Решение от 18 апреля 2014 года №2-219/2014

Дело № 2-219/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 апреля 2014 года с. Тоцкое
 
    Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе
 
    председательствующего судьи Образцовой Н.К.,
 
    при секретаре Савиной О.А.,
 
    с участием: истца Киреевой С.А.,
 
    представителя ответчика Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе Оренбургской области Гайсиной Р.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреева С.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Киреева С.А. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения начальника Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня подачи заявления, то есть с <данные изъяты>, как лицу более <данные изъяты> осуществлявшему лечебную деятельность.
 
    Просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения:
 
    в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, как работу в сельской местности <данные изъяты>:
 
    курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно.
 
    В судебном заседании Киреева С.А. иск поддержала, требования уточнила и пояснила, что она имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как выработала специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, который составил на дату обращения к ответчику с заявлением, то есть на ДД.ММ.ГГГГ более <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, с чем она не согласна.
 
    Она считает, что время отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, должны быть так же засчитаны в льготном исчислении как <данные изъяты>, поскольку она работала в должности, которая ей засчитана в специальный стаж в льготном исчислении как <данные изъяты>.
 
    Курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью <данные изъяты>, так же подлежат зачёту в льготный стаж, поскольку без повышения квалификации не будет допуска к работе, в указанные периоды за ней была сохранена заработная плата, и работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
 
    Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня подачи заявления, то есть с <данные изъяты>,
 
    и обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:
 
    как <данные изъяты> -
 
    отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    календарно - курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Просит иск удовлетворить, и взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы.
 
    Представитель ответчика Гайсина Р.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила в иске отказать. Пояснила, что как следует из решения начальника Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием права. Специальный стаж составляет <данные изъяты> при требуемом стаже 25 лет.
 
    <данные изъяты> заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Требование о льготном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам как <данные изъяты> является необоснованным, так как время нахождения в отпуске по уходу за ребенком не является работой, и требование о льготном исчислении указанного срока является незаконным.
 
    Для зачета в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации оснований не имеется, так как факт уплаты страховых взносов сам по себе не дает права зачета в специальный стаж периода, в котором работник отсутствовал на своем рабочем месте по каким-либо причинам, но за ним сохранялось место его работы и средняя заработная плата.
 
    Просит в удовлетворении иска отказать в виду его необоснованности.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Киреева С.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в Тоцком районе Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По представленным документам продолжительность указанного стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно решению начальника Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, истцу засчитаны в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости календарно
 
    отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Истец считает, что указанные периоды подлежат ей зачету в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как <данные изъяты>
 
    Так же Киреева С.А. не согласна с решением ответчика в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж календарно.
 
    При рассмотрении возникшего спора суд руководствуется следующим.
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа.
 
    Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Аналогичные нормы содержались в ранее действующем законодательстве.
 
    Рассматривая исковые требования истицы о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в льготном исчислении как 1 год работы за <данные изъяты>, суд исходит из следующего.
 
    Согласно постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" вместе с разъяснением от 29.11.1989 года "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, что указывает на льготный порядок исчисления стажа указанных отпусков.
 
    Поскольку период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ зачтены истцом в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 3 месяца, то и отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так же подлежат зачету в стаж как <данные изъяты>.
 
    Рассматривая исковые требования Киреевой С.А. о включении в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.
 
    Согласно статье 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    То есть, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Повышение квалификации Киреевой С.А. как медицинского работника, является обязательным условием выполнения работы.
 
    Истица в спорные периоды работала в должности и учреждении, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном исчислении.
 
    При таких обстоятельствах отказ ответчика во включении в специальный стаж указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации не соответствует вышеназванным положениям закона.
 
    Поэтому периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.
 
    Продолжительность курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, календарно составляет <данные изъяты>
 
    Разница в продолжительности календарного и льготного стажа в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, составляют <данные изъяты>
 
    Таким образом, продолжительность специального стажа истицы составляет <данные изъяты> что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Следовательно, иск Киреевой С.А. обоснован и подлежит удовлетворению. Доводы ответчика об отсутствии права истицы на досрочную трудовую пенсию, суд находит не обоснованными по изложенным выше основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Киреевой С.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе Оренбургской области назначить Киреева С.А. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:
 
    отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, составляют <данные изъяты>
 
    как <данные изъяты>
 
    - отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    а так же календарно курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    в должности <данные изъяты>
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тоцком районе Оренбургской области в пользу Киреева С.А. <данные изъяты> в возврат государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
 
Судья: Н.К. Образцова
 
    Мотивированное решение составлено 23.04.2014 года.