Решение от 17 марта 2014 года №2-218/2014

    Дело №2-218/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Собинка 17 марта 2014 года
 
        Собинский городской суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего: Ульяновой А.А.,
 
    при секретаре Нестеровой О.В.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Собинка Владимирской области дело по иску Куркиной Г. Н. к ЗАО «Собинская швейная фабрика», администрации г. Собинка Владимирской области о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру,
 
у с т а н о в и л:
 
    Куркина Г.Н. обратилась в суд с иском к ЗАО «Собинская швейная фабрика» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
    В обоснование иска указала, что на основании постановления главы администрации г. Собинка Владимирской области NN от ДД.ММ.ГГГГ ее семье в порядке обмена была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> по адресу: <...>. На основании ордера NN от ДД.ММ.ГГГГ семья в составе четырех человек: она, ее муж Куркин С.В., их сыновья Куркин М.С., Куркин П.С. вселилась в данную <данные изъяты> квартиру. Она, так же как и наниматель, с которым они менялись, на тот момент работали на предприятии Собинская швейная фабрика АО «Рабочая одежда», нуждались в улучшении жилищных условий. В данной квартире она, ее муж и сыновья зарегистрированы по месту жительства и проживают до настоящего времени. Фактически в квартире проживают на условиях договора социального найма жилого помещения, но в письменном виде договор социального найма не заключался. За жилое помещение и коммунальные услуги первоначально оплата производилась в жилищно-коммунальные органы г. Собинка, в последние годы платежи осуществляются в <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ она решила оформить указанную квартиру в собственность, заключить договор передачи жилья в собственность на общих основаниях, собрала все необходимые для этого документы, заказала и оплатила техническую документацию на квартиру и обратилась в Собинское БТИ, но ей было отказано в приватизации, поскольку <...> не является муниципальной собственностью. Комитет по управлению имуществом г. Собинка подтверждает, что их квартира в реестре муниципальной собственности не числится. Полагает, что швейная фабрика в период своей реорганизации не оформила передачу ранее построенного ею жилья в муниципальную собственность. В настоящий момент квартира собственника не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах. Она несет бремя содержания указанной квартиры, задолженности по оплате не имеет, за свой счет выполняет текущие ремонты указанного жилого помещения, другого жилья в собственности не имеет, участником приватизации какого-либо жилого помещения ранее не была. Полагает, что в соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе оформить бесплатно в собственность занимаемое жилое помещение. Указанное жилое помещение не относится к категории жилья, приватизация которого запрещена законом, но реально заключить договор приватизации в порядке, определенном указанным законом, у нее нет возможности по не зависящим от нее причинам, ввиду отсутствия правового основания для заключения договора приватизации с ней у какой-либо муниципальной или иной организации, предприятия. Проживающие в указанной квартире члены ее семьи не желают воспользоваться своим правом на передачу им в собственность доли в квартире в порядке приватизации, согласны с тем, чтобы право собственности на квартиру было оформлено на нее. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <...>, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер NN.
 
    Определением суда от 21.02.2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Собинки Владимирской области.
 
    Истец Куркина Г.Н. в судебном заседании поддержала исковое заявление, дала объяснения, аналогичные содержанию иска, доводы искового заявлении подтвердила.
 
    Ответчик ЗАО «Собинская швейная фабрика», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки не известил. В ранее представленном отзыве на исковое заявление (л.д.26), с исковыми требованиями не согласился, просил в иске к ЗАО «Собинская швейная фабрика» отказать. Указал, что право пользования данной квартирой было приобретено истцом на основании договора мены и постановления главы г. Собинка NN от ДД.ММ.ГГГГ года. В период совершения указанной сделки ЗАО «Собинская швейная фабрика» как юридическое лицо не существовало, не было создано и не было зарегистрировано в соответствии с положениями действующего на тот момент законодательства. ЗАО «Собинская швейная фабрика» не является правопреемником АО «Рабочая одежда» и было создано в результате проведения разделительного баланса на основе разделения АО «Рабочая одежда». При проведении разделительного баланса <...> на баланс ЗАО «Собинская швейная фабрика» не передавался и, как следствие, общество никогда не было собственником данного объекта или его балансодержателем. Полагает, что с указанными требованиям необходимо обращаться в администрацию МО г. Собинка Владимирской области.
 
    Ответчик - администрации МО г. Собинка, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представите в суд не направила, представленным письменным заявлением просила о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, оставив разрешение спора на усмотрение суда (л.д.54).
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков.
 
    Третьи лица Куркин С.В., Куркин М.С., Куркин П.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали, пояснили, что в приватизации квартиры участвовать не желают.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что постановлением главы администрации г. Собинки NN от ДД.ММ.ГГГГ утвержден протокол заседания ЖБК при администрации г. Собинки от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, прописке, обмене, предоставлении жилой площади в новых жилых домах по <...>» (л.д. 15). Согласно приложению к постановлению главы администрации г. Собинки NN разрешен добровольный обмен жилой площади между семьями Ч.А. - <данные изъяты> человека, проживающей по адресу: <...>, жилая площадь <данные изъяты> и Куркина С. В. - <данные изъяты> человека, проживающего по адресу: <...>, жилая площадь <данные изъяты>. м (л.д. 16). На основании постановления главы администрации г. Собинки NN от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер NN от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ответственному нанимателю Куркину С.В. и его семье, состоящей из четырех человек: Куркин С.В., Куркина Г.Н., Куркин М.С., Куркин П.С. по обмену предоставлена квартира из <данные изъяты> комнат, площадью <данные изъяты>. м по адресу: <...> (л.д.11).
 
    Согласно кадастровому паспорту <...> расположена на <данные изъяты> дома, имеет общую площадь <данные изъяты> (л.д.7).
 
    Из уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имуществ и сделок с ним запрашиваемых сведений, сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, в реестре муниципальной собственности г. Собинки квартира не значится (л.д.9,12).
 
    Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <...> никогда не состояло на балансе ЗАО «Собинская швейная фабрика», при создании и регистрации Общества при проведении разделительного баланса указанный дом от АО «Рабочая одежда» на баланс Общества не передавался, Общество не отчисляло за указанный объект каких-либо налогов и сборов в бюджет и не несло бремя его содержания, что подтверждено справкой и Уставом ЗАО «Собинская швейная фабрика», сведениями из ЕГРЮЛ, ЕГРП (л.д.27-32).
 
    При отсутствии зарегистрированного права собственности на <...> за юридическим лицом, отсутствии оснований для отнесения указанной квартиры к государственному жилищному фонду, суд приходит к выводу, что на данную квартиру должен распространяться режим муниципального жилищного фонда.
 
    В соответствии со ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством.
 
    В силу ст. 18 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. В случае, если жилые помещения не приняты в муниципальную собственность, или собственность предприятия или организации, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения. Данные обстоятельства, препятствующие заключению договора приватизации в установленном порядке, нарушают положения ст. 19 Конституции РФ о равенстве прав граждан, а также положения ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Поскольку вышеприведенные положения закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривают право граждан на приобретение в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, суд признает, что отсутствие данных о включении квартиры в состав муниципальной собственности г.Собинки не может являться препятствием к реализации предоставленного истцу права на приватизацию занимаемой квартиры.
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Статья 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гарантирует право гражданина на судебную защиту в случае нарушения его прав при решении вопросов приватизации жилых помещений.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела справке с места жительства <данные изъяты> г. Собинка по расчетам эксплуатации жилфонда и коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ ответственный квартиросъемщик Куркина Г.Н., адрес: <...>, общая площадь <данные изъяты>, количество проживающих - <данные изъяты> человека (л.д. 18).
 
    Жилое помещение, являющееся объектом спора, не относится к категориям, перечисленным в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация которых не допускается.
 
    Остальные лица, проживающие и зарегистрированные в квартире, Куркин С.В., Куркин М.С., Куркин П.С. не возражают против признания права собственности на указанную квартиру за истцом Куркиной Г.Н., то есть фактически отказываются от участия в приватизации.
 
    Исходя из установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, положений законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, и признает необходимым иск удовлетворить.
 
    В связи с тем, что ответчик ЗАО «Собинская швейная фабрика» не является правопреемником АО «Рабочая одежда», жилое помещение не находится в хозяйственном ведении данного ответчика, суд признает необходимым в иске к ЗАО «Собинская швейная фабрика» отказать.
 
    Расходы по оплате госпошлины суд, с согласия истца, оставляет за истцом.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Куркиной Г.Н. к администрации муниципального образования г. Собинка Владимирской области о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру удовлетворить.
 
        Признать за Куркиной Г. Н. в порядке приватизации право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером NN, расположенную по адресу: <...>.
 
    В удовлетворении заявленных требований к ЗАО «Собинская швейная фабрика» отказать.
 
        Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
            Судья: подпись (А.А. Ульянова )