Решение от 05 мая 2014 года №2-219(2014г.)

    Дело № 2-219 (2014 г.)
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пгт. Могойтуй                                                                                   05 мая 2014 года
 
    Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Андановой Д.Г.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Могойтуйского района Данзановой Б.Д.,
 
    представителя ГУЗ «Могойтуйская центральная районная больница» Лубсандашиева Д.Ж.,
 
    при секретаре Дашиевой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Могойтуйского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к государственному учреждению здравоохранения «Могойтуйская центральная районная больница» об обязании переоформить лицензию на осуществление медицинской деятельности в Зугалайском модульном фельдшерско-акушерском пункте в связи с изменением адреса,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Могойтуйского района Забайкальского края обратился в суд с заявлением к ГУЗ «Могойтуйская центральная районная больница» об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в Зугалайском модульном фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: с. Зугалай ул. Раднаева, 11 а, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о лицензировании медицинской деятельности в Зугалайском фельдшерско-акушерском пункте выявлены нарушения федерального законодательства.
 
    Так, 29 августа 2013 года введён в эксплуатацию модульный фельдшерско-акушерский пункт в с. Зугалай Могойтуйского района, подписан акт приёмки. В настоящее время ФАП функционирует в полном объеме.
 
    Ранее законодательством не требовалось лицензирование объекта, используемого при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
 
    Согласно смыслу Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности, каждый объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, подлежит лицензированию.
 
        Проверкой лицензии на осуществление медицинской деятельности Зугалайского фельдшерско-акушерского пункта установлено, что учреждение осуществляет лицензируемую деятельность согласно ранее выданного приложения № 5 от 20.12.2013 г. к лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ГУЗ «Могойтуйская центральная районная больница» по адресу: с. Зугалай ул. Хоца Намсараева, 2. Данной лицензией предусмотрен перечень выполняемых работ (услуг).
 
         Обеспечение населения доступной, качественной и своевременной медицинской помощью является основной задачей приоритетного национального проекта «Здоровье», отмеченная Президиумом Совета при Президенте РФ, направленного на реализацию права граждан на охрану здоровья, которое гарантировано ч. 1 ст. 41 Конституции РФ.
 
        Непринятие ответчиком мер к получению в установленном законом порядке лицензии на осуществление медицинской деятельности в модульном Зугалайском фельдшерско-акушерском пункте нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – лиц, проживающих в сельском поселении «Зугалай», так как медицинская помощь гражданам должна оказываться в соответствии с предъявленными требованиями и являться безопасной.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Данзанова Б.Д. уточнила свои требования, просила обязать ГУЗ «Могойтуйская центральная районная больница» переоформить лицензию на осуществление медицинской деятельности в Зугалайском модульном фельдшерско-акушерском пункте в связи с изменением адреса и иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика ГУЗ «Могойтуйская центральная районная больница» Лубсандашиев Д.Ж. требования прокурора признал, считает их обоснованными.
 
    Выслушав помощника прокурора Могойтуйского района, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что 20 декабря 2013 года государственному учреждению здравоохранения «Могойтуйская центральная районная больница» выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности. Данная лицензия предоставлена бессрочно.
 
    Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
 
    В соответствии с приложением к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года № 291 работы (услуги) по: акушерскому делу; вакцинации (проведению профилактических прививок); гигиеническому воспитанию; лечебному делу; неотложной медицинской помощи; сестринскому делу; сестринскому делу в педиатрии; медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым); экспертизе временной нетрудоспособности включены в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.
 
    При этом, в соответствии со ст.18 Федерального закона «Об отдельных видах лицензирования», лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
 
    Как видно по делу, Зугалайский фельдшерско-акушерский пункт ранее осуществлял свою деятельность по адресу, указанному в лицензии: Забайкальский край, Могойтуйский район, с. Зугалай, ул. Хоца Намсараева, 2.
 
    В настоящее время модульное здание фельдшерско-акушерского пункта с. Зугалай осуществляет свою деятельность по другому адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, с. Зугалай, ул. Раднаева, 11 а, на основании акта приемки в эксплуатацию модульного фельдшерско-акушерского пункта от 29.08.2013 г. и распоряжения сельского поселения «Зугалай» от 14.02.2014 г.
 
         В соответствии с законом, в связи с изменением адреса, по которому фельдшерско-акушерский пункт с. Зугалай реализует свою деятельность, ответчику следовало переоформить лицензию, что им сделано не было.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что необходимость переоформления лицензии обязательно в силу закона, суд полагает, что заявление прокурора является правомерным и обоснованным.
 
        Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
        Требования прокурора Могойтуйского района Забайкальского края удовлетворить. Обязать государственное учреждение здравоохранения «Могойтуйская центральная районная больница» переоформить лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением адреса фельдшерско-акушерского пункта с. Зугалай.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Могойтуйский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
                   Председательствующий судья                                   Д.Г. Анданова