Решение от 21 апреля 2014 года №2-2186/14г.

    Дело № 2 – 2186/14г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    [ ДД.ММ.ГГГГ ] г. Нижний Новгород
 
        Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,
 
    при секретаре судебного заседания Горбуновой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проничевой Е.Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в [ Адрес ] о признании права на досрочное назначение пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение пенсии.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в ГУ УПФ в [ Адрес ] г. Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной пенсии, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ]., поскольку в этот день ей исполнилось 50 лет. Получила отказ из-за отсутствия необходимого стажа 10 лет. Ответчиком не засчитан в специальный стаж период ее работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. по [ ДД.ММ.ГГГГ ]. в должности [ Должность ] в ОАО [ "Г" ]. Считает решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и необоснованным.
 
    По указанным причинам истица просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в [ Адрес ] г. Н. Новгорода в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с [ ДД.ММ.ГГГГ ].,
 
    обязать ответчика включить в специальный стаж период её работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. по [ ДД.ММ.ГГГГ ]. в должности [ Должность ] ОАО [ "Г" ];
 
    признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].,
 
    обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].,
 
    взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере [ ... ] рублей.
 
    В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности Гусева В.И. поддержали заявленные требования. Просят удовлетворить иск в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [ Адрес ] г.Н. Новгорода Глухова А.С., действующая по доверенности (л.д.22), с исковыми требованиями истца не согласна, пояснила, что истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 10 лет при наличии возраста 50 лет.
 
    Третье лицо ОАО [ "Г" ] своего представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
    Суд, с учетом мнений истца, представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, допросив свидетелей, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    В соответствии со ст. 19 Конституции «Все равны перед законом и судом».
 
    На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».
 
    Как следует из материалов дела, [ ДД.ММ.ГГГГ ] Проничева Е.Б., [ ДД.ММ.ГГГГ ] года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Решением от [ ДД.ММ.ГГГГ ]. [ Номер ] Проничевой Е.Б. отказано в назначении досрочной пенсии, ответчик не включил в специальный стаж истицы периоды работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. по [ ДД.ММ.ГГГГ ]. в должности [ Должность ] ОАО [ "Г" ], так как документально не подтверждается работа в вышеуказанной профессии с вредными условиями.
 
    Отказ мотивирован тем, что отсутствует необходимый специальный стаж 10 лет в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г.
 
    Рассматривая позицию ГУ Управления пенсионного фонда РФ в [ Адрес ] по факту не включения в специальный стаж истицы указанного выше периода работы в должности маляра, суд считает необоснованной по следующим основаниям:
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет…».
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
 
    В соответствии с п.2 и п.3 ст. 27 указанного Федерального закона «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (с изменениями от 23 июля, 09 августа, 02 октября 1991 года) раздел ХХХIII позиция 23200000-13450 право на льготное пенсионное обеспечение имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
 
    За периоды работы до 01.01.1992года могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956года № 1173.
 
    В силу п.5 разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 (с изменениями от 01 октября 1999 года) «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    На основании п.3 ст. 18 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
 
    Согласно п.п. 30, 30.2 «Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования», утвержденных постановлением Правления пенсионного фонда России от 30 января 2002 года № 11-п: п. 30 «При проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статей 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации…
 
    В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, пункт 2.2, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
 
    Продолжительность трудового стажа установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
 
    Как следует из материалов дела, [ ДД.ММ.ГГГГ ] Проничева Е.Б., [ ДД.ММ.ГГГГ ] года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    На момент обращения за пенсией истица достигла 50-и летнего возраста.
 
    Ответчик не включил в специальный стаж истицы периоды работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. по [ ДД.ММ.ГГГГ ]
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991.
 
    Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение обладали маляры при работе с нитрокрасками (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 был утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом XXXIII Списка N 2 под шифром 23200000-13450 предусмотрена должность маляра, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности.
 
    Согласно справке уточняющей характер работы от [ ДД.ММ.ГГГГ ]. [ Номер ] из ОАО [ "Г" ], Проничева Е.Б. работала полный рабочий день, полную рабочую неделю в ОАО [ "Г" ] [ Должность ] с применением вредных веществ не ниже [ Номер ] класса опасности на строительстве новых зданий и сооружений с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. (расп. [ ДД.ММ.ГГГГ ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ]) по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (расп. [ ... ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ]) – 7 лет 00 мес. 22 дня [ ... ]
 
    Из представленной истцом информации по запросу Проничевой Е.Б. от [ ДД.ММ.ГГГГ ]. ООО [ "Ж" ] за подписью начальника кадров Бодягиной И.В. следует, что все маляры ОАО [ "Г" ] пользовались правом на льготную пенсию весь период существования данной организации, в связи с введением процедуры банкротства ОАО [ "Г" ] в [ ДД.ММ.ГГГГ ] документы (приказы о производственной деятельности, приказы и распоряжения по личному составу, личные карточки Т-[ Номер ], алфавитки, расчетно-платежные ведомости) были переданы на хранение в архив ОАО [ "Г" ].
 
    В настоящее время сохранилась технологическая карта [ "М" ], согласно которой для выполнения малярных работ применялись приспособления и инструмент, малярные работы производились с применением вредных веществ не ниже [ Номер ] класса опасности, время работы с применением вредных веществ составляло не менее 80 % рабочей смены, все внутренние малярные работы производились при естественной вентиляции, использовались СИЗ: костюм х/б, очки защитные, респиратор, перчатки резиновые, куртка ватная, брюки ватные, предоставлялись следующие компенсации: дополнительные отпуск 3 рабочих дня, выдавалось молоко [ ... ]
 
    Указанная технологическая карта ответчиком не оспорена.
 
    Суд расценивает данное письмо в силу ст. 71 ГПК РФ как одно из доказательств, подтверждающих характер работы истца в спорный период.
 
    В указанном письме содержится информация занятости маляров на строительных работах с применением вредных веществ не менее 80% рабочей смены.
 
    Установлено, что Трест [ "Г" ] ПО [ "Г" ] преобразован в Акционерное общество открытого типа [ "Г" ] (АО [ "Г" ], на основании распоряжения главы администрации г.Н. Новгорода от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ].) [ ... ]
 
    Кроме вышеуказанных документов факт работы истицы в должности маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в спорный период подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели:
 
    Свидетель – [ Свидетель-1 ] суду пояснила, что истицу Проничеву Е.Б. знает с [ ДД.ММ.ГГГГ ]., истица работала [ Должность ] в организации, которая называлась [ "Г" ], позже была переименована в [ "Г" ]. Работали всегда полный рабочий день, кроме того сверхурочно, а также в выходные дни. Работали с нитрокрасками, синтетическими вредными красками: кузбаслак, эмаль ПВХ. Проничева Е.Б. не была на учебе и в административных отпусках. За вредные условия труда им давали 3 дня к отпуску, получают льготную пенсию.
 
    Свидетель – [ Свидетель-2 ] суду пояснила, что вместе с истицей работала [ Должность ] в организации [ "Г" ]. Работали всегда полный рабочий день, кроме того сверхурочно, а также в выходные и праздничные дни. Работали с нитрокрасками, синтетическими вредными красками. В настоящее время получает льготную пенсию по решению суда.
 
    Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку факт их трудовой деятельности в [ "Г" ] подтверждается копиями трудовых книжек
 
    Кроме того, показания свидетелей полностью согласуются с пояснениями истицы и представленными ею документами.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает, что свидетельские показания подтверждают как организацию, так и условия работы истца в должности маляра в течение всего спорного периода. Свидетельские показания, как способ доказывания предусмотрены ст. 55 ГПК РФ, иные доказательства истица не имеет возможности предоставить суду в подтверждение своих доводов по причинам от нее не зависящим.
 
    Суд полагает, что факт сдачи предприятием в архив всех необходимых документов не зависел от воли истицы и поэтому не может умалять ее право на пенсионное обеспечение, так как после окончания работы ей были выданы справки, подтверждающие факт ее работы.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что период работы истицы с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. по [ ДД.ММ.ГГГГ ]., что составляет: 7 лет 23 дня, в должности маляра в ОАО [ "Г" ] должен быть включен в её специальный стаж работы, т.к. в судебном заседании достоверно установлено, что истица работала в это время [ Должность ], с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день и полную рабочую неделю.
 
    ГУ УПФ в [ Адрес ] г. Н.Новгорода в специальный стаж истицы включен 5 лет 0 месяцев 17 дней.
 
    На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».
 
    «Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».
 
    Факт занятости истца на работах с нитрокрасками и с применением веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня нашел свое подтверждение в судебном заседании.
 
    На момент подачи заявления истицей в ГУ УПФ в [ Адрес ] г. Н.Новгорода [ ДД.ММ.ГГГГ ]., ей исполнилось полных необходимых 50 лет для назначения пенсии по старости.
 
    Таким образом, на [ ДД.ММ.ГГГГ ] года, её специальный стаж составлял: 13 лет 1 месяц 10 дней и она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с [ ДД.ММ.ГГГГ ] года.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что отказ в назначении пенсии был дан неправомерно, поскольку на момент отказа истица достигла возраста 50 лет, имеет специальный стаж более 10 лет.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что истица имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
 
    В судебном заседании установлено, что истцом была оплачена госпошлина в размере [ ... ] руб., что подтверждается квитанцией [ ... ], указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Проничевой Е.Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в [ Адрес ] о признании права на досрочное назначение пенсии- удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в [ Адрес ] в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Проничевой Е.Б..
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [ Адрес ] включить в специальный стаж Проничевой Е.Б. период её работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ]. по [ ДД.ММ.ГГГГ ]. в должности [ Должность ] ОАО [ "Г" ].
 
    Признать за Проничевой Е.Б. право на досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [ Адрес ] назначить Проничевой Е.Б. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [ Адрес ] в пользу Проничевой Е.Б. расходы по оплате государственной пошлины в размере [ ... ] рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.
 
 
    Судья: И.М. Иванова