Решение от 27 мая 2013 года №2-2187/13

    Дело № 2- 2187/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 мая 2013 года                            г. Новосибирск
 
Новосибирский районный суд Новосибирской области
 
в составе:
 
    Председательствующего                        Егоровой Е.В.,
 
    При секретаре                             Вааль А.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сущенко Л. И. к администрации Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Сущенко Л.И. обратилась в суд с иском к администрации Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, ... сроком на три года, для завершения строительства и последующего оформления права собственности на построенный жилой дом по вышеуказанному адресу. В обоснование своих требований указала, что в период с 2005 года по настоящее время ей ведется частное строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Разрешение на строительство ей получено не было. Земельный участок под индивидуальное жилищное строительство №... ей выделялся администрацией Толмачевского сельского совета в соответствии с поданным ей заявлением на предоставление вышеуказанного земельного участка в аренду сроком на три года для индивидуального жилищного строительства в 2004 году, которое впоследствии было заменено администрацией Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области на договор купли-продажи дачного земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между истицей и администрацией Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области было подписано соглашение о расторжении договора №... от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка в связи с невозможностью исполнения вышеуказанного договора.
 
    При обращении в администрацию Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области для оформления договора аренды вышеуказанного земельного участка, на котором расположен объект строительства, истица получила отказ, поскольку на земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы.
 
    Поскольку для регистрации права собственности на жилой дом в установленном законом порядке истице необходимо заключить договор аренды земельного участка с администрацией Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области, она вынуждена обратиться в суд.
 
        Истица Сущенко Л.И. в судебное заседание не прибыла, о слушание дела извещена надлежащим образом.
 
        Представитель истца Левченко В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
 
        Представитель ответчика – администрации Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
 
    Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Сущенко Л.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ год, заключенного между истицей и администраций Толмачевского сельского совета истица приобрела земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ №..., составленного комиссией по муниципальному контролю за исполнением земельных участков на территории МО Толмачевского сельсовета установлено, что на земельном участке, ... расположен: жилой дом, 1 этаж, материал стен пеноблоки, участок не огорожен.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был выдан технический паспорт на объект незавершенного строительства - объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Согласно кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером №... расположен по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования - для жилищного строительства.
 
    Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений ДД.ММ.ГГГГ ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, ... является администрация Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области.
 
    Пунктом 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    При обращении в администрацию Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области для оформления договора аренды вышеуказанного земельного участка, на котором расположен объект строительства, истица получила отказ, поскольку на земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №....
 
        Таким образом, в сложившейся ситуации, регистрация объекта недвижимости, выстроенного истцом невозможна, поскольку в настоящее время у него отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ему для ведения личного подсобного хозяйства и строительства дома (ст. 30 ЗК РФ).
 
        Истицей были предприняты все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком, однако по обстоятельствам, независящим от ее воли, она была лишена возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.
 
        Согласно ст. 22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.    
 
        Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истица возвела жилое строение на участке, право, на который возникло у нее на законных основаниях, суд полагает необходимым удовлетворить ее исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
 
    Согласно п.п. 9,10 ЗК РФ - решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
 
    В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
 
    В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Сущенко Л. И. к администрации Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.
 
        Обязать Администрацию Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области заключить с Сущенко Л. И. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... сроком на 3 года.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий -