Определение от 14 июля 2014 года №2-219/2014

       к делу № 2-219/2014г.
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    «14» июля 2014 года                                                                 а. Хакуринохабль
 
    Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Барчо Р.А.,
 
    при секретаре Ачмизовой А.Ю.,
 
    с участием старшего помощника прокурора <адрес> Духу Т.Ю.,
 
    директора общества с ограниченной ответственностью «Дима» Кагазежева Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Дима» о признании бездействия ответчика, выразившееся в неосуществлении платежей за негативное воздействие на окружающую среду в Региональный отдел Федерального экологического надзора по РА и об обязании произвести платежи за негативное воздействие на окружающую среду,
 
                                      У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Дима» о признании бездействия ответчика, выразившееся в неосуществлении платежей за негативное воздействие на окружающую среду в Региональный отдел Федерального экологического надзора по РА и об обязании произвести платежи за негативное воздействие на окружающую среду, мотивируя свои доводы тем, что в ходе проведения проверки исполнения федерального законодательства об охране окружающей среды на поднадзорной территории в деятельности ООО «Дима» выявлены нарушения требований Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выражающееся в том, что данное юридическое лицо является действующей организацией, осуществляющей размещение отходов производства и потребления, являющихся видом негативного воздействия на окружающую среду. Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ, размещение отходов производства и потребления относится к видам негативного воздействия на окружающую среду. При этом, негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещения отходов, другие виды вредного воздействия». Согласно п.1 Порядка определения платы, плательщиками являются организации, иностранные юридические и физические лица, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (природопользователи). Платежи вносятся, в том числе организациями, осуществляющими деятельность на арендованном оборудовании, являющимся источником загрязнения окружающей среды. Расчет платежей должен производиться организацией самостоятельно исходя из объема загрязнений, связанных с ее деятельностью. В соответствии со ст.ст. 51,57, 62 Бюджетного Кодекса РФ плата за негативное воздействие на окружающую среду перечисляется в размере 20% в Федеральный бюджет Российской Федерации, 40% в бюджет субъекта Российской Федерации и 40% в местный бюджет. Исчисление и уплата платежей производится природопользователями во взаимодействии с государственными органами. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» установлено, что срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. Однако, в нарушение вышеперечисленных требований Федерального законодательства ООО «Дима» не произвело платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2013 года и 1 квартал 2014 года. Указанные нарушения послужили основанием для обращения прокурора района в суд с данным иском.
 
    В предварительном судебном заседании участвующий по делу старший помощник прокурора <адрес> Духу Т.Ю. отказался от заявленных исковых требований в полном объеме в связи с тем, что отсутствует фактический и юридический спор между сторонами, и просил суд прекратить производство по делу, о чем представил суду письменное заявление, которое по его ходатайству приобщено к материалам дела.
 
    Ответчик директор общества с ограниченной ответственностью «Дима», Кагазежев Ю.Н. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу и при этом пояснил, что ООО «Дима» произвело выплату за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2013 года и 1 квартал 2014 года, о чем представил суду платежные поручения, которые по его ходатайству приобщены к материалам дела.
 
    Третье лицо - региональный отдел Федерального экологического надзора по <адрес>, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела не явилось. Однако, заместитель руководителя С.В.А. направил суду заявление в котором просит суд рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя регионального отдела Федерального экологического надзора по <адрес>. В связи с чем, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, судья счел возможным и необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие третьего лица - регионального отдела Федерального экологического надзора по <адрес>.
 
    Суд, изучив представленные прокурором <адрес> письменные доказательства, выслушав пояснения старшего прокурора <адрес> Духу Т.Ю., ответчика по делу Кагазежева Ю.Н., исследовав представленные ответчиком ООО «Дима» письменные доказательства, приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что в деятельности ООО «Дима» выявлены нарушения требований Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выражающееся в том, что данное юридическое лицо является действующей организацией, осуществляющей размещение отходов производства и потребления, являющихся видом негативного воздействия на окружающую среду. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дима» произвело платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2013 года в сумме <данные изъяты> коп. и ДД.ММ.ГГГГ за 1 квартал 2014 года в сумме <данные изъяты> коп., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с ч.1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от заявленных требований. Суд не принимает отказ истца от исковых требований, если это противоречит закону, нарушает права и интересы других лиц.
 
    Поскольку, отказ истца старшего помощника прокурора <адрес> Духу Т.Ю. от заявленных исковых требований не противоречит закону и не нарушает, чьих либо прав и интересов, суд считает принять отказ истца от заявленных исковых требований и прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Дима» о признании бездействия ответчика, выразившееся в неосуществлении платежей за негативное воздействие на окружающую среду в Региональный отдел Федерального экологического надзора по РА и об обязании произвести платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    Судом сторонам разъяснены последствия отказа от заявленных требований, а именно то, что в соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по заявлению, в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом, и в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
 
        О П Р Е Д Е Л И Л:
 
            Принять отказ участвующего по делу старшего помощника прокурора <адрес> Духу Т.Ю. от заявленных исковых требований.
 
    Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Дима» о признании бездействия ответчика, выразившееся в неосуществлении платежей за негативное воздействие на окружающую среду в Региональный отдел Федерального экологического надзора по РА и об обязании произвести платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение 15 дней.
 
    Судья Шовгеновского
 
    районного суда                                                                          Барчо Р.А.