Решение от 28 августа 2013 года №2-2201/2013

    Дело № 2-2201/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 августа 2013 года г. Саратов                                  
 
    Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Деминой О.В.,
 
    при секретаре Филиной Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовскому региональному отделению «Партия народного каптала» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
установил:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с иском к Саратовскому региональному отделению «Партия народного каптала» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В обоснование заявленных требований указало, что Саратовское региональное отделение «Партия народного каптала» (далее - Организация) зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ учетный номер №. Юридический адрес организации: <адрес>, руководитель Рыцарева Т.Е. Организационно-правовая форма организации – общественная организация. Организация является региональным отделением Общероссийской политической общественной организации «Партия народного капитала», действующей на основании Устава Общероссийской политической общественной организации «Партия народного капитала», принятого Учредительным собранием ДД.ММ.ГГГГ. В Единый государственный реестр юридических лиц Общероссийской политической общественной организации «Партия народного капитала» внесены сведения о прекращении деятельности Общероссийской политической общественной организации «Партия народного капитала» по иным основаниям (<данные изъяты>). В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 данного Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены соответственно Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Управлением Минюста РФ по Саратовской области была проведена ревизия учетного дела Организации на предмет соблюдения Организацией требований статьи 29 Закона. В ходе данной ревизии было установлено следующее: Организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены с 1996 года и по настоящее время. Также Организацией неоднократно нарушена правовая норма, предусмотренная абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, так как Организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011годы до 15 апреля года, следующего за отчетным. По состоянию на дату составления искового заявления информация об устранении Организацией нарушений требований статьи 29 Закона в учетном деле Организации отсутствует и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области не поступала. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации») и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 № 147) решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы. В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с частью 5 статьи 29 Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    На основании изложенного, просило признать Саратовское региональное отделение «Партия народного каптала» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика Саратовское региональное отделение «Партия народного каптала» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом по известному юридическому адресу: <адрес>. Направленная почтовая корреспонденция, ответчику вручена не была, вернулась в суд почтовым возвратом с формулировкой невозможности вручения заказного письма «отсутствие адресата по указанному адресу».
 
    Доказательств того, что данный адрес ответчика не является его юридическим адресом или был изменен в установленном порядке в ходе рассмотрения дела, суду не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих уважительные причины неполучения ответчиком (либо невозможности получения) корреспонденции по своему юридическому адресу, указанному в учредительных документах.
 
    При этом суд принимает во внимание, что ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения поступающей по его юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического лица, все неблагоприятные последствия такой ненадлежащей организации своей деятельности (либо отсутствия юридического лица по юридическому адресу) должно нести само юридическое лицо.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с абзацами 4, 8 части 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации (пункт 1 статьи 32).
 
    В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 № 147, решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно устава «Партии народного каптала», утвержденного учредительным собранием ДД.ММ.ГГГГ создано указанное общественное объединение (л.д.16-20).
 
    Из выписки из решения Центрального Совета «Партии Народного капитала» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было создано Саратовское региональное отделение «Партия народного каптала», расположенное адресу: <адрес> (л.д.13-14).
 
    Указанные документы на основании заявления председателя регионального отделения «Партии народного капитала» был переданы в Управление юстиции Саратовской области для регистрации (л.д.15).
 
    ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о регистрации Устава общественного объединения № (л.д.10).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области Саратовское региональное отделение «Партия народного каптала» зарегистрировано за учетным № (л.д.25).
 
    Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области была проведена ревизия учетного дела Саратовского регионального отделения «Партия народного каптала», в результате которой выявлены нарушения действующего законодательства.
 
    Саратовское региональное отделение «Партия народного каптала» неоднократно нарушило норму закона, предусмотренную абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены с 1996 года по настоящее время.
 
    Также ответчик неоднократно нарушило правовую норму, предусмотренную абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, так как Организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 годы, следующего за отчетным.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением, в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Поскольку указанные требования закона ответчиком Саратовским региональным отделением «Партия народного каптала» выполнены не были, суд считает требования истца о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области удовлетворить.
 
    Признать Саратовское региональное отделение «Партия народного каптала», зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер № по адресу: <адрес>, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
 
    Исключить Саратовское региональное отделение «Партия народного каптала» из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца.
 
    Судья О.В. Демина