Решение от 20 июня 2014 года №2-218/2014

Дело №2-218/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Муромцево
 
20.06.2014
 
    Судья Муромцевского районного суда Омской области Гужинов А.Н., при секретаре Замша Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Грязновой Ю.А. к Военному комиссариату Омской области (отдел по Муромцевскому и Седельниковскому районам) о признании незаконным приказа об увольнении от 20.03.2014, восстановлении на работе, взыскании компенсации среднего заработка за время вынужденного прогула,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Грязнова Ю.А. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Омской области (отдел по Муромцевскому и Седельниковскому районам) с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что 15.02.2012 между ней и ответчиком был заключен трудовой договор, согласно которому она принята на работу с 15.02.2012 на время отпуска по уходу за ребенком помощника начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) Н. Впоследствии, с ней было заключено дополнительное соглашение, согласно которому, она с 02.04.2012 по 19.08.2012 была принята на работу на время отпуска по беременности и родам П. Считает данное дополнительное соглашение незаконным. 13.01.2014 Н.. переведена на должность старшего помощника начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) по профессиональному психологическому отбору. Считает, что действие трудового договора, заключенного с ней 15.02.2012 должно быть продлено на неопределенный срок. Кроме того, в период с 24.02.2014 по 24.03.2014 она находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, и была уволена в период нахождения в отпуске. Также на 24.03.2014 срок ее беременности составлял 30 недель, документы ею были предоставлены работодателю заблаговременно, однако внимание приняты не были. Факт незаконного увольнения не позволил ей реализовать право на отпуск по беременности и родам. 24.03.2014 она обратилась в прокуратуру Муромцевского района по факту незаконного увольнения, прокуратурой была проведена проверка, по результатам которой 22.04.2014 прокурором в адрес ответчика внесено представление. 12.05.2014 в прокуратуру поступил ответ на представление, из которого следует, что нарушения трудового законодательства при ее увольнении стороны военного комиссариата отсутствуют. С исковым заявлением в суд она в установленные сроки не обратилась, поскольку была уверена, что по результатам прокурорского реагирования будет восстановлена на работе. Просит суд восстановить срок подачи искового заявления, признав причину его пропуска уважительной, признать незаконным ее увольнение, восстановить ее на работе в должности помощника начальника отдела планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов с 20.03.2014, взыскать с Военного комиссариата Омской области (отдел по Муромцевскому и Седельниковскому районам) заработную плату за время вынужденного прогула с 20.03.2014 по день вынесения судом решения.
 
    Истица Грязнова Ю.А. в судебном заседании участия в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в заявлении.
 
    Представитель ответчика Военного комиссариата Омской области (отдел по Муромцевскому и Седельниковскому района) Иус Г.Н., действующая на основании доверенности (л.д.137), заявленные Грязновой Ю.А. требования не признала, в обоснование чего привела доводы, подробно изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.138-140).
 
    Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Иконюка Н.С., полагавшего необходимым признать незаконным увольнение Грязновой Ю.А. и восстановить её на работе в занимаемой должности, изучив представленные материалы дела, суд находит заявленные Грязновой Ю.А. требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации (принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.), государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
 
    В соответствии с ч.1,3 ст. 392 Трудового кодекса РФ, по спорам об увольнении работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
 
    Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
 
    Судом установлено, что уведомление об увольнении 20.03.2014 и приглашение для получения трудовой книжки было направлено истице Грязновой Ю.А. почтовым отправлением 20.03.2014 (л.д.11,16) и получено последней 21.03.2014 (л.д.12).
 
    24.03.2014 Грязнова Ю.А. обратилась к прокурору Муромцевского района Омской области с просьбой провести проверку законности ее увольнения и обратиться в суд в ее интересах с заявлением о восстановлении на работе (л.д.6).
 
    22.04.2014 прокурором района в адрес начальника отдела военного комиссариата Омской области по Муромцевскому и Седельниковскому районам Касырова Ж.И. было внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, допущенных при увольнении Грязновой Ю.А. (л.д.24-25).
 
    22.04.2014 прокурор района также известил Грязнову Ю.А. о том, что факты изложенные ею в заявлении нашли свое подтверждение, в связи с чем им 22.04.2014 в адрес начальника отдела Военного комиссариата Омской области по Муромцевскому и Седельниковскому районам внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства (л.д.23).
 
    Указанное представление было рассмотрено, 12.05.2014 прокурору Муромцевского района направлено сообщение об отсутствии нарушений со стороны должностных лиц отдела Военного комиссариата при увольнении Грязновой Ю.А. (л.д.26-27).
 
    Таким образом, по мнению суда, срок подачи искового заявления в суд пропущен истицей Грязновой Ю.А. по уважительной причине и подлежит восстановлению.
 
    В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    При рассмотрении трудовых споров обязанность доказать законность увольнения работника, в том числе соблюдение установленной законом процедуры увольнения и установленных государством гарантий, лежит на работодателе, в данном случае на Военном комиссариате Омской области (отдел по Муромцевскому и Седельниковскому районам), которым такие доказательства суду представлены.
 
    Согласно трудовому договору №1 от 15.02.2012 (л.д.13-15), Военный комиссариат Омской области в лице начальника отдела ВК ОО по Муромцевскому и Седельниковскому районам Касырова Ж.И. и Грязнова Ю.А. заключили трудовой договор, согласно которому Грязнова Ю.А. принята на работу в военный комиссариат Омской области на должность помощника начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов на время отпуска по уходу за ребенком Никифоровой Е.А. Дата начала работы – 15.02.20112.
 
    Дополнительным соглашением к трудовому договору от 15.02.2012, подписанным сторонами и вступившим в силу с 02.04.2012 (л.д.17,151) пункт 1.3. трудового договора от 15.02.2012 изменен и изложен в следующей редакции: дата начала работы с 02.04.2012 по 19.08.2012 на время отпуска по беременности и родам П.
 
    Дополнительным соглашением №2 к трудовому договору от 15.02.2012, вступившим в силу с 20.08.2012 (л.д.18) пункт 1.3. трудового договора от 15.02.2012 изменен и изложен в следующей редакции: дата начала работы с 20.08.2012 на время отпуска П. по уходу за ребенком до 3-х лет.
 
    Из личной карточки (л.д.19-22) следует, что 15.02.2012 Грязнова Ю.А. принята на работу в Военный комиссариат Омской области на должность помощника начальник отделения ППП и УМР на основании приказа №16 от 15.08.2012.
 
    Из разъяснений Филиала №9 ГУ - Омское региональное отделение фонда социального страхования РФ (л.д.31), Военного комиссариата Омской области (л.д.32), листок нетрудоспособности Грязновой Ю.А. оплате не подлежит, поскольку на момент обращения за назначением вышеуказанной выплаты Грязнова Ю.А. работников Венного комиссариата не являлась.
 
    Согласно п.п.1,2 приказа №22 от 20.03.2014 (л.д.34,35), помощника начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных резервов П. полагать прибывшей из отпуск по уходу за ребенком и приступившей к исполнению своих должностных обязанностей с 20.03.2014; помощника начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных резервов Грязнову Ю.А. уволить по ч.2 ст. 77 ТК РФ (по истечении срока трудового договора) с 20.03.2014.
 
    Согласно п.п.1 приказа №16 от 15.02.2012 (л.д.36), Грязнова Ю.А. принята на должность помощника начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных резервов на время отпуска по уходу за ребенком Н.
 
    Из заявления П. (л.д.37) следует, что П. просит считать ее прибывшей из отпуска по уходу за ребенком с 20.03.2014.
 
    Согласно справкам (л.д.38, 85), Грязнова Ю.А. встала в Муромцевскую ЦРБ на диспансерный учет по беременности до 12 недель – 08.11.2013. с 24.03.2014 – дородовый декретный отпуск.
 
    Из листка нетрудоспособности (л.д.39) следует, что Грязнова Ю.А. освобождена от работы с 24.02.2014 по 10.08.2014.
 
    Согласно справке от 21.03.2014 (л.д.141), Грязнова Ю.А. состоит на учете в Муромцевской ЦРБ. Диагноз: беременность 29 недель.
 
    Согласно записям в трудовой книжке (л.д.59-61), Грязнова Ю.А. 15.02.2012 принята в отдел военного комиссариата Омской области по Муромцевскому и Седельниковскому районам на должность помощника начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных резервов по срочному трудовому договору, 20.03.2014 - уволена в связи с истечением срока трудового договора, п.2 ст.77 ТК РФ.
 
    Из акта (л.д.166) следует, что 20.03.2014 организован выезд к Грязновой Ю.А. с целью вручения уведомления об увольнении, получения рудовой книжки и ознакомления с приказом об увольнении. Грязнова Ю.А. отказалась от получения указанных документов. Предложено организовать отправку уведомления заказным письмом и пригласить Грязнову Ю.А. в отдел военного комиссариата для получения трудовой книжки и ознакомления с приказом.
 
    Согласно трудовому договору от 16.09.2009 (л.д.66-67), дополнительным соглашениям к нему (л.д.68-69,70), приказам (л.д.71,72,73,73,75,142), Никифорова Е.А. с 16.09.2009 была принята на работу на должность старшего помощника начальника 1 отделения по профессиональному психологическому отбору военного комиссариата Муромцевского и Седельниковского районов; с 01.02.2012 переведена на должность помощника начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов); с 13.01.2014 переведена на должность старшего помощника начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) по профессиональному психологическому отбору. При этом, Никифорова Е.А. с 17.05.2010 по 03.10.2010 находилась в отпуске по беременности и родам, с 20.10.2010 по 20.07.2013 – в отпуске по уходу за ребенком, с 21.07.2013 – приступила к обязанностям.
 
    Согласно трудовому договору от 03.06.2011 (л.д.76-78), дополнительному соглашению к нему (л.д.79-80), приказам (л.д.81,82,83,84), П. с 03.06.2011 была принята на работу на должность инспектора по воинскому учету отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) отдела ВК ОО по Муромцевскому и Седельниковскому районам; с 01.11.2011 переведена на должность помощника начальника отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов). При этом, П. с с 02.04.2012 находилась в отпуске по беременности и родам, с 05.09.2012 – в отпуске по уходу за ребенком, с 20.03.2014 – приступила к обязанностям.
 
    Из положения о военных комиссариатах (л.д. 41-47) следует, что военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны РФ в субъектах РФ, муниципальных образованиях и входят в состав военных округов. Военные комиссариаты в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, актами Министерства обороны Российской Федерации, приказами, директивами и указаниями командующих войсками военных округов, актами федеральных органов исполнительной власти и актами высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий, а также настоящим Положением.
 
    Из штата №3/085 военного комиссариата Омской области, утвержденного 19.09.2009 (л.д.86-89) следует, что в штате отдела военного комиссариата Омской области по Муромцевскому и Седельниковскому районам в отделении (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) имеются 3 ставки: начальник отделения, старший помощник начальника отделения (по АСУ) и помощник начальника отделения.
 
    Согласно Приказу военного комиссара Омской области №102 от 05.05.2011 (л.д.155-160), отделу военного комиссариата по Муромцевскому и Седельниковскому районам дополнительно выделено 2 единицы помощника начальника отделения по в/учету и 2 единицы инспектора по в/учету. С учетом дополнительно выделенных штатных единиц, в отделе военного комиссариата будет 3 помощника начальника отделения по в/учету и 2 инспектора по в/учету.
 
    Согласно распоряжению Военного комиссариата Омской области №С/528 от 09.09.2011 (л.д.162), с 30.09.2011 должности лимитных работников и сторожей подлежат сокращению.
 
    Из выписки из №78 от 12.09.2011 (л.д.161) следует, что в отделе военного комиссариата Омской области по Муромцевскому и Седельниковскому районам с 30.09.2011 сокращены должности лимитных работников, в т.ч. инспектор по воинскому учету П.
 
    Согласно перечню изменений к штатам военных комиссариатов от 25.09.2011 (л.д.163-165) следует, что в штат отдела военного комиссариата Омской области по Муромцевскому и Седельниковскому районам в отделение (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) включены 3 ставки помощника начальника отделения.
 
    Согласно п.2.3.15 Коллективного договора по урегулированию социально-трудовых отношений на 2013-2016 г.г. (л.д.90-132), работодатель обязуется: в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлевать срок действия трудового договора до окончания беременности. Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся работу, которую она может выполнять с учетом состояния здоровья.
 
    Из справки (л.д.143) следует, что согласно штатному расписанию №3/085 от 19.09.2009 отдела военного комиссариата Омской области по Муромцевскому и Седельниковскому районам, вакантных должностей по состоянию на 20.03.2014 не было.
 
    Согласно табелям рабочего времени за март, апрель и май 2014 года (л.д.152-154), Грязнова Ю.А. в период 01.03.по 24.03.2014 находилась в отпуске, после 24.03.2014 данные отсутствуют. П. приступила к работе с 20.03.2014 и работает по настоящее время.
 
    Согласно положениям ч.1 ст.79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
 
    По смыслу данной статьи, в случае расторжения трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, работодатель не обязан заранее предупреждать работника об истечении срока трудового договора, который, согласно ч.3 ст.79 ТК РФ, прекращается с выходом основного работника на работу.
 
    Из материалов дела усматривается, что от П., на период временного отсутствия которой на должность помощника начальника отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов Военного комиссариата Омской области (Отдел по Муромцевскому и Седельниковскому районам) была принята истец Грязнова Ю.А., поступило заявление о прерывании отпуска по уходу за ребенком и выходе на работу 20.03.2014 (л.д.37). В соответствии с п.2 приказа работодателя N22 от 20.03.2014 П. приступила к исполнению трудовых обязанностей (л.д. 34-35).
 
    Частью 2 ст. 261 ТК РФ установлено, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Данное правило обязательно для работодателей, кроме случая заключения срочного трудового договора на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности перевести беременную женщину до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу, которую она может выполнять с учетом состояния здоровья (ч. 3 ст. 261 ТК РФ).
 
    Особенности увольнения беременных женщин в связи с истечением срока трудового договора, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, установлены специальной нормой, сформулированной в ч. 3 ст. 261 ТК РФ, в соответствии с которой допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, однако условиями трудового договора с Грязновой Ю.А. и п.2.3.15 коллективного договора данная обязанность не предусмотрена.
 
    Поскольку на день увольнения истицы на 20.03.2014, как следует из справки, представленной представителем ответчика в суд (л.д. 143), подходящие вакантные должности у работодателя в данной местности отсутствовали, следовательно, возможности перевода истицы с её письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую истица могла бы выполнять с учетом состояния ее здоровья, не имелось.
 
    Данные обстоятельства также подтверждаются представленной представителем ответчика копией штатного расписания, действующей на момент увольнения истца, из которой усматривается, что на 20.03.2014 у ответчика не имелось вакантных должностей в Отделе военного комиссариата по Муромцевскому и Седельниковскому районам, которые могли быть предложены истцу, что не оспаривалось в судебном заседании.
 
    Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела, суд полагает, что ответчик не имел возможности перевести Грязнову Ю.А. до окончания беременности на другую работу или продлить срочный трудовой договор до окончания беременности, поскольку у работодателя отсутствовали вакантные должности и работа, которую истец могла бы выполнять с учетом состояния её здоровья. Кроме того, на момент увольнения 20.03.2014, ответчик не мог достоверно знать о состоянии беременности Грязновой Ю.А., получившей соответствующую справку в Муромцевской ЦРБ только 21.03.2014. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, стороной истца суду не представлено.
 
    Доводы истца о незаконности прекращения срочного трудового договора, её увольнения в период очередного отпуска и во время нахождения на больничном по беременности, без надлежащего уведомления и перевода на другую работу, суд находит не состоятельными и основанными на ошибочном толковании закона.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявленных Грязновой Ю.А. к Военному комиссариату Омской области (отдел по Муромцевскому и Седельниковскому районам) исковых требований о признании незаконным приказа об увольнении от 20.03.2014, восстановлении на работе, взыскании компенсации среднего заработка за время вынужденного прогула отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
А.Н. Гужинов
 
    Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24.06.2014
 
    Судья
 
А.Н. Гужинов