего межевание, принадлежащего ей земельного участка не признал. Но считает, что иск Абрамовой Н.А. подлежит удовлетворению, поскольку, по его мнению кадастровую ошибку допустили работники Федерального государственного бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которые при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером 74:20:23 07 001:151 не учли, что этот земельный участок является составной частью земельного участка с кадастровым номером 74:20:2307001: 663. В результате ошибки, допущенной кадастровым работником эти два земельных участка накладываются друг на друга и граждане, являющиеся собственниками долей в праве на земельный участок с кадастровым номером 74:20:2307001:663 не имеют возможности в настоящее время выделить в натуре земельный участок, соответствующий их доле.
 
    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом ( том 1 л.д. 180).
 
    Третье лицо - Абрамов С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом ( том. 1 л.д.194).
 
    Третьи лица - Глухов Ю.А. и Глухова И.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом ( том 1 л.д.195).
 
    Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения участников судебного заседания рассмотрел дело в отсутствие Абрамовой Н.А., представителей Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Абрамова С.И., Глуховой И.Ф. и Глухова Ю.А.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя индивидуального предпринимателя Беляева И.Ю. - Устинова В,В., исследовав материалы дела, находит иск Абрамовой Н.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что этими действиями нарушены его права и свободы.
 
    К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственный или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
 
    нарушены права и свободы гражданина;
 
    созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
 
    на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона о кадастре указанный Закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.
 
    Согласно части 2 статьи 1 указанного выше Закона государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с этим законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
 
    Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе (часть 3 ст.1 Закона о кадастре).
 
    Кадастровой деятельностью в силу части 4 ст.5 Закона о кадастре является выполнение управомоченным лицом в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Законом о кадастре работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.
 
    В соответствии с Законом о кадастре осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
 
    Ведение государственного кадастра недвижимости в соответствии со ст. 4 Закона о кадастре осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.
 
    
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании документов, поступивших в этот орган в установленном Законом о кадастре порядке (п.5 ст.4 Закона о кадастре).
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.5 Закона о кадастре каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.
 
    Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (п.6 ст.4 Закона о кадастре).
 
    Исходя из положений части 1 ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений об объекте недвижимости.
 
    
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений об объекте недвижимости, осуществляются, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным для осуществления такого учета документов.
 
    
В соответствии со ст. 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
 
    
В соответствии с ч.2 ст.25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости.
 
    Согласно п.1 ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.
 
    В силу пункта 2 ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки прекращают своё существование с даты государственной регистрации права собственности на все образуемые из них земельные участки.
 
    В соответствии с пунктом 4 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются следующие кадастровые процедуры:
 
    1) внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;
 
    2) постановка на государственный кадастровый учет (далее - кадастровый учет) объекта недвижимости;
 
    3) учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет части объекта недвижимости и учет адреса правообладателя объекта недвижимости);
 
    4) снятие с кадастрового учета объекта недвижимости;
 
    5) внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН (статья 15 Закона о кадастре);
 
    6) исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.
 
    В соответствии с пунктом 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости представленные сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются органом кадастрового учета на предмет выявления отсутствия оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. Факт проведения проверки, в том числе по отдельным ее показателям, подтверждается в автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости. При этом с учетом пункта 19 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости принимается решение:
 
    1) о приостановлении осуществления кадастрового учета;
 
    2) об отказе в осуществлении кадастрового учета.
 
    Результаты проверки оформляются протоколом, в котором отражается принятое по каждому показателю проверки решение.
 
    Разъяснения по вопросу оформления протокола проверки документов, принятия решения о проведении кадастрового учета в части подготовки документов для целей обеспечения ведения государственного кадастра недвижимости содержатся в письме Роснедвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N ВК/0877.
 
    Согласно этому письму органы кадастрового учета при выполнении кадастровых процедур должны производить проверку документов, представленных для кадастрового учета (на основании пункта 32 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости). Протокол проверки документов содержит заключение по каждому виду проверки, а также все выявленные основания для приостановления или отказа в проведении кадастрового учета. Орган кадастрового учета обязан провести проверку полномочий заявителя, проверку на комплектность документов, проверку документов по форме и содержанию сведений, требуемых для кадастрового учета, проверку на соответствие сведениям государственного кадастра недвижимости, в том числе графического отображения.
 
    Согласно ст. 26 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
 
    К основаниям для принятия решения о приостановлении относятся случаи, когда:
 
    - имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости;
 
    - либо одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка;
 
    - либо местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения.
 
    При этом должна быть установлена причинавозникновения этих обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения;
 
    - наличие технической ошибки, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости;
 
    - ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее;
 
    - иные причины.
 
    В соответствии со ст. 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
 
    Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:
 
    1) имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с Законом о кадастре;
 
    2) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре;
 
    3) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральнымзаконом требованиями;
 
    (см. текст в предыдущей редакции)
 
    4) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственныйкадастрнедвижимости сведения о котором носят временный характер;
 
    (см. текст в предыдущей редакции)
 
    5) с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;
 
    6) истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;
 
    7) межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью неуправомоченного лица;
 
    8) ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
 
    При рассмотрении дела было установлено, что постановлением главы Бобровской сельской администрацией № от ДД.ММ.ГГГГ Абрамовой Н.А. и ФИО5 в общую долевую собственность был предоставлен земельный участок общей площадью 1391 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.
 
    Согласно указанному выше постановлению главы Бобровской сельской администрации Абрамовой Н.А. была предоставлена в собственность 633/1391 доля в праве, а ФИО5 - 758/1391 доля.
 
    Указанный выше земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2001 году декларативно, то есть без определения границ земельного участка, данному земельному участку был присвоен кадастровый номер 74:20:63 00 001:0001, что подтверждается копией кадастрового плана земельного участка ( том 1 л.д.37-38).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 регистрирует свое право собственности на 758/1391 доли в праве на этот земельный участок в Южноуральской регистрационной палате без его межевания, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д. 129).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Абрамова Н.А. обращается к индивидуальному предпринимателю Беляеву И.Ю. с заявлением о проведении межевания земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>., что подтверждается описанием этого земельного участка, представленного в суд индивидуальным предпринимателем Беляевым И.Ю. ( том 1 л.д.11-26).
 
    После проведения работ по межеванию и уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая палата выдает Абрамовой Н.А. кадастровый паспорт на этот земельный участок, присвоив этому земельному участку кадастровый №:20:2307001:151, что подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка ( том.1 л.д.11).
 
    Администрация Троицкого муниципального района на основании предоставленных ей документов по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. и заявлений Абрамовой Н.А. и Абрамова С.И. принимает постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Абрамовой Н.А. и её мужу Абрамову С.И. был передан земельный участок общей площадью 993 кв.м. в общую долевую собственность, каждому по 1/2 доли, что подтверждается копией постановления Главы администрации Троицкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д.9).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Абрамова Н.А. и Абрамов С.И. обращаются в Управление Федеральной службы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с просьбой зарегистрировать их право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ регистрация их права собственности на этот земельный участок была приостановлена, а затем ДД.ММ.ГГГГ Абрамовой Н.А. Управлением Федеральной службы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было выдано свидетельство о регистрации её права собственности на 663/1391 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Кадастровая палата присвоила земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> кадастровый номер 74:20:2307 001:0663, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права на этот земельный участок ( том 1 л.д.6).
 
    Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований ст.25 Закона о кадастре Федеральное государственное бюджетное Учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сняла с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 74:20:6300001:0001, который был присвоен земельному участку, находящемуся по адресу: <адрес> (далее спорный земельный участок), общей площадью 1391 кв.м., предоставленному Абрамовой Н.А. и ФИО6 в общую долевую собственность постановлением главы администрации Бобровской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ год. Поскольку этот земельный участок существует до настоящего времени, как единый объект права и не подвергался преобразованию.
 
    Кроме того, судом установлено, что Федеральное государственное бюджетное Учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в нарушение требований указанных выше норм действующего законодательства, поставила на учет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, как самостоятельный объект права, присвоив ему кадастровый номер 74:20:2307001:151. Поскольку этот земельный участок является составной частью земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а согласно части 4 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
 
    Помимо этого судом установлено, что Федеральное государственное бюджетное Учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставила на кадастровый учет земельный участок находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 1391 кв.м., предоставленному Абрамовой Н.А. и ФИО6 в общую долевую собственность постановлением главы администрации Бобровской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ год, присвоив ему номер 74:20:2307001:663, что подтверждается копией кадастрового дела в отношении этого земельного участка ( том 2 л.д.66-78).
 
    В результате незаконных действий Федерального государственного бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произошло наложение земельного участка с кадастровым номером 74:20:2307001:151 на земельный участок с кадастровым номером 74:20:2307001:663.
 
    Действиями Федерального государственного бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> нарушены права Абрамовой Н.А., которая в настоящее время не имеет возможности произвести выдел свой доли в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:20:2307001:663.
 
    Доводы представителя индивидуального предпринимателя Беляева И.Ю. - Устинова В.В. о том, что действиями Беляева И.Ю. права Абрамовой Н.А. не были нарушены, поскольку он выполнил кадастровые работы только в отношении доли Абрамовой Н.А. в праве собственности на спорный земельный участок, а не на весь земельный участок и в результате чего этот земельный участок был поставлен на кадастровый учет, как самостоятельный земельный участок и затем на основании этого администрацией <адрес> было принято решение о предоставлении Абрамовой Н.А. и её мужу в общую долевую собственность этого земельного участка, суд считает обоснованными.
 
    Поскольку в силу п.9 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России от ДД.ММ.ГГГГ при проведении подготовительных работ к межеванию земельных участков кадастровому инженеру следует произвести сбор и изучение сведений государственного земельного кадастра о земельном участке, документов, удостоверяющих права на землю( при их отсутствии правоустанавливающих документов), каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети и иных исходных геодезических пунктов, адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.
 
    Как уже было установлено ранее, Федеральное государственное бюджетное Учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сняла с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 74:20:6300001:0001, который был присвоен земельному участку, находящемуся по адресу: <адрес>, общей площадью 1391 кв.м., предоставленному Абрамовой Н.А. и ФИО6 в общую долевую собственность постановлением главы администрации Бобровской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ год, поэтому при подготовке к выполнению межевых работ ИП Беляев И.Ю. не получил от Кадастровой палаты сведения об этом участке, как ранее учтенном, а Абрамова Н.А. не предоставила ему документов, удостоверяющих её право собственности на этот земельный участок.
 
    Следовательно ИП Беляев И.Ю. не знал и не мог знать, что земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> был поставлен на учет, как единый объект права.
 
    Учитывая указанное выше, суд считает, что земельный участок с кадастровым номером 74:20:2307001:151 был поставлен на кадастровый учет с нарушением требований действующего законодательтва, а поэтому он подлежит снятию с кадастрового учета.
 
    Подлежит удовлетворению и требование Абрамовой Н.А. о признании недействительным постановления главы администрации Троицкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку все действия по формированию земельного участка, переданного этим постановлением в собственность Абрамовой Н.А. и Абрамову С.И. и постановке его на кадастровый учет не соответствуют действующему законодательству, а поэтому не может быть законным и постановление главы администрации Троицкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Поскольку судом удовлетворены требования ФИО7 в полном объеме и установлено, что права Абрамовой Н.А. были нарушены действиями Федерального государственного бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, суд считает необходимым в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскать с него в пользу Абрамовой Н.А. расходы по госпошлине в сумме 200 руб.
 
    Доводы представителя Кадастровой палаты о том, что в соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а земельный участок с кадастровым №:20:2307001:151 не является преобразуемым и не носит статус «временного земельного участка», а поэтому он не может быть снят с кадастрового учета, поскольку исходя из системного анализа норм Закона о кадастре и Земельного кодекса РФ снятие земельного участка с кадастрового учета возможно только в случае преобразования земельного участка, либо аннулировании сведений о земельных участках, имеющих статус «временный», суд считает несостоятельными.
 
    Поскольку, как уже было установлено выше земельный участок с кадастровым №:20:2307001:151 был поставлен на кадастровый учет в связи с кадастровой ошибкой, как самостоятельный земельный участок, каковым он не является. Этот земельный участок является частью земельного участка с кадастровым номером 74:20:23 07 001:663 и поэтому при решении вопроса о его постановке на кадастровый учет Кадастровая палата должна была отказать в постановке его на кадастровый учет в силу п.3 ст.27 Закона о кадастре.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 74:20:23 07 0012:151, площадью 993 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Признать недействительным постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Взыскать с Федерального государственного бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в пользу Абрамовой Натальи Анатольевны расходы по госпошлине в сумме 200 (двести ) руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Челябинский областной суд через Троицкий районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий:                                      Н.Н. Казанцева