Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 2-2187/2014г.
Дело № 2-2187/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владивосток 25 марта 2014г.
Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю., при секретаре ФИО4
с участием: ФИО3 ФИО1 – адвоката ФИО6 по доверенности,
ФИО3 ФИО3 МСЧ–25 ФИО2 по доверенности: ФИО2 О.Ю., ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1
о признании незаконными действий начальника ФИО3 МСЧ–25 ФИО2 О.Ю. от 07.02.2014г. по отказу в предоставлении сведений о причинах отказа в приеме лекарств,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий начальника ФИО3 МСЧ–25 ФИО2 от 07.02.2014г. по отказу в предоставлении сведений о причинах отказа в приеме лекарств от его родственников, в обосновании своих доводов указав, что он (ФИО1) страдает заболеваниями: сахарный диабет II типа в стадии декомпенсации; диабетическая ретинопатия в непролиферативной стадии; диабетическая сенсорная полинейропатия; артериальная гипертензия II степени, сопровождавшаяся гипертоническим кризом. 07.02.2014г. им был получен ответ начальника Больницы, из которого следует, что ему отказано в приеме для него лекарств от имеющихся у него заболеваний, от родственников. Полагает указанный и приложенный им ответ незаконным, нарушающим его конституционные права, создающим угрозу для его жизни и здоровью, поскольку отказ начальника ФИО3 принять лекарства лишил его права на получение своевременной мед.помощи, что является нарушением его конституционных прав. В связи с указанным, просит признать незаконными действия начальника ФИО3 МСЧ–25 ФИО2 О.Ю. от 07.02.2014г. по отказу в предоставлении сведений о причинах отказа в приеме лекарств и обязать ФИО2 О.Ю. разрешить принять лекарства от его родственников.
В судебных заседаниях ФИО1 не присутствовал; о времени и месте слушания извещен заблаговременно надлежащим образом по месту отбывания наказания; права и обязанности ему разъяснены в письменном виде под роспись; защитой (представительством) в суде обеспечен; ходатайств, дополнений и уточнений требований от него в суд не поступало; ФИО3 ФИО6 принимает участие в судебных заседаниях.
В судебном заседании ФИО3 ФИО1 - адвокат ФИО6 по доверенности на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении; дополнительно пояснил, что запрос от 04.02.2014г. был сделан на имя начальника ФИО3 МСЧ-25 ФИО2 по <данные изъяты> в интересах ФИО1; других подзащитных в <адрес>, содержащихся в ФИО3 СИЗО-<данные изъяты> у него не имеется. Полагает, что своими письменными возражениями ФИО3 не подтвердили законность отказа в приеме для ФИО1 лекарств. Так же просил приобщить к материалам дела документы в подтверждение фактов вымогательств у его подзащитного материальных ценностей в октябре-ноябре 2013г., в феврале 2014г., продажи сотового телефона за 10000 руб. Пояснил на вопросы суда, что ему известно, что указанные им факты не являются предметом настоящего дела, однако, им уже поданы заявления в соответствующие органы о проведении проверок по этим фактам, но он и его доверитель желают, чтобы суду было об этом известно.
ФИО3 МСЧ–25 ФИО2 О.Ю. и ФИО5 по доверенности в судебном заседании требования заявителя не признали, представили письменные возражения с приложением нормативных актов; пояснили, что в действиях начальника ФИО3 МСЧ–25 ФИО2 не имеется нарушений законодательства при даче ответа 07.02.2014г. ФИО3 ФИО1, на его запрос. Действующим законодательством предусмотрен определенный порядок назначения и приема лекарственных препаратов. Назначения медицинских препаратов в ФИО3, производится только врачом Б ФИО3. При отсутствии назначенных врачом лекарственных препаратов, по письменному заявлению содержащегося под стражей лица, могут быть приняты именно эти лекарственные препараты. Письменных заявлений от ФИО1 с декабря 2013г. по 07.02.2014г. о передаче ему назначенных медицинских препаратов, отсутствующих в ФИО3 МСЧ-25 не поступало. Кроме того, в указанный период времени, согласно назначенных заявителю медицинских препаратов, не было факта отсутствия этих лекарств в ФИО3. Ответ обратившемуся защитнику ФИО1 о приеме медицинских препаратов дан своевременно, в установленные законом сроки; содержит ссылку на закон - ст.25 ФЗ РФ № от 21.06.1995г., в связи с чем, оснований для признания этого ответа незаконным не имеется. Просили отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО1 в полном объёме.
В силу ст.ст.113-118,167 ГПК РФ, с учетом мнения ФИО3 заявителя, ФИО3 МСЧ–25 ФИО2, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, извещенного о дате слушания заблаговременно должным образом по месту его содержания, что подтверждается расписками, имеющимися в материалах дела.
Суд, выслушав ФИО3 заявителя, ФИО3 МСЧ–25 ФИО2, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, полагает собранные доказательства достаточными и допустимыми в силу ст.ст.56-73 ГПК РФ; заявленные требования считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст.256 ч.1 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод…
В силу ст.16 ФЗ РФ от 15.07.1995г. за №103-ФЗ, в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).
В силу ст.24,25 ФЗ от 15.07.1995г. №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых... При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи. Администрация места содержания под стражей получает медикаменты для подозреваемых и обвиняемых, рекомендованные им по заключению врача.
Согласно п.66 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюст РФ от 14.10.2005 г. за №189, Администрация СИЗО принимает медикаменты для лечения больных подозреваемых и обвиняемых только в соответствии с назначениями лечащего врача СИЗО. Необходимость применения иных медикаментов, рекомендованных специалистами других лечебных учреждений, подтверждается лечащим врачом СИЗО.
В силу ст.26 ФЗ РФ №323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается исследованными материалами дела, ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-<данные изъяты> ГУФИО2 по <данные изъяты> с 01.12.2010г. и по настоящее время.
Выписками из медицинской карты подтверждается, что ФИО1 страдает следующими заболеваниями: Сахарный диабет 2 типа, средней степени тяжести, субкомпенсация, инсулинопотребный. Диабетическая дистальная сенсорная полинейропатия конечностей, хроническое, медленно прогрессирующее течение. Диабетическая непролиферативная ретинопатия. Гипертоническая болезнь IIст., АГII ст., риск IVст. ХСН Iст., Iф.кл. В связи с имеющимися у него заболеваниями, врачом ФИО3 МСЧ-25 ФИО1 назначены для приема следующие медицинские препараты: протофан (флаконы), актропид (флаконы), глидиаб (таблетки). Позднее эти таблетки были заменены на их аналог: манинил (глюкофан).
В силу п.67 совместного Приказа Минюста и Минздравсоцразвития РФ № 640/190 от 17.10.2005 г., медикаменты подозреваемым, обвиняемым и осужденным на руки не выдаются, прием лекарственных препаратов проводится в присутствии медицинского работника. Исключение могут составлять препараты, не относящиеся к наркотическим, психотропным, сильнодействующим либо ядовитым, назначаемые при заболеваниях, нуждающихся в непрерывном поддерживающем лечении (ишемическая болезнь сердца со стенокардией напряжения и покоя, гипертоническая болезнь со стойким повышением артериального давления, сахарный диабет, эпилепсия и другие подобные заболевания). Решение вопроса о выдаче этих препаратов на руки больному (из расчета на одни сутки) принимается начальником медицинской части (здравпункта, амбулатории) в индивидуальном порядке в соответствии с назначением лечащего врача. По просьбе больного при согласовании с лечащим врачом и начальником медицинской части больному может быть разрешено в установленном порядке приобретение (получение) необходимых для его лечения медикаментов.
Согласно письменному отзыву, подтвержденному в этой части, выпиской из журнала «учета жалоб и обращений подозреваемых, обвиняемых, осужденных ФИО3 МСЧ-25», ФИО1 не обращался с письменными обращениями в адрес ФИО3 МСЧ-25 ФИО2 РФ по <данные изъяты> о приеме медицинских препаратов. Указанное обстоятельство не оспаривалось в судебных заседаниях ФИО3 заявителя по доверенности.
Так же представленными в судебном заседании для исследования начальником ФИО3 МСЧ-25 платежными документами подтверждается, что в обжалуемый период с декабря 2013г. по 07.02.2014г. в ФИО3 не имелось нехватки назначенных лечащим врачом ФИО1 медицинских препаратов; все перечисленные препараты были заказаны и оплачены. Так же в судебном заседании не имеется сведений о том, что заявитель ФИО1 обращался к администрации ФИО3 МСЧ-25, либо СИЗО<данные изъяты> с заявлением об отсутствии необходимых ему для приема медицинских препаратов.
Согласно ответу начальника ФИО3 МСЧ-25 ФИО2 подполковника внутренней службы ФИО2 О.Ю. от 07.02.2014г. по запросу защитника ФИО6 от 04.02.2014г., сообщено о том, что прием и передача медицинских препаратов осуществляется в соответствии со ст.25 ФЗ РФ № 130 от 21.06.1995г.
В соответствии со ст.55,56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследо-вании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно п.п.73,82 Приказа Минюста РФ от 29.06.2012г. за №125 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей», основанием для рассмотрения письменного и устного обращения является поступившее и зарегистрированное в учреждении или органе УИС обращение. Все зарегистрированные обращения подлежат обязательному рассмотрению. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, заявителю направлен ответ в письменной форме. Ответы на обращения подозреваемых, обвиняемых и осужденных направляются за номерами, присвоенными при регистрации в журнале или электронной базе.
Таким образом, в судебном заседании не установлен факт того, что начальник ФИО3 МСЧ-25 ФИО2 О.Ю. при даче ответа защитнику ФИО1 – адвокату ФИО6, о приеме и передаче медицинских препаратов его подзащитному, нарушила требования действующего законодательства. Представленный в материалы дела ответ от 07.02.2014г. суд признает составленным надлежащим должностным лицом, данным своевременно на обращение от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с законодательством РФ.
При таких обстоятельствах судом не установлено нарушений норм действующего законодательства, а так же нарушений конституционных прав ФИО1
Руководствуясь ст.ст.12,192-199, 254-256 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В заявленных требованиях ФИО1 о признании незакон-ными действий начальника ФИО3 МСЧ–25 ФИО2 О.Ю. от 07.02.2014г. по отказу в предоставлении сведений о причинах отказа в приеме лекарств, заявителю отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца с момента изготовления в окончательном виде.
Судья Тарбеева В.Ю.
Копия верна
Судья Тарбеева В.Ю.
Дело № 2-2187/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владивосток 25 марта 2014г.
Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю., при секретаре ФИО4
с участием: ФИО3 ФИО1 – адвоката ФИО6 по доверенности,
ФИО3 ФИО3 МСЧ–25 ФИО2 по доверенности: ФИО2 О.Ю., ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1
о признании незаконными действий начальника ФИО3 МСЧ–25 ФИО2 О.Ю. от 07.02.2014г. по отказу в предоставлении сведений о причинах отказа в приеме лекарств,
Руководствуясь ст.ст.12,192-199, 254-256 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В заявленных требованиях ФИО1 о признании незакон-ными действий начальника ФИО3 МСЧ–25 ФИО2 О.Ю. от 07.02.2014г. по отказу в предоставлении сведений о причинах отказа в приеме лекарств, заявителю отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца с момента изготовления в окончательном виде.
Судья Тарбеева В.Ю.