Дата принятия: 28 января 2013г.
Номер документа: 2-2/2013
Дело № 2-2/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров
Воронежская область 28 января 2013 года.
Бобровский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего Сухинина А.Ю.,
при секретаре Артемчук О.Г.,
с участием истицы Врачевой Н.Ю., <данные изъяты>,
представителя истицы - адвоката Лискина А.В., представившего удостоверение № 1838 и ордер № 331,
представителя ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области - по доверенности Дегтярева Я.Г.,
представителей третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер» по доверенности З.Л.В. и Б.С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Врачевой Н.Ю. к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области о признании незаконным решения Государственного Учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Врачева Н.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области (далее УПФ РФ по Бобровскому району) о признании незаконным решения УПФ РФ по Бобровскому району от 06.03.2012 № 25 об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 02.03.2012, возложении обязанности по включению периодов её работы с 05.08.1991 по 03.01.1994, с 13.02.1996 по 31.12.2011 в должности санитарки-буфетчицы в «Хреновской туберкулезной больнице», которая в результате реорганизаций именовалась с 11.08.1994 в ГУЗ «Хреновская туберкулезная больница», с 25.12.2002 по 28.07.2011 в ГУЗ «Бобровский противотуберкулезный диспансер», в настоящее время с 28.07.2011 Казенное учреждение здравоохранения Воронежской области «Бобровский противотуберкулезный диспансер» в специальный стаж, по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с 02.03.2012 (л.д.4-7).
В судебном заседании Врачева Н.Ю. поддержала свой иск и пояснила, что с 04.12.1983 по настоящее время она работает на различных должностях в КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер». 02.03.2012 она обратилась в УПФ РФ по Бобровскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении ими возраста 50 лет, если они не менее 10 лет отработали на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Решением УПФ РФ по Бобровскому району от 06.03.2012 № 25 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на том основании, что у нее отсутствует специальный стаж для назначения пенсии по нормам пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Периоды работы с 05.08.1991 по 03.01.1994, с 13.02.1996 по 31.12.2011 в должности санитарки-буфетчицы в туберкулезном санатории «Хреновое» не были включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда согласно позиции 22600000а раздела ХХIV Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 со ссылкой на то, что в перечне должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, должности санитарки-буфетчицы не предусмотрено и не усматривается её полная занятость по непосредственному обслуживанию туберкулезных больных. С данным решением она не согласна, т.к. по действующему пенсионному законодательству право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). По ее подсчетам она занята обслуживанием больных более 80 процентов рабочего времени. Кроме того, отсутствие в списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях ее профессии - санитарки-буфетчицы не означает, что она не выполняла работу, дающую ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит суд решить вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и удовлетворить ее иск.
Представитель ответчика Дегтярев Я.Г. иск не признал, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку, во первых, в перечне должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, должности санитарки-буфетчицы не предусмотрено и не усматривается её полная занятость по непосредственному обслуживанию туберкулезных больных и во вторых, продолжительность рабочего дня Врачевой Н.Ю. составляет менее 80% рабочего времени, что не позволяет зачесть время работы в должности санитарки-буфетчицы в специальный стаж.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в дело привлечен КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер». Представители третьего лица З.Л.В. и Б.С.В. не возражают против удовлетворения иска.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Согласно записей в трудовой книжке Врачева Н.Ю. с 05.08.1991 по 04.01.1994 и с 13.02.1996 по 31.12.2011 работала в должности санитарки-буфетчицы в КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер» (ранее «Хреновская туберкулезная больница», с 11.08.1994 в ГУЗ «Хреновская туберкулезная больница», с 25.12.2002 по 28.07.2011 в ГУЗ «Бобровский противотуберкулезный диспансер») (л.д.9-13).
В соответствии с Положением о государственном учреждении здравоохранения «Хреновская туберкулезная больница», утвержденным главным врачом ГУ ТМО «Фтизиатрия» Л.П. Ефимовой 25.05.1999, к основным задачам указанного учреждения относится удовлетворение потребности населения в квалифицированной медико - социальной помощи больным с хроническими формами туберкулеза, оказание квалифицированных медицинских услуг больным и престарелым, динамическое наблюдение за больными и престарелыми, своевременная диагностика осложнений или обострения хронических заболеваний, обеспечение питанием, в том числе диетическим в соответствии с врачебными рекомендациями.
В результате проведенных реорганизаций в настоящее время на базе Хреновской туберкулезной больницы, в которой истица работала в спорные периоды, функционирует лечебный корпус № 2 казенного учреждения здравоохранения Воронежской области «Бобровский противотуберкулезный диспансер».
В соответствии с «Положением лечебного корпуса № 2» он является структурным подразделением ГУЗ «Бобровский противотуберкулезный диспансер», расположенным в отдельно стоящем здании, основной задачей которого является оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи: впервые выявленным больным фаза продолжения, больным с рецидивами реактивации туберкулеза, органов дыхания, хронические формы туберкулеза; оказание медико - социальной помощи туберкулезным больным преимущественно пожилого и старческого возраста, одиноким, нуждающимся в медицинской помощи и специальном уходе; больным с хроническими формами костно - суставного туберкулеза; проведение контролированной химиотерапии больных туберкулезом; организация лечебного питания.
Видами деятельности являются: первичная доврачебная медицинская помощь - сестринское дело, медицинское сопровождение при транспортировке, неотложная помощь; стационарная медицинская помощь - фтизиатрия; экспертная медицинская деятельность - обеспечение социальными койками для длительного лечения, экспертиза (контроль) качества медицинской помощи, геронтологическая помощь; диагностика лучевая - эксплуатация источников ионизирующего излучения (генерирующих).
Функции лечебного корпуса № 2 фтизиатрического отделения ГУЗ «Бобровский противотуберкулезный диспансер» включают: оказание неотложной и плановой медицинской помощи больным, поступившим в отделение; проведение экспертизы обоснованности направления больных на лечение; лечение и реабилитация больных, страдающих легочной формой туберкулеза и костно - суставным туберкулезом; проведение поддерживающей терапии с сопутствующей патологией; оказание медико - социальной помощи; оказание неотложных лечебных мероприятий при состояниях, угрожающих жизни (анафилактический шок, легочное и другие виды кровотечений, кома любого генеза, отек легких, острый инфаркт миокарда, ТЭЛА, бронхиальная астма, ОНМК, гипертонические кризы).
Профессия санитарка (мойщица) предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016 - 94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г. (код позиции 18112 101 9132).
В соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников в сфере здравоохранения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н, должностные обязанности по профессии «санитарка» включают следующее.
Производит уборку помещений в медицинской организации. Помогает старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение. Получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств. Убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи. По указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты. Выполняет функции курьера, осуществляет мойку аптечной посуды. Сообщает сестре-хозяйке о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах. Осуществляет подготовку помещения и ванн. Систематически (после каждого больного) осуществляет санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок. Оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании. При отсутствии младшей медицинской сестры по уходу за больными получает у сестры-хозяйки нательное и постельное белье и производит его смену. Получает готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по весу и счету. Расписывается в раздаточной ведомости. Производит подогрев пищи. Производит раздачу больным пищи в горячем виде согласно меню и назначенной диете. Производит мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования. Систематически производит уборку холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных. Обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой. Своевременно информирует руководство отделения о необходимости ремонта оборудования и инвентаря буфетной.
Должна знать: правила санитарии и гигиены труда; назначение моющих средств и правила обращения с ними; правила внутреннего трудового распорядка; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Среднее (полное) общее образование без предъявления требований к стажу работы.
Квалификационные характеристики, содержащиеся в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» ЕК, применяются в качестве нормативных документов, а также служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций.
В соответствии с представленными должностными инструкциями санитарки-буфетчицы Хреновской туберкулезной больницы, утвержденной в 1997 году, ГУЗ «Бобровский противотуберкулезный диспансер» от 20.01.2003 года, ГУЗ «Бобровский противотуберкулезный диспансер», утвержденной 02.03.2009 года, к должностным обязанностям санитарки - буфетчицы относилось выполнение следующих видов работ: получение готовой пищи на пищеблоке, доставка ее в отделение; непосредственная раздача пищи больным; сбор использованной посуды из столовой и палат отделения; сбор, правильное хранение, своевременный вынос пищевых отходов; дезинфекция, мытье, просушка, хранение посуды для кормления в соответствии с действующими правилами; проведение дезинфекции посуды, инвентаря, ветоши, столов, холодильников и т.п. (после прохождения специального инструктажа); проведение влажной уборки раздаточной и столовой после каждого приема пищи (в специально выданной одежде); проведение генеральной уборки раздаточной и столовой в последний день смены; ежедневная обработка посуды с отметкой в журнале.
В соответствии с картой аттестации № 155, условия труда на указанном рабочем месте относятся к вредным условиям труда и соответствуют 3-му классу 3-й степени.
Вредность условий труда определена воздействием биологического фактора - опасностью инфицирования патогенными микроорганизмами.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда установлено сотрудникам и работникам, предусмотренным «Перечнем должностей медицинских и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза в учреждениях (организациях) здравоохранения», утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.05.2003 № 225. Указанный перечень включает младший медицинский персонал туберкулезных (противотуберкулезных) учреждений здравоохранения (диспансеров, больниц, санаториев).
В соответствии с Перечнем профессий и должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, имеющим право на дополнительный отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда ГУЗ «Бобровский противотуберкулезный диспансер», личной карточкой формы Т-2 Врачевой Натальи Юрьевны, табелями учета рабочего времени, на рабочем месте истицы были установлены сокращенная 30 часовая рабочая неделя, дополнительная доплата к заработной плате и дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда.
Согласно с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по п.п.2 п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2.ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
П. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 включает позицию «Работники, непосредственно обслуживающие больных: а) в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: младший медицинский персонал (код позиции 2260000а).
В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»: - «Непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.
Примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2: санитарка - носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка - уборщица; санитарка - ванщица; сестра – хозяйка (Основание: письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 25 марта 1993 г. № 5-5/119-5.)
Должность Врачевой Н.Ю. (санитарка-буфетчица) в соответствии с номенклатурой должностей медицинских работников, установленной в приложении № 3 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», применяемой до 01.12.2008 (л.д.74-75), а также в соответствии с номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25.07.2011 № 801н, относится к младшему медицинскому персоналу.
Указанный выше перечень должностей младших медицинских работников является примерным и не включает должность «санитарка - буфетчица», однако это не может служить достаточным основанием для исключения из специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периодов работы санитарки-буфетчицы в противотуберкулезном учреждении при условии фактического выполнения работ, включенных в виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных.
В соответствии с п.5.Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29: Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с Картой фотографии рабочего дня санитарки фтизиатрического отделения лечебного корпуса № 2 КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер», проведенной 06.04.2012, время выполнения работ по непосредственному обслуживанию больных составляет 455 минут в смену.
В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка должен исполнять трудовые обязанности.
Рабочая смена санитарки - буфетчицы фтизиатрического отделения лечебного корпуса № 2 начинается в 8.00 и заканчивается в 20.00 (12 часов, или 720 минут), в указанное время включены 2 перерыва продолжительностью 180 и 45 минут, общая продолжительность перерывов составляет 225 минут.
Согласно фотографии рабочего дня и представленным в деле табелям учета рабочего времени продолжительность рабочего дня санитарки - буфетчицы фтизиатрического отделения лечебного корпуса № 2 составляет 8 часов 20 минут, что соответствует 500 минутам в смену. указанный факт подтверждается табелями учета рабочего времени (л.д.30-41).
Таким образом, продолжительность выполнения работ по непосредственному обслуживанию больных, проводимых в условиях воздействия биологического фактора условий труда при опасности инфицирования, составляет: (445 минут : 500 минут) х 100 % = 89 % в смену, что соответствует выполнению работ в условиях, предусмотренных позицией 2260000а раздела XXIV.
Следовательно, вывод УПФ РФ по Бобровскому району о том, что продолжительность рабочего дня Врачевой Н.Ю. составляет 12 часов является неверным и опровергается табелями рабочего времени, вышеприведенным анализом законодательства и произведенными в соответствии с законодательством расчетами.
На основании определения суда от 07.11.2012 и в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2003 года № 244по делу была назначена и проведена судебная экспертиза, на разрешение которой ставился вопрос об определении фактических условий труда санитарки-буфетчицы Врачевой Н.Ю. за период ее работы в Казенном учреждении здравоохранения Воронежской области «Бобровский противотуберкулезный диспансер», с указанием времени выполнения ею работ по непосредственному обслуживанию туберкулезных больных в течение рабочей смены в процентном соотношении к рабочему времени смены, а также с указанием отсутствия гарантий или их наличия на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда.
По результатам проведения экспертизы эксперты пришли к следующим выводам: Условия труда на рабочем месте «санитарки - буфетчицы» лечебного корпуса № 2 фтизиатрического отделения КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер» (в спорные периоды трудовой деятельности Врачевой Н.Ю. - «санитарки - буфетчицы» в Хреновской туберкулезной больнице) относятся ко вредным условиям труда 3-го класса 3-й степени. Периоды работы Врачевой Н.Ю. в должности «санитарки - буфетчицы» в Хреновской туберкулезной больнице (в настоящее время лечебный корпус № 2 фтизиатрического отделения КУЗ ВО «Бобровский противотуберкулезный диспансер») должны быть включены в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2. п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ ( Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» код позиции 2260000а.
В судебном заседании были опрошены эксперты: ведущий консультант отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда Е.С.Н. и ведущий консультант отдела государственной политики в сфере охраны и условий труда В.Т.И.
Эксперт Е.С.Н., пояснила, что они делают производят экспертизу качества аттестации рабочего места, при которой производят оценку документов, соответствуют ли они определенным требованиям или нет; предварительную экспертизу для правильности назначения компенсации при назначении трудовой пенсии, в которой комиссия оценивает, имеет ли работник полный контакт с вредными веществами или нет, например в примерном перечне нет такой должности санитарка-буфетчица, однако это не означает что она не может относиться к младшему медицинскому персоналу - санитарке, работа которой относится к непосредственному обслуживанию больных. И за эти уточнения отвечают сотрудники организации, которые заполняют карту аттестации рабочего места. В данном случае по всем документам указан класс опасности 3:3, который распространяется на всех работников тубдиспансера. При экспертизе проверялись документы и условия труда, в том числе путем лабораторных исследований. На основании этого была установлена 30 часовая рабочая неделя. Эксперты опирались на утвержденный режим работы, также смотрели трудовой договор, в котором отсутствует отметка о разделе труда во времени. Вины истицы в этом нет, здесь недоработки организации в которой она работает. Так проведя целевую экспертизу, изучив все материалы и проведя измерения, пришли к такому заключению, которое описали в экспертизе, т.е. установили не менее 80 % рабочего времени, в котором истица контактирует с микобактериями, а именно в её работу включается раздача и кормление больных, контакт с материалами, которые пользуются больные, а также другие манипуляции. В соответствии с этим условия труда «санитарки-буфетчицы» относятся к вредным условиям труда 3-го класса 3-й степени. Смотрели фотографию рабочего дня, и определяли какие манипуляции проводил работник в течении рабочего дня, руководствовались при этом Постановлением 29 от 22.05.1996 «О порядке применения списков». Кварцевание мы не включали. И без этого достаточно времени для того, чтобы определить процент занятости на рабочем месте.
Эксперт В.Т.И. пояснила, что в своем заключении ничего нового они не написали, а лишь подтвердили, что истец работает в опасных условиях, и класс 3:3 также остался. Туберкулез по опасности приравнен к СПИДу. Болезнь, для которой пока еще не придумали панацею. Данный работник находится в постоянном контакте с микобактериями, в связи, с чем она просто напичкана спорами этих микобактерий, которые на неё саму могут не повлиять, но она может являться переносчиком данного заболевания, особенно это касается людей с ослабленным иммунитетом.
Суд установил, что на 02.03.2012 Врачева Н.Ю. имела стаж работы в должности санитарки-буфетчицы более 18 лет, в том числе страховой стаж более 20 лет и достигла возраста 50 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
С учетом изложенного, суд считает, что решение ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району от 06.03.2012 № 25 об отказе Врачевой Н.Ю. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 02.03.2012 является незаконным.
Суд считает необходимым обязать УПФ РФ по Бобровскому району засчитать Врачевой Н.Ю. период её работы с 05.08.1991 по 03.01.1994, с 13.02.1996 по 31.12.2011 в должности санитарки-буфетчицы в «Хреновской туберкулезной больнице» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ по позиции 22600000а раздела ХХIV Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – 23.12.2011
Кроме того, с ответчика в пользу истицы Врачевой Н.Ю. подлежат взысканию в соответствии со ст. 98,100 ГПК РФ судебные расходы, состоящие из расходов по оплате госпошлины при обращении в суд с иском - <данные изъяты> (л.д.6).
Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Врачевой Н.Ю..
Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области от 06.03.2012 № 25 и обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды ее работы с 05.08.1991 по 03.01.1994 и с 13.02.1996 по 31.12.2011.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бобровскому району Воронежской области назначить Врачевой Н.Ю. трудовую пенсию по старости с 02.03.2012 в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Бобровскому району Воронежской области в пользу Врачевой Натальи Юрьевны <данные изъяты> судебных издержек.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 04.02.2013.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Ю. Сухинин