Решение от 03 марта 2014 года №2-219/2014

Дело № 2-219/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
г. Починок Смоленской области 3 марта 2014 года
 
    Починковский районный суд Смоленской области
 
    в составе:
 
    председательствующего Иваненковой Н.И.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Починковского района Смоленской области Лобковой В.В.,
 
    при секретаре Левченковой В.Н., с участием представителя МО МВД России «-----» по доверенности В.., лица, в отношении которого устанавливается административный надзор Ковалева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «-----» об установлении административного надзора в отношении:
 
    Ковалева А.Ю., -----,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МО МВД России «-----» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ковалева А.Ю. с установлением административных ограничений.
 
    В обоснование своих требований сослался на то, что приговором Смоленского районного суда Смоленской области от 19 мая 2006 года Ковалев А.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Наказание Ковалев А.Ю. отбывал в ФБУ -----. ** ** ** на основании постановления Сафоновского районного суда Смоленской области от 11 апреля 2011 года от дальнейшего отбытия наказания освобожден условно-досрочно на срок 2 года 4 месяца 15 дней.
 
    После освобождения их мест лишения свободы Ковалев А.Ю. проживает ... с женой К. и детьми Р.Э., ** ** ** г.р., Р.Н., ** ** ** г.р. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны родственников и соседей в отношении Ковалева А.Ю. не поступало, но Ковалев А.Ю. -----.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два или более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Ковалев А.Ю. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. После освобождении из мест лишения свободы Ковалев А.Ю. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 53 г. Смоленска от 7 августа 2013 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей. Постановлением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 17 августа 2013 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что был подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 5 суток.
 
    Просит установить административный надзор в отношении Ковалева А.Ю. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 22 апреля 2019 года и установить в отношении Ковалева А.Ю. следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в МО МВД России по месту жительства; запрещение менять место жительства без уведомления МО МВД России «-----»; запрещение выезда за пределы муниципального образования «...» ... без разрешения МО МВД России «-----».
 
    Представитель МО МВД России «-----» по доверенности В. в судебном заседании заявление поддержала частично. Просила установить административный надзор в отношении Ковалева А.Ю. сроком на 1 год, а также установить в отношении Ковалева А.Ю. следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в МО МВД России по месту жительства; запрещение выезда за пределы муниципального образования ----- без разрешения МО МВД России «-----».
 
    Лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор Ковалев А.Ю. в судебном заседании не оспаривал факт совершения им дважды административных правонарушений, в связи с этим не возражал против установления административного надзора в отношении него с установлением ограничений.
 
    Суд, обсудив материалы дела, заслушав представителя МО МВД России «-----» В., лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор Ковалева А.Ю., старшего помощника прокурора Починковского района Лобкову В.В., которая считает необходимым установить административный надзор в отношении Ковалева А.Ю. сроком на 1 год и исчислять его срок с момента вступления решения в законную силу, а также установить в отношении Ковалева А.Ю. административные ограничения на том основании, что Ковалев А.Ю. имеет непогашенную судимость за совершенные им особо тяжкие преступления и в этот период совершил два административных правонарушения, считает требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (с изменениями от 28 декабря 2013 года), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В силу ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (с изменениями от 28 декабря 2013 года), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Статьей 4 вышеназванного закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.В силу п. 1 ч. 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (с изменениями от 28 декабря 2013 года), административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Согласно ч.3 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении:1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона).Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Смоленского районного суда Смоленской области от 19 мая 2006 года Ковалев А.Ю. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации; по ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом требований ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 8-13). Данные преступления отнесены законом к категории особо тяжких преступлений. Ковалев А.Ю. отбывал наказание в местах лишения свободы с ** ** ** по ** ** **. Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 11 апреля 2011 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 4 месяца 15 дней, что подтверждается копией справки, выданной ФБУ ----- (л. д. 5). Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Ковалев А.Ю. является совершеннолетним. После освобождения из мест лишения свободы, дважды привлекался к административной ответственности: 7 августа 2013 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (л. д. 19) и 17 августа 2013 года по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за мелкое хулиганство (л. д. 20), то есть за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.Согласно справке, выданной Администрацией ----- (л. д. 16), Ковалев А.Ю., ** ** ** г.р. зарегистрирован по адресу: ..., в его состав семьи входят: жена К., сыновья Р.Э., ** ** ** г.р., Р.Н., ** ** ** г.р. В соответствии со справками, выданными ОГБУЗ «-----» Ковалев А.Ю. ----- (л. д. 18).
 
    Из характеристики, выданной Администрацией ----- следует, Ковалев А.Ю. зарегистрирован по адресу: .... Имеет на воспитании несовершеннолетнего сына Р.Н., ** ** ** г.р.. Жалоб и заявлений в Администрацию на поведение Ковалева А.Ю. не поступало (л. д. 15).
 
    Согласно справке-характеристике (л. д. 14), Ковалев А.Ю. по месту регистрации проживает с женой и сыновьями. Характеризуется по месту жительства удовлетворительно. Каких-либо жалоб и заявлений от родственников и жителей ... в отношении Ковалева А.Ю. не поступало. В судебном заседании установлено, что Ковалев А.Ю. имеет постоянное место работы в качестве -----.
 
    С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым установить в отношении Ковалева А.Ю. административный надзор для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Судом бесспорно установлено, что Ковалев А.Ю., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным ** ** ** из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость и неснятую судимость по приговору Смоленского районного суда Смоленской области от 19 мая 2006 года за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких, подпадает под категорию лиц, в отношении которых административный надзор устанавливается на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и на срок от 1 до 3 лет.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом, суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
 
    Исходя из смысла данной нормы закона и из заявленных МО МВД России «-----» требований, применительно к обстоятельствам дела суд приходит к выводу о том, что в отношении Ковалева А.Ю. следует установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в МО МВД России по месту жительства и запрещения выезда за пределы муниципального образования ----- без разрешения МО МВД России «-----».
 
    Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, то, что Ковалев А.Ю. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, которая погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а также характеризующие личность Ковалева А.Ю. данные, суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год и исчислять его со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и с установлением административных ограничений.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Установить в отношении Ковалева А.Ю. административный надзор сроком на 1(один) год.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении в отношении него административного надзора.
 
    Установить Ковалеву А.Ю. административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра;
 
    2) обязательная явка два раза в месяц для регистрации в МО МВД России по месту жительства;
 
    3) запрещение выезда за пределы муниципального образования ----- без разрешения МО МВД России «-----».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:            Н.И. Иваненкова