Дата принятия: 21 июня 2021г.
Номер документа: 2-2188/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2021 года Дело N 2-2188/2021
Советский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Борисовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) к Илюшиной Любови Александровне о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) семейный капитал в форме электронного документа,
УСТАНОВИЛ:
УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> Илюшина Л.А., <дата> г.р., СНИЛС N..., обратилась в УПФР в Советскому районе городского округа г. Брянска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением <дата> второго ребенка И.М.. По результатам рассмотрения заявления <дата> пенсионным органом принято решение N... о выдаче сертификата серии МК-4 N.... <дата> Илюшина Л.А. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем оплаты приобретения жилого помещения. Данное заявление удовлетворено, денежные средства перечислены на счет продавца, право на дополнительные меры государственной поддержки у Илюшиной Л.А. прекращено <дата> в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Согласно поступивших сведений из единого государственного реестра ЗАГС за период с октября 2019 г. по 15 апреля 2020 г., значилась мать Илюшина Л.А., <дата> р., с указанием другого СНИЛС N.... Поскольку в ходе проведения проверки по СНИЛС N... установлено отсутствие сертификата на материнский (семейный) капитал, сформировано технологические заявление по задвоенному СНИЛС N... и решением от <дата> N... выдан проактивно сертификат в форме электронного документа МК-N.... Однако, право на повторное получением средств материнского (семейного) капитала у Илюшиной Л.А. отсутствует, в связи с чем истец просит суд признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа серии МК-N..., выданный в отношении Илюшиной Л.А., <дата> р.
Представитель истца УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное), ответчик Илюшина Л.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункты 1 и 2 статьи 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 данного Федерального закона документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ определен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с указанной нормой право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе: - у женщин, являющихся гражданами Российской Федерации, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.; родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; - у мужчин (отцов либо усыновителей детей) независимо от наличия у них гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства, если право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось.
В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития (ч. 4 ст. 4 Закона).
В соответствии со ст. 5 Закона перечисленные в Законе лица вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.
В силу ч. 6 ст. 5 Закона основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Законом; 2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 Закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Согласно ч. 8 ст. 5 Закона лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.
В 2020 году в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в стране и мире в России был упрощен порядок оформления материнского (семейного) капитала, введен проактивный (оперативный) режим получения сертификата на материнский (семейный) капитал и порядок распоряжения им. Постановлением Правительства от 31 марта 2020 г. N 383 с 11 апреля 2020 года предусмотрена возможность получения услуги по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в электронном виде через портал Госуслуг.
Кроме этого, государством предусмотрена и выдача электронного сертификата на материнский (семейный) капитал в беззаявительном порядке. Данный сертификат может выдаваться гражданам решением территориального органа ПФР на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре ЗАГС, и сведений, запрашиваемых через систему межведомственного взаимодействия (ч. 1.2 ст. 5 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). В таком случае государственный сертификат в форме электронного документа поступает в личный кабинет лица на сайте ПФР (pfrf.ru) или на портале Госуслуг (gosuslugi.ru).
Как следует из материалов дела, <дата> Илюшина Л.А., <дата> г.р., СНИЛС N..., обратилась в УПФР в Советскому районе городского округа г. Брянска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением <дата> второго ребенка И.М..
По результатам рассмотрения заявления <дата> УПФР в Советскому районе городского округа г. Брянска принято решение N... о выдаче сертификата серии МК-4 N....
<дата> Илюшина Л.А. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем оплаты приобретения жилого помещения. Решением УПФР в советском районе городского округа г. Брянска от <дата> удовлетворено заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере 453 026 руб.
Право на дополнительные меры государственной поддержки у Илюшиной Л.А. прекращено <дата> в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Согласно поступивших сведений из единого государственного реестра ЗАГС за период с октября 2019 г. по 15 апреля 2020 г., значилась мать Илюшина Л.А., <дата> г.р, с указанием СНИЛС N.... Поскольку в ходе проведения проверки по СНИЛС N... установлено отсутствие сертификата на материнский (семейный) капитал, сформировано технологические заявление по задвоенному СНИЛС N... и решением от <дата> N... выдан проактивно сертификат в форме электронного документа МК-N....
Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями Закона, приходит к выводу, что на момент принятия решения от <дата> N... о выдаче сертификата у ответчика отсутствовало право на получение данного сертификата ввиду использования ею ранее средств капитала в полном объеме, в связи с чем признает недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа серии МК-N..., выданный в отношении Илюшиной Л.А., недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) к Илюшиной Любови Александровне о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) семейный капитал в форме электронного документа - удовлетворить.
Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа серии МК-N..., выданный в отношении Илюшиной Любови Александровне, <дата> г.р.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 июня 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
