Дата принятия: 08 августа 2013г.
Номер документа: 2-2185/2013
Дело № 2-2185/2013
Решение
Именем Российской Федерации
8 августа 2013 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Е.С. Николаенко,
при секретаре Ю.А. Татарниковой,
при участии
представителя истца Федотовой М.М., действующей на основании доверенности от 23.11.2012г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Половниковой Н. И. к Администрации г. Томска о признании права собственности на самовольную пристройку,
установил:
Половникова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.Томска о признании права собственности на самовольную пристройку.
В обоснование заявленного требования указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером /________/ площадью 1408 кв.м., расположенный по адресу г.Томск, /________/, а также расположенный на нем одноэтажный жилой дом с мансардой площадью 107,6 кв.м. С 2002 года по настоящее время к жилому дому пристроено жилое помещение (Литер А2) площадью 36,0 кв.м., которое соответствует санитарным и пожарным требованиям.
Со ссылкой на ст. 222 ГК РФ просит признать право собственности на самовольно построенный объект индивидуального жилищного строительства жилой дом (пристрой) общей площадью 36,0 кв.м., расположенный по адресу г.Томск, /________/ (Лит А2).
Половникова Н.И. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Суду пояснила, что строение ранее представляло собой холодную пристройку к дому, в которой проведены работы по ее обустройству, в том числе, утеплению.
В судебное заседание ответчик - Администрация г.Томска, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направила.
В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.
Как устанавливает ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является, в том числе, жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений.
Статьей ч. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В силу абз. 2 ч. 3 ч. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу г.Томск, /________/, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1408,0 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.01.2002 № /________/, кадастровым паспортом земельного участка от 16.04.2013г., выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.06.2013 /________/.
Согласно ситуационному плану, схеме расположения земельного участка по адресу: Томская область, г.Томск, /________/, самовольно возведенное строение возведено в границах принадлежащего истцу земельного участка.
Также судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу г.Томск, /________/, общей площадью 107,60 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.01.2002 № /________/, договором купли-продажи жилого дома и земельного участка от 19.12.2001г., выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.06.2013 /________/.
Материалами дела подтверждается, что в процессе использования и эксплуатации жилого дома истцом возведена жилая пристройка.
Указанное обстоятельство подтверждается представленным техническим паспортом на жилой дом (пристрой) по состоянию на 09.12.2010 по адресу г.Томск, /________/, сведениями об объекте капитального строительства Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ».
Из представленной технической документации следует, что разрешение на строительство жилого помещение под Литером А2, расположенного по адресу г.Томск, /________/ не предъявлено, о чем имеется соответствующая отметка организации технической инвентаризации.
Общая площадь произведенной жилой пристройки (Литер А2) в соответствии с представленной технической документацией составляет 36,0 кв.м., жилой - 9,8 кв.м.
В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
В силу абз. 2 ч. 3 ч. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Из ответа Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Томска от 27.06.2013 /________/ следует, что Половникова Н.И. обращалась за получением разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к жилому дому, однако ей было отказано со ссылкой на ч.1 ст. 222 ГК РФ.
В связи с вышеизложенным, суд учитывает, что Половниковой Н.И. предпринимались меры и были сделаны соответствующие приготовления к легализации произведенной пристройки.
Свидетель О. суду показал, что истица приходится ему двоюродной бабашкой, у которой он проживал в период, когда производились строительные работы. Работы заключались в утеплении стен холодной веранды и монтажа оконной рамы, в результате чего образовалась дополнительная комната.
Как установлено ст. 263 ГПК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд считает установленным, что признание права собственности на самовольно произведенную пристройку, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, что подтверждается следующими доказательствами по делу.
Согласно заключению ООО «Ремстройпроект» от 24.01.2013 о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома (пристроя) /________/ по /________/ в /________/ в г.Томске следует, что выполненный монтаж несущих и ограждающих конструкций рассматриваемого жилого дома (пристроя) не противоречит требованиям СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции», СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований», не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций жилого дома.
Согласно экспертному заключению ООО «Томский экспертный центр» от 05.02.2013 на жилой дом (пристрой Литер А2), расположенный по адресу г.Томск, /________/ не противоречит санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях».
Согласно заключению ООО «Арсенал» от 06.02.2013г. самовольно возведенный объект, расположенный по адресу г.Томск, /________/, пристрой, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Таким образом, судом установлено, что самовольная пристройка, как объект права, возведена к жилому дому, имеет назначение жилое и находится в границах участка, который принадлежит истцу на праве собственности, при этом она не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, следовательно, имеются основания для признания за истцом права собственности на нее.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Половниковой Н. И. к Администрации г. Томска о признании права собственности на самовольную пристройку - удовлетворить.
Признать за Половниковой Н. И. право собственности на самовольно возведенное жилое строение- пристрой (Литер А2) общей площадью 36,0 кв.м., жилой площадью 9,8 кв.м., инвентарный номер /________/, расположенный по адресу г.Томск, /________/.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Е.С. Николаенко
Секретарь Ю.А. Татарникова
