Решение от 29 мая 2013 года №2-2199/2013

    Дело № 2- 2199/2013
    РЕШЕНИЕ
    Именем Российской Федерации
    29 мая 2013 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
    Председательствующего судьи Е.Н. Ненашевой,
    при секретаре Ю.В.Чекмуриной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суднишникова В.А. к ГУ- Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действия незаконным, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ
    
    установил:
    
    Прокурор Индустриального района г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах Суднишникова В.А., заявив требование к ГУ- Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действия незаконным, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГза счет средств федерального бюджета.
    В обоснование иска ссылается на то, что в силу ст.6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» он как инвалид имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение. Ему была выдана справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение, в связи с чем истец обратился в филиал № *** ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета. Однако, поскольку до настоящего времени путевка за ДД.ММ.ГГГГ истцу не предоставлена, он вынужден требовать восстановления нарушенного права в судебном порядке.
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор отказался от исковых требований в полном объеме в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований и предоставлением Суднишникову В.А. путевки в санаторий-профилакторий за ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета в ДД.ММ.ГГГГ.
    Определением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ отказ прокурора от иска принят судом с прекращением производства по делу в части требований прокурора.
    В соответствии с п.2 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.
    Истец Суднишников В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежаще, заявления об отказе от иска не представил, в связи с чем судом на основании п.2 ст. 45, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено о продолжении рассмотрения дела по иску Суднишникова В.А. к ГУ- Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действия незаконным, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие истца.
    Представитель ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Колпакова С.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая на отсутствие вины Фонда в не предоставлении путевки в ДД.ММ.ГГГГ истцу из-за недостаточного финансирования указанной статьи расходов, а также на то, что в настоящее время нарушенное право истца восстановлено в полном объеме: истцу предоставлена путевка за ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета.
    Выслушав представителя ответчика, исследовав и проанализировав представленные сторонами суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время оснований для удовлетворения исковых требований Суднишникова В.А. в полном объеме.
    Судом установлено, что Суднишников В.А. является инвалидом 2 группы бессрочно, что подтверждено справкой ***
    ДД.ММ.ГГГГ Суднишников В.А. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета в соответствие с имеющимися показаниями для его прохождения, что подтверждается копией заявления.
    В соответствии с положениями п.8 ст.6.1, п.п.1 п.1 ст. 6.2 Федерального Закона «О государственной социальной помощи» истец, как инвалид, имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
    Порядок предоставления гражданам социальных услуг в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч.5 ст.6.3 Закона). Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.6.5 Закона).
    Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 №328. Согласно п.п.3.3,3.6,3.7 данного Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 N 256.
    При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 01 декабря текущего года (п. 3.7).
    Согласно Правилам финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 года №864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования.
    Истец обратился с указанным заявлением в уполномоченный орган, представив справку соответствующей формы, тем самым, исполнив процедуру обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки, тогда как ответчиком, возложенная законом обязанность в ДД.ММ.ГГГГ не исполнена.
    Вместе с тем судом установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение о предоставлении Суднишникову В.А. путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета, в санаторий «плесы» с датой заезда ДД.ММ.ГГГГ.
    Факт получения указанной путевки истцом подтверждается копией накладной № *** от ДД.ММ.ГГГГ.
    Таким образом, получив ДД.ММ.ГГГГ путевку на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, истец восстановила свое право, нарушение которого ответчиком было допущено в ДД.ММ.ГГГГ.
    Доводы ответчика об отсутствии ко дню рассмотрения дела нарушений прав истицы, допущенных в ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются материалами дела.
    Доказательств тому, что выданная истцу в ДД.ММ.ГГГГ путевка выдана не за ДД.ММ.ГГГГ, в деле не имеется. Обратного при рассмотрении дела не установлено.
    Таким образом, ответчик добровольно восстановил нарушенное право истца до рассмотрения гражданского дела по существу.
    Поскольку в соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и интересов заинтересованного лица, то у суда в данном случае отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    решил:
    
    В удовлетворении исковых требований Суднишникову В.А., заявленных к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета - отказать в полном объеме.
    
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула,
    
    Председательствующий: Е.Н.Ненашева

    
*** *** *** ***