Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 2-2188/14
дело № 2-2188/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2014 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего Пакова Н.Н.,
при секретаре Гребёнкиной И.П.,
с участием:
ст. помощника прокурора г. Пятигорска Швец Е.С.,
представителя администрации г. Пятигорска Штейн А.М.,
представителя ОМВД России по г.Пятигорску Сагиян Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Пятигорска в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Пятигорска о возложении обязанности устранить нарушения указанные в акте обследования улично-дорожной сети от ДД.ММ.ГГГГ, -
установил:
Прокурор г. Пятигорска обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации г. Пятигорска о возложении обязанности устранить нарушения указанные в акте обследования улично-дорожной сети от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Пятигорска Швец Е.С. заявленные требования поддержала, уточнив их, пояснила, что проведенной прокуратурой города проверкой исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения в части оборудования дорожными знаками, средствами предупреждения и разметки дорог (улиц), возле учреждений начального, среднего, среднего специального образования, установлены многочисленные нарушения в деятельности органа местного самоуправления в указанной сфере деятельности, в том числе при эксплуатации и содержании муниципальных дорог. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.07
№ 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Проведенной проверкой установлено, что улично-дорожная сеть города не соответствует требованиям технических регламентов, что негативным образом сказывается на безопасности дорожного движения. В соответствии с «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221, проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается. Автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие. Замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток. Разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами. Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. На основании Государственного стандарта «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения. ГОСТ Р 52605-2006», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 11.12.2006 № 295-ст, искусственные неровности устраивают на отдельных участках дорог для обеспечения принудительного снижения максимально допустимой скорости движения транспортных средств до 40 км/ч и менее. Длина искусственных неровностей должна быть не менее ширины проезжей части. Допустимое отклонение - не более 0,2 м с каждой стороны дороги. «ГОСТ Р 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования», утвержденный и введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 121-ст, устанавливает группы, изображения, размеры дорожных знаков, предназначенных для установки на улицах и дорогах с целью информирования участников дорожного движения об условиях и режимах движения, а также технические требования к знакам и применяемым для их изготовления материалам, методам испытаний. Стандарт также устанавливает требования к световозвращающим материалам для знаков. В ходе проведенной в прокуратуре города проверки установлено, что в нарушение требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, а также вышеуказанных Государственных и Национальных стандартов: возле СОШ №, расположенной по <адрес>, не нанесена дорожная разметку 1.14.1 «Пешеходный переход»; не установлены пешеходные ограждения по 50 метров в каждую из сторон от пешеходного перехода; не установлены дорожные знаки 1.23, 8.2.1 со стороны <адрес>; не сориентирован дорожный знак 8.2.1 со стороны <адрес>; не произведена обрезка ветвей деревьев, ограничивающих видимость дорожных знаков; не произведена очистка проезжей части дороги; возле СОШ №, расположенной по <адрес>, не нанесена дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход»; не установлены пешеходные ограждения по 50 метров в каждую из сторон от пешеходного перехода; не установлены дорожные знаки 1.23, 8.2.1; возле СОШ №, расположенной по <адрес>, перед пересечением с <адрес> не установлены дорожные знаки 5.19.1/2; не сориентирован дорожный знак 5.19.1; не произведена очистка дорожного знака 8.2.1; не установлены пешеходные ограждения по 50 метров в каждую из сторон от пешеходного перехода. Данные факты подтверждаются актом обследования состояния проезжей части и технических средств организации дорожного движения на участках улично-дорожной сети города Пятигорска, прилегающих к учебным заведениям от ДД.ММ.ГГГГ, представленным в прокуратуру города начальником ОГИБДД Отдела МВД России по городу Пятигорску. Указанные выше существенные недостатки организации работы по обеспечению безопасности дорожных условий свидетельствуют о нарушении вышеуказанных требований законодательства о безопасности дорожного движения и требуют устранения, поскольку создают угрозу повышения аварийности на дорогах города, увеличению числа дорожно-транспортных происшествий, могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, повышение детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа и иные негативные последствия.
Просит суд возложить обязанность на администрацию города Пятигорска в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, указанные в акте обследования состояния проезжей части и технических средств организации дорожного движения на участках улично-дорожной сети города Пятигорска, прилегающих к учебным заведениям от 26-27.03.2014: возле СОШ №, расположенной по <адрес>, не нанесена дорожная разметку 1.14.1 «Пешеходный переход»; не установлены пешеходные ограждения по 50 метров в каждую из сторон от пешеходного перехода; не установлены дорожные знаки 1.23, 8.2.1 со стороны <адрес>; не сориентирован дорожный знак 8.2.1 со стороны <адрес>; не произведена обрезка ветвей деревьев, ограничивающих видимость дорожных знаков; не произведена очистка проезжей части дороги; возле СОШ №, расположенной по <адрес>, не нанесена дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход»; не установлены пешеходные ограждения по 50 метров в каждую из сторон от пешеходного перехода; не установлены дорожные знаки 1.23, 8.2.1; возле СОШ №, расположенной по <адрес>, перед пересечением с <адрес> не установлены дорожные знаки 5.19.1/2; не сориентирован дорожный знак 5.19.1; не произведена очистка дорожного знака 8.2.1; не установлены пешеходные ограждения по 50 метров в каждую из сторон от пешеходного перехода.
Представитель ответчика администрации г. Пятигорска Штейн А.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил суду, что администрация города Пятигорска в рамках финансовой обеспеченности делает все возможное для исполнения обязанности по дорожной деятельности на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска. Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Заявляя требования о понуждении к совершению указанных действия, прокурор города Пятигорска возлагает на суд обязанность вмешаться в деятельность органов местного самоуправления по исполнению возложенных на них полномочий, что, исходя из принципа разделения властей (ст. 10 Конституции Российской Федерации), является недопустимым. Бюджет города Пятигорска на 2014 год принят в соответствии с требования действующего законодательства Российской Федерации: принят компетентным органом - думой города Пятигорска; сформирован. Соответственно в силу закона прокурор города Пятигорска не вправе возлагать обязанность на орган местного самоуправления - администрацию города Пятигорска обязанности изменить направления расходования бюджетных средств, а иным способом исполнить указанные в исковом заявлении требования невозможно. Считает заявленные исковые требования прокурора города Пятигорска необоснованными, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Представитель ОМВД России по г. Пятигорску Сагиян Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора г. Пятигорска подержала, суду пояснил, что улично-дорожная сеть города Пятигорска не соответствует требованиям технических регламентов, а это негативным образом сказывается на безопасности дорожного движения. Органами местного самоуправления - администрации города Пятигорска не приняты меры по устранению выявленных (имеющихся) недостатков состояния улично-дорожной сети. Отделом ГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску совместно с представителями МУ «УАС и ЖКХ администрации города Пятигорска» произведено обследование улично-дорожной сети города Пятигорска, в результате которого выявлен ряд недостатков в обустройстве, которые отображены в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные недостатки организации работы по обеспечению безопасности дорожного движения свидетельствуют о нарушении Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ, Государственных и Национальных стандартов и требуют устранения, так как создают угрозу аварийности на дорогах, увеличению числа дорожно-транспортных происшествий, могут повлечь причинение вреда здоровью и жизни граждан и другие негативные последствия. Просила удовлетворить заявленные требования прокурора г. Пятигорска в полном объеме.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора города Пятигорска подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Статья 12 ГК РФ регулирует способы защиты гражданских прав, которые осуществляются путем, в том числе, и признания незаконным действий должностных лиц и понуждение к совершению определенных действий.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
Исковое заявление прокурора г. Пятигорска данным требованиям закона соответствует.
Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.07г. № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 указанного закона дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Согласно ст. 28, 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основана на определенных принципах, в том числе, самостоятельности бюджетов, что означает право органов местного самоуправления в соответствии с указанным кодексом самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджета (исключение составляют расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий и субвенций их других источников бюджетной системы Российской Федерации).
Содержанием автомобильной дороги согласно п.п. 12 п. 6 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ является комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Вместе с тем, органами местного самоуправления не приняты действенные меры по устранению имеющихся недостатков состояния улично-дорожной сети, указанные в акте обследования остановок общественного транспорта на территории города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221, проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.
Автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.
Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.
Замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.
Разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами.
Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).
Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.
Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
Согласно «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденных Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст, разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м. Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м. При ширине пешеходного перехода более 6 м применяют разметку 1.14.2. Линии разметки 1.14.1 и 1.14.2 наносят параллельно оси проезжей части.
Знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.
Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 - слева. На дорогах с разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа или слева от каждой проезжей части.
Знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, знак 5.19.2 - на дальней. Ширину неразмеченного пешеходного перехода, заключенного между знаками, определяют по 6.2.17.
Знаки на размеченном пешеходном переходе устанавливают на расстоянии не более 1 м от границы перехода.
Знак 5.19.2 допускается размещать на оборотной стороне знака 5.19.1.
Знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения.
Ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа применяют у наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог и улиц, проходящих вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от нерегулируемого пешеходного перехода.
Знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов.
Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми.
В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90 - 100 м, повторный - на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка.
На основании Государственного стандарта «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения. ГОСТ Р 52605-2006», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 11.12.2006 N 295-ст, искусственные неровности устраивают на отдельных участках дорог для обеспечения принудительного снижения максимально допустимой скорости движения транспортных средств до 40 км/ч и менее. Длина искусственных неровностей должна быть не менее ширины проезжей части. Допустимое отклонение - не более 0,2 м с каждой стороны дороги.
«ГОСТ Р 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования», утвержденный и введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 121-ст, устанавливает группы, изображения, размеры дорожных знаков, предназначенных для установки на улицах и дорогах с целью информирования участников дорожного движения об условиях и режимах движения, а также технические требования к знакам и применяемым для их изготовления материалам, методам испытаний. Стандарт также устанавливает требования к световозвращающим материалам для знаков.
Как достоверно установлено судом и данные обстоятельства сторонами не оспариваются, в нарушение требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, а также вышеуказанных Государственных и Национальных стандартов: возле СОШ №, расположенной по <адрес>, не нанесена дорожная разметку 1.14.1 «Пешеходный переход»; не установлены пешеходные ограждения по 50 метров в каждую из сторон от пешеходного перехода; не установлены дорожные знаки 1.23, 8.2.1 со стороны <адрес>; не сориентирован дорожный знак 8.2.1 со стороны <адрес>; не произведена обрезка ветвей деревьев, ограничивающих видимость дорожных знаков; не произведена очистка проезжей части дороги; возле СОШ №, расположенной по <адрес>, не нанесена дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход»; не установлены пешеходные ограждения по 50 метров в каждую из сторон от пешеходного перехода; не установлены дорожные знаки 1.23, 8.2.1; возле СОШ №, расположенной по <адрес>, перед пересечением с <адрес> не установлены дорожные знаки 5.19.1/2; не сориентирован дорожный знак 5.19.1; не произведена очистка дорожного знака 8.2.1; не установлены пешеходные ограждения по 50 метров в каждую из сторон от пешеходного перехода.
Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о безопасности дорожного движения подтверждаются актом обследования состояния проезжей части и технических средств организации дорожного движения на участках улично-дорожной сети города Пятигорска, прилегающих к учебным заведениям от ДД.ММ.ГГГГ, представленным в прокуратуру города начальником ОГИБДД Отдела МВД России по городу Пятигорску.
Указанные выше существенные недостатки организации работы по обеспечению безопасности дорожных условий свидетельствуют о нарушении вышеуказанных требований законодательства о безопасности дорожного движения и требуют устранения, поскольку создают угрозу повышения аварийности на дорогах города, увеличению числа дорожно-транспортных происшествий, могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, повышение детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа и иные негативные последствия.
Суд находит доводы прокурора о понуждении администрации г. Пятигорска Ставропольского края устранить нарушения, указанные в акте обследования состояния проезжей части и технических средств организации дорожного движения на участках улично-дорожной сети города Пятигорска, прилегающих к учебным заведениям от ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными, а потому подлежащие удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования прокурора г.Пятигорска в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации г. Пятигорска о возложении обязанности устранить нарушения указанные в акте обследования улично-дорожной сети от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию города Пятигорска в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, указанные в акте обследования состояния проезжей части и технических средств организации дорожного движения на участках улично-дорожной сети <адрес>, прилегающих к учебным заведениям от ДД.ММ.ГГГГ
- возле СОШ №, расположенной по <адрес>, не нанесена дорожная разметку 1.14.1 «Пешеходный переход»; не установлены пешеходные ограждения по 50 метров в каждую из сторон от пешеходного перехода; не установлены дорожные знаки 1.23, 8.2.1 со стороны <адрес>; не сориентирован дорожный знак 8.2.1 со стороны <адрес>; не произведена обрезка ветвей деревьев, ограничивающих видимость дорожных знаков; не произведена очистка проезжей части дороги;
- возле СОШ №, расположенной по <адрес>, не нанесена дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход»; не установлены пешеходные ограждения по 50 метров в каждую из сторон от пешеходного перехода; не установлены дорожные знаки 1.23, 8.2.1;
- возле СОШ № расположенной по <адрес>, перед пересечением с <адрес> не установлены дорожные знаки 5.19.1/2; не сориентирован дорожный знак 5.19.1; не произведена очистка дорожного знака 8.2.1; не установлены пешеходные ограждения по 50 метров в каждую из сторон от пешеходного перехода.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором - апелляционного представления через Пятигорский городской суд.
Судья Н.Н. Паков