Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-219/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2014 года с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,
при секретаре Логиновой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-219/14 по иску Гордеева А.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области, третьему лицу нотариусу Шигонского района Самарской области о признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Гордеев А.А., в лице представителя Рябовой Е.А., обратился в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) о признании права собственности на здание - дом фермера общей площадью 115,8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.
В обоснование иска истец ссылался на то, что является главой КФХ и ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 240000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения фермерского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок используется по назначению для выращивания сельхозпродукции и на нем имеются хозяйственные постройки. В 2007 году в связи с необходимостью проживания по месту осуществления фермерской деятельности, истцом выстроено указанное здание, которому в 2013 году присвоен почтовый адрес. Однако, зарегистрировать свои права на здание истец не имеет возможности, поскольку на его строительство не было получено разрешение.
Представитель истца Рябова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, по указанным в иске основаниям, дополнив, что здание необходимо для осуществления деятельности истца по ведению фермерского хозяйства. Здание используется для размещения семьи и работников истца, которые в силу специфики ведения фермерского хозяйства должны проживать в непосредственной близости. Гордеев А.А. является единственным членом КФХ.
Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Пионерский муниципального района Шигонский Самарской области, третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский Самарской области в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не имеют, оставили разрешение спора на усмотрение суда.
Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах его неявки не сообщило, возражений по заявленным требованиям не представило.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.218, ст.219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество созданное лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом и возникает с момента государственной регистрации.
Предоставляя собственнику земельного участка право осуществлять на участке строительство, п. 1 ст. 263 ГК РФ одновременно обязывает его соблюдать помимо градостроительных и строительных норм и правил требования п. 2 ст. 260 данного Кодекса об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением.
В силу ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, то есть постройку, созданную на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.
Судом установлено, что Гордееву А.А. принадлежит на праве собственности земельный участок (единое землепользование) площадью 240 000 кв.м. из земель сельхозназначения, с разрешенным использованием для ведения фермерского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), и никем не оспаривается.
В силу п.п.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из системного толкования положений ст.ст.77, 78 Земельного кодекса РФ, п.1 и п.2 ст.11 Федерального закона № 74-ФЗ от 11 июня 2003 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» следует, что на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения могут располагаться здания, строения и сооружения, необходимые для осуществления деятельности фермерского хозяйства.
На указанном выше земельном участке истцом выстроено здание – дом фермера (нежилое здание). Из технического паспорта следует, что здание 2008 года постройки, общей площадью 115,8 кв.м. (л.д.89-100).
Согласно выписки из постановления Администрации сельского поселения Пионерский № от ДД.ММ.ГГГГ «Об адресном хозяйстве населенных пунктов сельского поселения Пионерский» спорному объекту присвоен адрес: <адрес> ( л.д.103).
По сведениям Управления Росреестра Самарской области права и обременения на спорное имущество в ЕГРП не зарегистрированы (л.д.31).
Из градостроительного заключения Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное здание выстроено на принадлежащем истцу земельном участке без получения соответствующего разрешения; разрешенное использование данного участка допускает размещение на нем зданий, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства; здание соответствует техническим нормам и правилам, отклонений от предельных параметров строительства, влекущих невозможность признания права собственности, нет.
Согласно техническому заключению проектной организации ОАО ПИ «Сызраньагропромпроект» (л.д. 50-65), экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Сызрани» (л.д.33-35) общая устойчивость и безопасность при эксплуатации здания обеспечена; здание соответствует санитарным нормам.
Таким образом, спорный объект недвижимого имущества создан на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением целевого его назначения. Здание соответствует строительным нормам и правилам, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство здания препятствует истцу зарегистрировать свое право на него во внесудебном порядке.
Вместе с тем, суд учитывает, что соответчики, которые в силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ наделены полномочиями выдачи разрешения на строительство, возражений на иск не имеют.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
При установленных обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковое заявление Гордеева А.А. удовлетворить.
Признать за Гордеевым А.А. право собственности на здание - дом фермера общей площадью 115,8 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Решение принято в окончательной форме 12 мая 2014 года.
Председательствующий А.А.Антошкина
